推動組建省級再生資源回收利用平臺企業(yè)；到2027年，資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)規(guī)模達到2000億元……7月19日，記者從省政府辦公廳獲悉，我省印發(fā)《河南省廢棄物循環(huán)利用體系建設行動方案》，搶抓大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新重大機遇，建立健全全省循環(huán)經(jīng)濟體系。

明年初步建成廢棄物循環(huán)利用體系

圍繞推動全省循環(huán)經(jīng)濟體系提級、提檔、提質、提效，加快完善廢舊物資回收網(wǎng)絡，保障再生資源供應和產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈穩(wěn)定，促進綠色低碳轉型，助力全面建設美麗河南。

《方案》明確，到2025年，初步建成覆蓋各領域、各環(huán)節(jié)的廢棄物循環(huán)利用體系，主要廢棄物循環(huán)利用取得積極進展。

到2027年，全省尾礦、粉煤灰、煤矸石、冶煉渣、工業(yè)副產(chǎn)石膏、建筑垃圾、秸稈等大宗固體廢棄物年利用量達到2.5億噸，新增大宗固體廢棄物綜合利用率達到65%；廢鋼鐵、廢銅、廢鋁、廢鉛、廢鋅、廢紙、廢塑料、廢橡膠、廢玻璃等主要再生資源年利用量達到2500萬噸；報廢汽車年規(guī)范回收拆解量較2023年增加約一倍，廢舊家電年回收量較2023年增長30%，資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)規(guī)模達到2000億元。

到2030年，建成覆蓋全面、運轉高效、規(guī)范有序的廢棄物循環(huán)利用體系，各類廢棄物資源價值得到充分挖掘，再生材料在原材料供給中的占比進一步提升，資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)規(guī)模顯著擴大、質量顯著提高，打造全國重要的廢棄物循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)基地。

提升廢棄物有效回收水平

提升廢棄物循環(huán)利用率，首先是提升廢棄物的回收水平。

《方案》指出，鼓勵各地政府投資建設回收網(wǎng)點，支持回收企業(yè)、回收個體等多元主體承接、承租和運營維護。鼓勵企業(yè)采用自建、承租、承包等方式運營中轉站、分揀中心，提升全品類回收能力。支持龍頭企業(yè)通過連鎖經(jīng)營、特許加盟、兼并合作等方式整合中小企業(yè)和個體經(jīng)營戶，提高廢舊物資回收管理效率，擴大回收網(wǎng)絡覆蓋面。發(fā)揮供銷合作系統(tǒng)作用，推動組建省級再生資源回收利用平臺企業(yè)。

引導專業(yè)化企業(yè)開展廢舊物資回收業(yè)務，實行規(guī)模化、規(guī)范化運營。推進生活垃圾分類網(wǎng)點與廢舊物資回收網(wǎng)點“兩網(wǎng)融合”，鼓勵各類市場主體積極參與廢舊物資回收體系建設。

推行“互聯(lián)網(wǎng)+回收”模式，支持企業(yè)建設立足河南、服務行業(yè)的廢舊物資網(wǎng)絡回收和交易平臺，運用手機APP、微信小程序等移動互聯(lián)網(wǎng)媒介實現(xiàn)網(wǎng)上預約、上門回收。推廣家電、汽車等高值資源和家具等大件物品“換新+回收”模式，提供收舊、送新、拆裝“一站式”服務。

鼓勵“互聯(lián)網(wǎng)+二手”模式發(fā)展，促進二手商品網(wǎng)絡交易平臺規(guī)范發(fā)展，提高二手商品交易效率。支持線下實體二手市場規(guī)范建設和運營，鼓勵建設集中規(guī)范的“跳蚤市場”。鼓勵社區(qū)建設二手商品寄賣店、寄賣點，定期組織二手商品交易活動，促進居民家庭閑置物品交易和流通。

同時，加強工業(yè)廢棄物精細化管理，完善農業(yè)廢棄物收集體系。

培育壯大資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)

加快構建廢棄物循環(huán)利用體系，就需要推動產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。

《方案》要求，開展“城市礦產(chǎn)”示范基地升級行動，深入推動鄭州、平頂山、三門峽建設國家廢舊物資循環(huán)利用體系重點城市。支持各地建立健全區(qū)域廢棄物協(xié)同利用機制，布局建設一批區(qū)域性廢棄物循環(huán)利用重點項目。

引導國有企業(yè)在廢棄物循環(huán)利用中發(fā)揮骨干和表率作用，組建省級循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)集團。支持省內資源循環(huán)利用企業(yè)“走出去”，參與全國及“一帶一路”沿線國家循環(huán)經(jīng)濟項目建設、運營。

對廢棄電器電子產(chǎn)品、報廢機動車、廢塑料、廢鋼鐵、廢有色金屬等再生資源加工利用企業(yè)實施規(guī)范管理。與此同時，依法查處非法回收拆解報廢機動車、廢棄電器電子產(chǎn)品等行為。

加強廢舊動力電池循環(huán)利用，強化新能源汽車動力電池溯源管理。組織開展生產(chǎn)者回收目標責任制行動。大力推動動力電池梯次利用產(chǎn)品質量認證，開展清理廢舊動力電池“作坊式回收”聯(lián)合專項檢查行動。支持各地將低值可回收物回收利用工作納入政府購買服務范圍。

支持現(xiàn)有再生資源加工利用項目綠色化、機械化、智能化提質改造。在符合相關法律、法規(guī)和環(huán)境、安全標準，且技術可行、環(huán)境風險可控的前提下，有序推進生活垃圾焚燒處理設施協(xié)同處置部分固體廢棄物。

加快建設交易運營體系，支持省供銷社建設再生資源綜合性、專業(yè)性交易平臺。

除了生活廢棄物品，工業(yè)領域的再生資源利用也是重中之重。

《方案》明確，要結合培育壯大相關產(chǎn)業(yè)鏈的機會，推動再生鋼產(chǎn)業(yè)鏈、再生鋁產(chǎn)業(yè)鏈、再生鉛產(chǎn)業(yè)鏈、再生銅產(chǎn)業(yè)鏈、廢舊動力電池循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)鏈，再生塑料產(chǎn)業(yè)鏈和再生紙產(chǎn)業(yè)鏈融合發(fā)展。