2025年6月17日，經黨中央、國務院同意，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發了《關于全面推進江河保護治理的意見》（以下簡稱《意見》）。《意見》的出臺，對于我國江河保護治理具有重大意義，同時也為砂石行業帶來了諸多積極影響。砂石行業作為與基礎設施建設、生態環境等密切相關的產業，《意見》中的多項舉措將為其發展提供新的機遇和方向。
 

規范采砂管理

促進砂石行業健康發展

《意見》明確提出要健全河道管理、采砂管理等方面制度規定，推進跨區域跨部門聯合執法，強化行政執法與刑事司法銜接、與檢察公益訴訟協作。這一系列措施將對砂石行業的采砂環節產生深遠影響。

長期以來，非法采砂現象在一些江河流域屢禁不止。非法采砂不僅破壞河道生態環境，導致河勢不穩、危及防洪安全，還擾亂了砂石市場秩序。通過健全采砂管理規定，能夠明確采砂的合法邊界和規范流程，讓采砂活動有法可依。推進跨區域跨部門聯合執法，能夠整合各方力量，形成強大的監管合力。以往，由于江河跨區域的特性，不同地區在采砂管理上可能存在標準不一致、監管銜接不暢等問題，聯合執法將有效解決這些難題，對非法采砂行為形成高壓態勢。強化行政執法與刑事司法銜接以及檢察公益訴訟協作，提高了非法采砂的違法成本，從法律層面保障了合法采砂企業的權益，促進砂石行業的健康有序發展。合法合規經營的砂石企業將在更加公平、規范的市場環境中競爭，有利于行業整體的優勝劣汰和產業升級。

防洪工程建設

拓展砂石市場需求

在全力保障江河安瀾方面，《意見》提出完善流域防洪工程體系。這包括推進大江大河干流堤防達標建設，加快中小河流系統治理，實施農村水系綜合整治，加快推進蓄滯洪區建設等多項舉措。

這些防洪工程建設項目將極大地拓展砂石市場的需求。以大江大河干流堤防達標建設為例，堤防建設需要大量的砂石作為基礎材料。砂石的堅固性和穩定性能夠保證堤防在長期的水流沖擊下依然穩固，有效抵御洪水侵襲。中小河流系統治理同樣離不開砂石，河道拓寬、加深以及護岸工程等都需要消耗大量砂石。農村水系綜合整治旨在改善農村水生態環境，其中河道清淤后的修復工程、小型水利設施建設等也會對砂石產生需求。蓄滯洪區建設中，無論是圍堤修筑還是區內基礎設施建設，砂石都是不可或缺的材料。隨著這些防洪工程建設的逐步推進，砂石行業將迎來穩定且可觀的市場訂單，推動行業的業務增長和經濟收益提升。

生態保護修復

推動砂石行業綠色轉型

《意見》在加強江河水生態保護方面著墨頗多，強調強化江河流域生態功能、改善河湖生態環境、加強水源涵養和水土保持、建設江河綠色生態廊道以及推進河口及三角洲生態保護。這些生態保護修復工作與砂石行業的綠色轉型密切相關。

這促使砂石企業加大在綠色產品研發方面的投入，例如研發可降解、環保型的砂石替代品，或者對傳統砂石進行生態化處理，使其在滿足工程需求的同時，最大限度減少對生態環境的負面影響。同時，建設江河綠色生態廊道等工作，要求砂石企業在生產過程中更加注重節能減排，降低粉塵、噪聲等污染物排放，推動行業朝著綠色、低碳方向轉型。一些砂石企業可以結合自身實際，利用礦區的自然條件，開展生態復綠工作，將廢棄礦區轉化為生態景觀區，實現經濟效益與生態效益的雙贏，這也符合《意見》中統籌高質量發展和高水平安全的理念。

科技賦能

提升砂石行業生產效率和管理水平

《意見》強調強化科技賦能，加強江河保護治理重大問題研究、關鍵技術攻關、裝備研發和成果轉化，完善技術標準體系。這對于砂石行業而言，是提升自身生產效率和管理水平的重要契機。

在生產方面，砂石企業可以借助科技研發新型的破碎、篩分設備，提高砂石生產的效率和質量。例如，通過智能化控制技術，實現設備的精準運行，減少能源消耗和設備磨損，同時生產出粒度更加均勻、品質更優的砂石產品。在管理上，利用信息化技術建立砂石生產管理系統，對原材料采購、生產流程、產品銷售等環節進行實時監控和數據分析，優化企業運營決策。利用衛星遙感、地理信息系統等技術，可以更加精準地掌握砂石資源的分布情況，合理規劃采砂區域和開采量，避免過度開采。通過與科研機構合作，砂石企業還可以參與到江河保護治理相關的技術研究中，如研究如何利用砂石更好地進行河道生態修復，這不僅有助于提升企業的技術實力，還能增強企業的社會責任感和行業影響力，為企業的長遠發展奠定基礎。

區域協調發展

優化砂石產業布局

《意見》貫徹落實長江經濟帶發展、黃河流域生態保護和高質量發展等區域重大戰略部署，堅持以流域為單元，統籌推進各項工作。這為砂石行業優化產業布局提供了政策指引。

不同流域的經濟發展水平、資源稟賦以及生態環境要求存在差異。在長江經濟帶，由于經濟發達、基礎設施建設需求大，同時對生態環境保護要求高，砂石企業可以結合當地的產業升級需求，重點發展高品質、環保型的砂石產品，服務于高端建筑、基礎設施建設項目。而在黃河流域，考慮到黃河的生態敏感性和流域內部分地區的資源特點，砂石企業可以在保障生態安全的前提下，合理開發利用砂石資源，布局一些與黃河生態保護修復工程相配套的砂石生產項目。通過這種基于流域特點的產業布局優化，砂石行業能夠更好地與區域經濟社會發展相融合，提高資源配置效率，減少盲目投資和產能過剩，實現區域間砂石產業的協同發展，促進整個行業的可持續進步。

《中共中央辦公廳  國務院辦公廳關于全面推進江河保護治理的意見》中多個方面為砂石行業帶來了積極影響。砂石行業應抓住這一政策機遇，積極響應政策號召，在規范經營、市場拓展、綠色轉型、科技創新以及產業布局優化等方面不斷努力，實現自身的高質量發展，同時為我國江河保護治理和經濟社會發展做出更大貢獻。