近日,隨著中國礦業權評估師協會印發《固體礦產資源儲量評估意見書統一編碼管理辦法(試行)》,我國固體礦產資源儲量評估意見書(以下簡稱“評估意見書”)有了“身份證”。這對增加評估意見書信用,加強礦產資源儲量評估行業自律管理,提升行業公信力,將產生積極而深遠的影響。
據了解,編碼是由礦產資源儲量評估機構在中國礦業權評估師協會評估意見書統一編碼信息系統申請所生成的二維碼,是評估意見書唯一的身份標識。在開展上市融資、并購重組及礦業權轉讓等滿足企業生產經營和市場需要的市場評審業務,以及涉及行政管理但政府不再直接評審的業務時,應進行統一編碼。
《辦法》要求,礦產資源儲量評估機構應建立編碼系統內部管理制度,實行專人負責,權限統一管理。評估機構在向委托人提交評估意見書前,通過編碼系統獲取統一編碼。評估機構登錄編碼系統應當填報的基本信息,包括評估意見書名稱、評估意見書編號、評估意見書編制單位、礦產資源儲量報告編制單位、送評單位、評估目的、評估時間等內容。涉及國家秘密和商業秘密的評估意見書,可免填相關敏感信息。評估機構應確保填報的信息及上傳文件與最終提交的評估意見書一致。
《辦法》強調,礦產資源儲量評估機構的法定代表人(或執行合伙事務的合伙人)為編碼系統使用第一責任人,對信息的真實性、準確性、完整性負責。評估機構終止執業或因違反相關法律法規受到責令停業行政處罰時,其編碼系統的使用權限將被取消或暫停。
《辦法》指出,中國礦業權評估師協會將結合編碼系統開展質量檢查、風險防范機制檢查及職業能力評價等工作,定期對編碼系統信息填報情況進行檢查,并將編碼情況向社會公開,對漏報、誤報、故意不報、瞞報等未按《辦法》要求填報評估意見書的評估機構進行自律懲戒,同時記入信用檔案。
《辦法》適用于在中國礦業權評估師協會登記為單位會員的礦產資源儲量評估機構的行業自律管理。評估機構登錄編碼系統獲取的二維碼回執僅證明評估意見書已進入編碼系統,不作為中國礦業權評估師協會對該評估意見書質量認證、認可的依據,不作為評估機構及其簽字礦產資源儲量評估專業人員免除相關法律責任的依據。