近年來，福建廈門翔安區以民生發展為導向，著力改善人居環境，高度重視生態環境保護工作。而“兩違”砂場侵占公共資源、侵害廣大群眾利益。從去年開始，翔安區成立專項整治工作小組，持續開展“兩違”砂場整治。截至日前，翔安區已經取締9處“兩違”砂場，其中7處位于小溪流域的洗砂場已于去年底前全部整治清理完畢。

今年，是“十三五”規劃的開局之年，也是“廈門會晤”的關鍵之年。做好海洋生態環境保護工作，推進環東海域砂場整治清退，已成為翔安全區上下的共識。

　　聯合執法 合力推進砂場整治

在經濟社會發展進程中，難免有一些不和諧因素摻雜其中，“兩違”砂場就是其中之一。開展砂場整治工作是按照省市統一部署要求，是從保護環境，提升人民生活環境質量為立足點，是“兩違”整治提升的需要，是打擊侵占公共資源、侵害廣大群眾利益，維護公平正義的需要。按照“依法整治、疏堵結合、科學布局、規范管理”工作指導思想，翔安區迅速協調市海洋、海事、國土、環保等和區直職能部門組織展開環東海域砂場整治行動各項工作。

去年下半年以來，翔安區農林水利局、行政執法局多次配合海洋綜合行政執法，對轄區域內的涉海“兩違”砂場進行聯合執法行動。

開展環東海域砂場整治清退工作任務重、時間緊、要求高。翔安區治違辦有關負責人表示，將通過建立聯合執法機制，集中海洋執法、海事等涉海執法職能部門和國土、環保等執法職能部門的力量，全力推進砂場整治，按時完成清退任務。

摸清底數 扎實開展一線工作

翔安區按照上級開展環東海域砂場整治的工作要求，積極對環東海域砂場展開一線工作，新店鎮、馬巷鎮、大嶝街道組織工作隊，全面開展調查摸底，摸清掌握砂場土地（海域）占用情況和采砂來源，對現有砂場面積、回填高度、儲方量、附屬物及配套設施等進行現場清點、測繪、拍照、登記，逐一排查，建立砂場檔案，做好砂場整治基礎資料，同時，與砂場業主進行對話，宣傳講解政策法律法規，動員自行清退。

湯其成是翔安行政執法局的一名執法隊員，2013年12月，他從部隊轉業到馬巷執法中隊，這次開展環東海域砂場整治，老湯的片區是重點整治區域，他也參加了馬巷鎮砂場整治工作隊的工作。“執行力就是戰斗力。”老湯經常把這句話掛在嘴邊。他是這么說，也是這么做，按照工作隊負責人安排的工作任務，老湯到砂場做調查摸底和動員宣傳工作。

在馬巷鎮陳新村，正在張貼整治通告的老湯，遇到砂場業主老陳，對于開展砂場整治清退，老陳一直滿腹牢騷：“我們開砂場，也是賺點生活費，你們干嗎天天過來動員我自行清退？”

老湯不急也不惱，“我們也是在依據職責工作。破壞海洋生態環境，買賣非法盜采的海砂，非法占用土地和非法圍墾填海、侵占海域灘涂建設經營砂場，肯定是要進行整治的，你躲也躲不掉。如果能夠在3月31日前自己主動清退，還能得到相應清退補助。”聽著老湯的話，老陳低頭不語許久，似乎明白了什么。

老湯還告訴老陳，如果一直不配合政府的整治，從4月1日到5月31日，政府將對未在規定期限內自行清退的砂場依法進行整治清理。“聯合執法，這次砂場整治的力度是空前的……”老湯一直在向老陳做工作，最終，老陳明確表示簽承諾書，配合砂場整治自行清退。

　　同時發力 海上陸上聯合執法

翔安區治違辦介紹，從去年開始，已經開展了多次整治行動，翔安區域內小溪流域的7家非法洗砂場已經在去年全部清理完畢。

讓導報記者印象更為深刻的是環東海域的幾次聯合執法行動，一場是去年10月13日，區執法局配合市海洋漁業綜合行政執法支隊對位于新店鎮“下后濱”的一處占用海域面積40多畝的非法砂場依法組織聯合執法行動，同時拆除了二處2000多平方米的違法育苗場。今年1月18日、3月17日，翔安區行政執法局連續配合市海洋漁業綜合行政執法支隊，依法對位于馬巷鎮陳新村中澳游艇碼頭附近的二處新增砂場實行聯合執法行動，依法整治平整掉10000多平方米的砂場。

海洋漁業綜合行政執法支隊負責人表示，只要是新增砂場，堅決依法予以嚴厲打擊。該區域的“兩違”砂場增長勢頭得到控制，嚴重打擊了違法人員的囂張氣焰。

導報記者獲悉，翔安區已經在陸上和海上同時展開聯合執法行動，從3月中旬起，由交通執法、交通警察和所在鎮街在轄區內主要交通要道對所有進出砂場的車輛進行執法檢查，對非法運砂車輛實行扣押查處。由海洋綜合執法支隊、海事局同安海事處、翔安區農林水利局等職能執法部門聯合組織海上執法行動，對環東海域范圍內所有從事非法運輸海砂、非法盜采海砂等違法犯罪行為的運砂船（采砂船）實行聯合執法行動。環保部門對造成海洋環境污染的砂場進行立案取證、查處。供電公司、水務集團等部門將按照聯合執法的聯動機制，依法對非法砂場采取停止供電、供水的措施，并予以銷戶。