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煤礦建設項目安全設施竣工驗收出新規(guī)

        國家安全監(jiān)管總局、國家煤礦安監(jiān)局4月23日公布《煤礦建設項目安全設施竣工驗收監(jiān)督核查暫行辦法》，加強對煤礦建設項目（包括新建、改擴建、技術改造、資源整合項目）安全設施竣工驗收活動和驗收結(jié)果的監(jiān)督核查工作，督促煤礦企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任。
　　辦法規(guī)定，煤礦建設單位負責組織對煤礦建設項目安全設施進行竣工驗收，并對驗收結(jié)果負責；煤礦建設單位實行多級管理的，由項目建設單位上一級具有獨立法人資格的單位（或公司總部）負責組織驗收。省級煤礦安全監(jiān)察局會同同級煤礦安全監(jiān)管部門和煤炭行業(yè)管理部門對建設單位的驗收活動和驗收結(jié)果進行監(jiān)督核查。
　　辦法明確，煤礦建設項目符合以下條件后，方可組織安全設施竣工驗收：按批準的安全設施設計建設完成；單項工程經(jīng)過工程質(zhì)量機構(gòu)認證，并取得質(zhì)量合格認證書；經(jīng)過聯(lián)合試運轉(zhuǎn)運行正常，并提交聯(lián)合試運轉(zhuǎn)報告；提交進一步查清包含采空區(qū)積水、積氣、火區(qū)等有關隱敝致災因素的建井地質(zhì)報告；安全驗收評價合格；取得采礦許可證，礦長和安全管理人員取得安全資格證，特種作業(yè)人員經(jīng)培訓取得資格證書，從業(yè)人員經(jīng)安全培訓并考試合格；提交礦井瓦斯等級、各煤層煤塵爆炸性和自燃傾向性鑒定報告，按突出礦井設計的還應提交已揭露煤層的突出危險性鑒定報告；提交礦井主要電器和機械設備檢測檢驗合格報告。
　　辦法還明確，煤礦建設項目在建設過程中出現(xiàn)下列情形之一，修改設計后未經(jīng)原設計審查單位批復同意的，不得組織竣工驗收：煤層自燃傾向性、煤塵爆炸危險等級和礦井瓦斯等級以及礦井水文地質(zhì)、地溫、沖擊地壓等災害類型升級的；采煤方法及工藝發(fā)生變化的；礦井開拓方式、通風系統(tǒng)、排水系統(tǒng)、供電系統(tǒng)、提升運輸方式發(fā)生變化的；首采區(qū)及首采工作面布置發(fā)生變化的；露天煤礦最終幫坡角、開采工藝、初始拉溝位置及排土場位置發(fā)生變化的。
　　此外，辦法還在驗收方案、驗收技術專家資格、驗收程序、驗收監(jiān)管機制、驗收核查等方面作了具體規(guī)定。