近年來,湖北省黃石市綠色礦山建設工作從“要我建”到“我要建”,已實現(xiàn)了從理念到行動、從“試點探索”到“全面推進”的質(zhì)的飛躍。黃石市自然資源和城鄉(xiāng)建設局統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,通過十年持續(xù)攻堅,全市在產(chǎn)在建51家礦山全部啟動綠色礦山創(chuàng)建,建成國家級綠色礦山9家、省級綠色礦山7家,綠色礦山數(shù)量居全省第二,金屬類綠色礦山數(shù)量全省第一。
“綠色礦山建設在改善礦業(yè)形象、提高資源利用效率、保護礦區(qū)環(huán)境、助力鄉(xiāng)村振興、構(gòu)建和諧礦區(qū)等方面都發(fā)揮了積極作用,是礦業(yè)領域生態(tài)文明建設的生動實踐。”黃石市自然資源和城鄉(xiāng)建設局相關負責人介紹,這得益于黃石在綠色礦山創(chuàng)建工作中構(gòu)建起了綠色發(fā)展的制度體系和全鏈條的監(jiān)管體系。
2014年,黃石市在全省率先出臺《綠色礦山建設標準》;2019年,多部門聯(lián)合印發(fā)《綠色礦山創(chuàng)建管理暫行辦法》;2020年,制定《長江大保護礦業(yè)綠色發(fā)展實施意見》,將綠色礦山建設與長江生態(tài)修復深度融合;2021年,頒布實施《黃石市礦山生態(tài)修復條例》;2022年,出臺《進一步加強綠色礦山創(chuàng)建工作的實施意見》,明確“2~3年實現(xiàn)露天礦山全部達標”的攻堅目標。十年間,黃石市累計出臺專項政策文件8個,形成覆蓋綠色礦山創(chuàng)建規(guī)劃、建設、驗收、監(jiān)管全流程的制度體系。同時,黃石市成立市縣兩級“綠礦辦”專職機構(gòu),落實“1+N”責任體系,建立綠色礦山建設信用檔案,并通過實施“財政+金融+社會”多元化投入機制、建立“一礦一策”技術幫扶機制、搭建礦山智慧監(jiān)管平臺等手段,凝聚起綠色礦山的創(chuàng)建合力。
近年來,黃石市提升礦山環(huán)境治理效能,實施了“關小上大、整合重組”專項行動,2015年以來,全市礦山數(shù)量從328家壓減至172家,大中型礦山占比從18%提升至42%,建筑石料礦山最低規(guī)模從50萬噸/年提高至500萬噸/年。同時,黃石創(chuàng)新“生態(tài)修復保證金+保險”制度,投保環(huán)境污染責任險礦山達100%;推行“邊開采、邊治理、邊復綠”工作法,華新水泥下緯山礦建成國內(nèi)首個“無廢礦山”示范項目。全市各礦山還累計投入2.1億元實施了“智慧礦山”建設工程,建成三維地質(zhì)模型、生產(chǎn)調(diào)度系統(tǒng)、安全監(jiān)測平臺等智能化系統(tǒng),目前全市建成智能化礦山8家,關鍵崗位機器人替代率達65%,安全生產(chǎn)事故率下降40%。