近年來，鄂爾多斯市認真貫徹習近平生態文明思想和“綠水青山就是金山銀山”發展理念，持之以恒推進綠色礦山建設，著力擦亮“綠色名片”、體現“生態價值”，全力走出一條“向綠而行、依綠而興、治產融合、共同富裕”的綠色轉型發展新路子。截至目前，建成綠色礦山179座，數量居全區第一，其中國家級綠色礦山20座、自治區級綠色礦山159座。

完善制度體系

夯實綠色礦山建設基礎

市委市政府高度重視綠色礦山建設，聚焦筑牢我國北方重要生態安全屏障，堅持“黨委重視、政府主導、部門協同、多級聯創”的總要求，持續完善暖城特色綠色礦山制度體系。

強化法治建設，2020年制定出臺全國首部綠色礦山建設管理地方條例《鄂爾多斯市綠色礦山建設管理條例》，為全市綠色礦山建設提供了法律保障；突出規劃引領，2019年、2021年先后出臺全市綠色礦山建設規劃和方案后，2023年啟動全市綠色礦山建設三年行動計劃，全面推動綠色礦山應建必建；設立專項基金，2020年出臺《鄂爾多斯市礦山地質環境治理恢復基金管理辦法》，被國家發改委等四部委列入國家“十三五”典型經驗案例。累計計提基金374.16億元，已完成投入治理資金283.76億元；加強技術支撐，2023年印發《鄂爾多斯市綠色礦山建設評價指標》和《鄂爾多斯市綠色礦山建設作業指導書》，建立起“達標創建、持續提升、動態管理、有進有出”的管理新機制。

創新治理模式

推動綠色礦山點面開花

多年來，全市上下堅持“規劃先行、點上示范、線上鋪開、面上推進、總體提升”的整體思路，探索出“集中連片治理”、“生態+”產業融合、科技賦能綠色開采三大可復制推廣的治理模式，在推進生態文明建設、促進資源節約高效利用方面發揮了引領示范作用。

集中連片治理模式。當前，鄂爾多斯集中連片治理模式日趨成熟，由鄂托克旗擴大到全市5個旗區13個治理工程，并正在形成跨旗區聯動治理，著力實現經濟效益、社會效益、生態效益最大化。鄂托克旗由煤炭行業協會牽頭統一規劃治理4個片區，東勝區完成億源-泰生煤礦、宏豐-聚鑫隆煤礦、騰遠-前進煤礦3個片區治理，準格爾旗圍繞準格爾鎮、納日松鎮開展礦區集中連片治理，達拉特旗正在推進高頭窯礦區集中連片治理。伊金霍洛旗與準格爾旗正在編制跨旗區集中連片治理實施方案，治理面積3平方公里。 “生態+”產業融合治理模式。按照“宜林則林、宜耕則耕、宜草則草、宜景則景”原則，督促礦山企業科學編制生態修復方案并抓好組織落實。生態+農業方面，民達、黑岱溝、大飯鋪等煤礦大力推進土地復墾還地、采煤沉陷區治理，建成各具特色的“公司+基地+合作社”田園綜合體，有效帶動村集體經濟持續增收；生態+文旅方面，滿來粱、榮恒等煤礦圍繞工業廣場打造花園式礦區；黑岱溝露天礦建成集科普教育、休閑體驗、生態觀光為一體的國家礦山公園，成為國家工業旅游示范基地、國家3A級旅游景區和自治區首批“綠水青山就是金山銀山”實踐創新基地；生態+新能源方面，布爾臺煤礦利用采煤沉陷區建成光伏基地，年發電量10億千瓦時、產值約2.6億元，依托“林光互補、農光互補”吸引村集體經濟參與建設集中飼草基地、萬頭肉牛養殖基地，帶動當地農牧民每人每年增收1000元以上，被國家發改委、自然資源部等4部委評為產業轉型升級示范項目；酸刺溝煤礦煤矸石發電項目實現“變廢為寶”，以煤矸石為原料生產清潔電力，每年消化煤矸石及劣質煤約400萬噸。

科技賦能綠色開采模式。全力支持井工煤礦推進智慧礦山建設，打造以數字化、智能化為“內核”的綠色礦山。麻地梁煤礦相繼建成全視頻調度通訊系統、5G+智能采煤系統、5G+智能掘進系統等10大智慧礦山系統，榮獲“國家高新技術企業”認定。國能蒙西棋盤井煤礦以生產自動化流程為重點，建成遠程井下“一鍵采煤”智慧礦山系統，實現“自動化減人、智能化無人”。裕興煤礦自主研發連采連充采煤作業技術，將煤矸石等固廢膠結充填至采空區和工作面，回采率達到97%。

實行控新去舊

推進礦山生態修復提質增效

我市聚焦礦山生態修復這一評價綠色礦山建設的重要指標，堅持源頭嚴控、過程嚴管、后果嚴懲的工作機制，堅決遏制生產礦山新增違法違規問題，科學有序治理歷史遺留礦山，礦山生態修復進入應治盡治新的歷史階段。

加快“清零”歷史遺留廢棄礦山。積極推行“政府主導、社會參與”的多元治理模式，累計投入治理資金9.04億元，實施生態修復工程31項，總治理面積達到74.05平方公里。壓實生產礦山生態修復治理主體責任。按照“誰開發、誰治理”“邊開采、邊治理”的原則，強化基金統籌，督促企業按年度編報生態修復計劃，全力做好持證礦山生態修復工作。截至目前，完成露天礦山土地復墾202平方公里，治理采空塌陷區248平方公里，建成生態農業養殖項目39個、礦山公園6個、光伏發電項目24個，購置清潔能源礦卡、裝載機、挖機、鉆機等生產運輸設備249個，設置充電樁等配套基礎設施103個。

我市始終堅持綠色發展理念，完善綠色礦山建設和生態修復治理工作機制，健全完善規章制度和標準體系，深入落實綠色礦山建設支持政策，不斷強化監督管理和目標考核，全面提升礦山生態環境質量，為建設我國北方重要生態安全屏障貢獻力量。