近日，廣東省汕尾市公共資源交易中心以網(wǎng)上公開掛牌方式出讓廣東省汕頭市海門田心灣南側(cè)海域JH22-07區(qū)塊海砂開采海域使用權(quán)和采礦權(quán)“兩權(quán)合一”。該礦權(quán)原礦資源儲(chǔ)量2459.80萬立方米，可采原礦資源量2107.14萬立方米，出讓年限：2年6個(gè)月。起始價(jià)為83800萬元。

據(jù)了解，該區(qū)塊海砂開采項(xiàng)目2023年網(wǎng)上掛牌起始價(jià)12.5億元，后終止出讓，此次降價(jià)4.12億后再次掛牌出讓。除此之外汕頭市海門田心灣南側(cè)海域CB21-07、JH22-07區(qū)塊海砂開采海域使用權(quán)和采礦權(quán)也終止出讓，兩區(qū)塊海砂開采海域使用權(quán)和采礦權(quán)各自起拍價(jià)為10.02億和12億。總資源近4800萬方。

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，廣東省目前有15個(gè)海砂項(xiàng)目已通過環(huán)境影響報(bào)告。根據(jù)公布的環(huán)評(píng)報(bào)告，15個(gè)項(xiàng)目海砂儲(chǔ)量合計(jì)約3.43億方，年總控制開采量達(dá)1.5億方。本次出讓海砂礦權(quán)為其中之一，該礦權(quán)是否能順利出讓中國(guó)砂石協(xié)會(huì)將持續(xù)關(guān)注！

附表：廣東已通過環(huán)評(píng)的海砂項(xiàng)目
 

汕頭市自然資源局海砂開采海域使用權(quán)和采礦權(quán)網(wǎng)上掛牌出讓公告

汕自然資海砂公〔2024〕001號(hào)
 

經(jīng)汕頭市人民政府批準(zhǔn)，汕頭市自然資源局決定以網(wǎng)上掛牌方式出讓廣東省汕頭市海門田心灣南側(cè)海域JH22-07區(qū)塊海砂開采海域使用權(quán)和采礦權(quán)“兩權(quán)合一”。本次網(wǎng)上掛牌競(jìng)價(jià)活動(dòng)由汕頭市公共資源交易中心承辦，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)公告如下：

一、出讓海域使用權(quán)和采礦權(quán)基本情況

項(xiàng)目名稱：廣東省汕頭市海門田心灣南側(cè)海域JH22-07區(qū)塊海砂開采項(xiàng)目

開采礦種：海砂

地理位置：廣東省汕頭市海門田心灣南側(cè)海域

面 積：2.520平方千米

資源儲(chǔ)量：原礦資源儲(chǔ)量2459.80萬立方米，可采原礦資源量2107.14萬立方米；

開采標(biāo)高：-18.8米至-62.05米

資源開發(fā)利用情況：未開發(fā)利用

礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)及土地復(fù)墾要求：因本項(xiàng)目為水下開采，不對(duì)礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)和土地復(fù)墾做單獨(dú)要求，但在開采活動(dòng)中應(yīng)依法保護(hù)生態(tài)環(huán)境，嚴(yán)格按照開發(fā)利用方案實(shí)施開采，嚴(yán)格落實(shí)海洋環(huán)境影響報(bào)告的要求合理使用海域，不得損害或者破壞本宗海域及周圍海域生態(tài)環(huán)境和設(shè)施。

出讓年限：2年6個(gè)月
 

二、網(wǎng)上掛牌起始價(jià)、保證金、增價(jià)幅度

網(wǎng)上掛牌起始價(jià)：人民幣83800.00萬元。

競(jìng)買保證金：人民幣16760.00萬元。

網(wǎng)上競(jìng)價(jià)增價(jià)幅度：人民幣500萬元（首次報(bào)價(jià)即以增價(jià)方式進(jìn)行，每次加價(jià)幅度不低于公告規(guī)定的增價(jià)幅度）。

本次海砂開采海域使用權(quán)和采礦權(quán)網(wǎng)上掛牌出讓不設(shè)底價(jià)。
 

五、競(jìng)買人的資格條件

（一）競(jìng)買人是中華人民共和國(guó)境內(nèi)的企業(yè)法人。其中，涉及境內(nèi)注冊(cè)登記的外商及港澳臺(tái)商企業(yè)參與競(jìng)買的，在競(jìng)得海域使用權(quán)和采礦權(quán)后需軍事部門出具同意其在該區(qū)域登記海域使用權(quán)和采礦權(quán)的書面意見方可登記海域使用權(quán)和采礦權(quán)，若軍事部門不同意，則成交結(jié)果無效。

（二）競(jìng)買人未被列入“信用中國(guó)”失信聯(lián)合懲戒對(duì)象或失信黑名單。

（三）截止本公告發(fā)布之日，競(jìng)買人近三年內(nèi)未列入礦產(chǎn)資源勘查開采黑名單。

（四）截止本公告發(fā)布之日，競(jìng)買人近三年內(nèi)未在廣東省因違法開采海砂行為受到有關(guān)執(zhí)法機(jī)關(guān)處罰。

（五）本次網(wǎng)上掛牌出讓接受單獨(dú)競(jìng)買，也可聯(lián)合競(jìng)買（聯(lián)合成員不超過三家），不接受口頭、電話、傳真、郵寄等形式的競(jìng)買申請(qǐng)。

（六）按時(shí)足額繳交競(jìng)買保證金。

六、出讓方式及交易的時(shí)間、地點(diǎn)

出讓方式：掛牌

公告時(shí)間：2024年4月19日—2024年5月19日

競(jìng)買申請(qǐng)時(shí)間：2024年5月20日—2024年6月3日10時(shí)00分；

交納保證金時(shí)間：2024年5月20日—2024年6月3日10時(shí)00分；

網(wǎng)上掛牌報(bào)價(jià)時(shí)間：2024年5月20日—2024年6月4日10時(shí)00分；

網(wǎng)上限時(shí)競(jìng)價(jià)時(shí)間：2024年6月4日10時(shí)00分起；

網(wǎng)上地址：汕頭市公共資源電子交易平臺(tái)

（https://ggzyjy.shantou.gov.cn:3280/TPBidder）。

七、獲取掛牌文件的途徑和申請(qǐng)報(bào)名的起止時(shí)間及方式

獲取掛牌文件的途徑:申請(qǐng)人可到廣東省公共資源交易平臺(tái)

（https://ygp.gdzwfw.gov.cn/ggzy-portal/#/440500/index）

也可通過汕頭市公共資源電子交易平臺(tái)獲取掛牌出讓文件。

（https://ggzyjy.shantou.gov.cn:3280/TPBidder）

申請(qǐng)報(bào)名的起止時(shí)間：2024年5月20日—2024年6月3日

申請(qǐng)報(bào)名方式：申請(qǐng)人可登陸汕頭市公共資源電子交易平臺(tái)提交競(jìng)買申請(qǐng)。

（https://ggzyjy.shantou.gov.cn:3280/TPBidder）

申請(qǐng)人按規(guī)定交納競(jìng)買保證金的，網(wǎng)上交易系統(tǒng)將自動(dòng)確認(rèn)其競(jìng)買資格。

八、確定競(jìng)得人的標(biāo)準(zhǔn)和方法

網(wǎng)上掛牌交易競(jìng)價(jià)結(jié)束后，網(wǎng)上掛牌交易系統(tǒng)按照下列規(guī)定確定是否成交：

（一）網(wǎng)上掛牌交易期限內(nèi)只有1個(gè)競(jìng)買人報(bào)價(jià)，且報(bào)價(jià)有效，經(jīng)資格審核通過后掛牌成交。

（二）網(wǎng)上掛牌交易期限內(nèi)（含網(wǎng)上限時(shí)競(jìng)價(jià)程序）有2個(gè)或者2個(gè)以上的競(jìng)買人報(bào)價(jià)（報(bào)價(jià)有效），以報(bào)價(jià)最高者且經(jīng)資格審核通過后掛牌成交。

（三）在網(wǎng)上掛牌交易期限內(nèi)無報(bào)價(jià)者或者不符合其他條件的，掛牌不成交。

九、風(fēng)險(xiǎn)提示及重要注意事項(xiàng)

（一）競(jìng)得人應(yīng)在汕頭市設(shè)立項(xiàng)目法人公司（競(jìng)得人為法人并已在汕頭市注冊(cè)的除外），且應(yīng)于網(wǎng)上報(bào)名時(shí)同時(shí)提出申請(qǐng)，項(xiàng)目法人公司股東名稱及各自所占份額應(yīng)與申請(qǐng)人一致，并應(yīng)在申請(qǐng)辦理采礦權(quán)登記和海域使用不動(dòng)產(chǎn)登記之前持項(xiàng)目法人公司的資格證明文件到汕頭市自然資源局簽訂補(bǔ)充協(xié)議；若項(xiàng)目法人公司在簽訂合同前成立的，可由項(xiàng)目法人公司直接與汕頭市自然資源局簽訂出讓合同。

（二）本次網(wǎng)上掛牌出讓標(biāo)的為海砂開采海域使用權(quán)和采礦權(quán)，不包括法律規(guī)定采砂應(yīng)另行獲得的其他權(quán)利或許可，提交競(jìng)買申請(qǐng)則視同競(jìng)買人已清楚閱知本網(wǎng)上掛牌出讓公告及相關(guān)出讓文件，對(duì)本次網(wǎng)上出讓海域的現(xiàn)狀及網(wǎng)上掛牌出讓公告等無異議并全面接受。在海砂礦產(chǎn)資源開發(fā)利用過程中，競(jìng)得人應(yīng)履行有關(guān)法律、法規(guī)等規(guī)定的義務(wù)，接受有關(guān)職能部門的監(jiān)管。涉及海事、航道等事項(xiàng)，由競(jìng)得人按照有關(guān)規(guī)定，配備必要的警戒船舶和安全設(shè)施，有關(guān)通航安全保障費(fèi)用納入工程概算。

（三）競(jìng)得人應(yīng)依法保護(hù)生態(tài)環(huán)境，嚴(yán)格按照評(píng)審?fù)ㄟ^的開發(fā)利用方案實(shí)施開采，按照批準(zhǔn)的海洋環(huán)境影響報(bào)告的要求合理使用海域，不得損害或者破壞本宗海域及周圍海域生態(tài)環(huán)境和設(shè)施；競(jìng)得人在開采海砂過程中，應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的海洋環(huán)境影響報(bào)告書確定的船舶數(shù)和開采控制強(qiáng)度（年開采控制強(qiáng)度不超過960萬立方米）生產(chǎn)（海砂開采過程中2000方/h射流式采砂船（含備用）的數(shù)量不少于3艘（含）（具體以海事部門批準(zhǔn)的數(shù)量為準(zhǔn)）），并落實(shí)好海洋生態(tài)補(bǔ)償、生態(tài)保護(hù)和安全作業(yè)措施。

（四）其他重要事項(xiàng)及風(fēng)險(xiǎn)提示詳見本次交易須知。

十、失信聯(lián)合懲戒提示

競(jìng)得人未按本合同約定按時(shí)足額繳納海域使用金和采礦權(quán)出讓收益的，出讓人有權(quán)解除本合同，競(jìng)買保證金不予退還，并限制競(jìng)得人三年內(nèi)不得參與汕頭市海砂資源出讓活動(dòng)，將競(jìng)得人列入“信用中國(guó)”失信聯(lián)合懲戒對(duì)象名單或失信黑名單，以及列入礦業(yè)權(quán)人勘查開采信息公示系統(tǒng)嚴(yán)重違法名單。

十一、其他需要公告事項(xiàng)

（一）本次網(wǎng)上掛牌出讓的海砂開采海域使用權(quán)和采礦權(quán)的競(jìng)買保證金繳交方式及交易程序詳見《汕頭市自然資源局 汕頭市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局建設(shè)用地使用權(quán)與礦業(yè)權(quán)網(wǎng)上交易規(guī)則》和《汕頭市公共資源電子交易平臺(tái)土礦交易競(jìng)價(jià)操作手冊(cè)V1.2（競(jìng)買人）》

（二）本次掛牌出讓活動(dòng)在電子交易平臺(tái)全封閉進(jìn)行，實(shí)行資格審查后置；競(jìng)買人網(wǎng)上申請(qǐng)時(shí)應(yīng)按照系統(tǒng)提示上傳申請(qǐng)材料，必須保證書面申請(qǐng)材料與網(wǎng)上上傳及填寫資料一致，并保證網(wǎng)上上傳及填寫資料的真實(shí)性，如競(jìng)買人存在不符合公告的資格要求、申請(qǐng)材料造假等情形，出讓人將取消競(jìng)買人的競(jìng)得資格，保證金不予退還，并應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

（三）海域使用金和采礦權(quán)出讓收益不包括競(jìng)得人在辦理海域使用權(quán)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)登記、采礦權(quán)登記時(shí)法律法規(guī)規(guī)定必須繳納的其他費(fèi)用。

（四）競(jìng)買人如需了解上述掛牌交易標(biāo)的詳細(xì)情況，可向委托人咨詢。另涉出讓區(qū)塊已完成的礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案、海域使用論證、海洋環(huán)境影響評(píng)價(jià)、海上交通安全影響分析、采礦權(quán)出讓收益評(píng)估報(bào)告和海域使用權(quán)價(jià)值評(píng)估報(bào)告等資料的紙質(zhì)版本可向汕頭市自然資源局申請(qǐng)查閱。

對(duì)出讓標(biāo)的現(xiàn)狀和網(wǎng)上掛牌交易文件內(nèi)容有異議的應(yīng)在競(jìng)買申請(qǐng)前書面提出。

十二、聯(lián)系方式

（一）出讓方

單位：汕頭市自然資源局

地址：汕頭市龍湖區(qū)長(zhǎng)平路101號(hào)

聯(lián)系人：楊先生、張先生

聯(lián)系電話：（0754）88566227，（0754）88267145

（二）交易機(jī)構(gòu)

單位：汕頭市公共資源交易中心

地址：汕頭市龍湖區(qū)黃河路37號(hào)泰安御景江南花園1棟4樓。

聯(lián)系人：馬先生、陳小姐

聯(lián)系電話：（0754）88260780。

開戶單位：汕頭市公共資源交易中心。

開戶銀行：請(qǐng)?jiān)谏穷^市公共資源電子交易平臺(tái)上獲取。

銀行賬戶：請(qǐng)?jiān)谏穷^市公共資源電子交易平臺(tái)上獲取。
 

汕頭市自然資源局

2024年4月19日