“原來這里是臨時碼頭，成堆的砂石料堆場存在粉塵擾民問題，同時部分堆料占用了甌江岸線。”麗水市生態環境局青田分局局長朱戰凱告訴記者，“這些也被納入第二輪中央生態環境保護督察交辦信訪件和浙江省委重大生態環境督察問題清單。2023年年底，隨著新碼頭建成投運，這些問題也全部完成整改。”
 

砂石料堆場帶來的困擾

青田縣砂石料行業自上世紀90年代初興起，憑借當地豐富的山石資源、毗鄰溫州的區位優勢以及便利的水路運輸條件，逐步擴大并形成規模。2019年第二輪中央生態環境保護督察前，青田縣已有砂石料加工企業24家。

朱戰凱介紹，由于砂石料量大且質重，為節約運輸成本，青田的砂石料一般通過水路運輸，多年來在甌江兩岸形成了多個砂石料中轉站。為加強生態環境保護并有效管理砂石料碼頭，青田一方面拆除違規建設的場所，一方面規劃選址新碼頭。在此期間，將溫溪大橋甌江左岸側岸線（即沙埠砂石料碼頭）規劃為過渡期臨時中轉站點，使用期限到2025年底。

隨著臨時砂石料碼頭的投運，入駐的各類砂石料企業越來越多，砂石料也越堆越多。但常態長效監管機制未完全建立，粉塵污染擾民等投訴也隨之而來。

據了解，在2020年中央生態環保督察中，就有兩個信訪件涉及該砂石料碼頭粉塵擾民問題，2023年該問題又被列入省委重大生態環保督察問題清單。

為從根源上解決砂石料運輸和環保督察問題，守好保護與發展雙底線，青田縣錨定了整改目標，縮減臨時碼頭使用期限，并開展協商會議10余次，確定在溫溪小峙和船寮著手建設砂石料碼頭。

繼續規范整治砂石料行業

“當時我們考慮到發展砂石料行業這么多年，的確會存在一些隱患和問題。趁這次督察整改的時機，舉一反三，抓緊制定綜合整治工作方案，對全縣砂石料行業開展排查整治。”朱戰凱介紹，“當年全縣就關停淘汰低小散砂石料加工點9家，剩余幾家都予以規范提升。”

對沙埠砂石料臨時中轉站，青田縣專門制定管理辦法，各職能部門聯合參與，有針對性地開展清理整治，并有效強化了場地內的監督管理。

“對產生粉塵多的點位加強管控，安排專人開展日常檢查，如對進出的運輸車規范裝卸措施，沒有達到封閉要求的車輛禁止上路。”朱戰凱表示，“在過渡期間，全力提升改造抑塵設施，如在場地內安裝霧炮機、噴淋、輪胎沖洗池等設施，能較大程度降低粉塵污染的程度。”

明確了新碼頭選址后，青田縣倒推臨時碼頭關停時間，全面部署砂石料進場、堆放削減工作，按照“日運日清”標準，控制砂石料運輸車進場。同時，組織領導干部帶隊分組動員碼頭各業主，明確場地拆除工作。到2023年11月下旬，溫溪大橋兩岸的14戶22處砂石料中轉站點已經全面清理整治。

“我們去年11月開始拆除輸送帶等設備，到月底全部完成拆除并清理場地。”青田一砂石料企業負責人林總表示，“政府的決心挺大的，我們也全力配合，早就開始做準備工作了?，F在固定了新碼頭，運輸難題迎刃而解，企業生產經營也有了保障。”

多舉措實現長效監管

“再也不用捂鼻快步走了，以前這里都是粉塵。”在溫溪大橋上，記者隨機采訪了一位附近居民，他表示，“碼頭搬到江對面的小峙村，現在的甌江岸邊整潔多了，路過的時候看看風景，心情也舒暢。”

在青田小峙綜合碼頭，記者看到運輸砂石料的車輛進進出出，一番繁忙的景象。在卡口處，會有工作人員安排沖洗車輛，檢查車輛封閉情況后放行。

運營單位在裝卸方式上也進行了創新，如配置皮帶式輸送機及俯仰式裝船機。同時，為加快出口周轉，采用“車—船”直取的方式，散貨不在場地堆存，直接通過固定皮帶機裝船。據悉，該砂石料專用碼頭的年吞吐量可達130萬噸。

在青田縣砂石料工作中心，工作人員正在查看“數智砂管”等線上應用平臺，該平臺可以整合視頻監控、地磅信息和車載設備，集成轄區范圍內涉砂石料領域物聯感知監測數據，并全天候監控運輸車輛的違規行為。目前，該系統已全部覆蓋到全縣的砂石料場地設備，以及相關企業的運輸車輛，實現實時管控。

“我們提高了對砂石行業監管的能力和水平，堅持‘線上+線下’監管模式相結合，并采取獎勵舉報等方式，鼓勵社會力量參與生態環境保護工作，助推砂石料行業綠色可持續發展。”朱戰凱說道，“對存在環境風險隱患的單位開展約談提醒，發現違法行為會迅速核實處置。2023年，我局結合群眾舉報，辦理了一起涉砂石料企業的行政處罰案件，處罰金額達10萬元。”

朱戰凱表示，青田以督察整改為契機，切實提高了環境治理水平，實現了碼頭生產經營與生態環境同步發展，實現了經濟效益與環境效益、社會效益的多方面共贏。