為進一步深化放管服改革，優化城市建筑垃圾處置市場營商環境，提升企業申請辦理便利度，濟寧市行政審批服務局對城市建筑垃圾處置核準事項實行流程再造，加強審批監管深度協同聯動，通過數字賦能、制度重塑，聯合市城市管理局渣土管理部門打造建筑垃圾處置審批、監管“一體化”，保障城市建筑垃圾處置市場健康有序發展。
 

審批服務回頭看

流程再造再優化

城市建筑垃圾處置核準劃轉市行政審批服務局以來，通過優化審批流程、一窗綜合辦理、審管協調聯動，獲得社會各界廣泛認可，先進經驗于2022年被國家級刊物《城鄉建設》采納刊發，2019年至今共辦結城市建筑垃圾處置核準460件，為300余個大、中型建設項目提供服務。今年以來，市行政審批服務局深化審批制度改革，加大優化營商環境力度，專程赴市城市管理綜合執法支隊渣土管理監察部門，召開城市建筑垃圾處置審管對接工作交流會，就進一步優化審批服務效能，充分聽取行業主管部門意見，雙方對業務流程審管銜接各環節再提升進行商討研究，并達成一致意見。

通過深度會商和交流，確定對現有審批內容要素和審批流程進行再優化。基于我市消納場所現狀，有機整合審批要素，簡化申請材料，完善規范審批標準，按照雙向反饋機制對城市建筑垃圾消納場所實行部門協同聯合確認，審批部門基于核查確認結果完成審批。

數字賦能強聯動

審批監管“一體化”

依托一窗受理系統審管互動平臺，完成城市建筑垃圾處置核準“一碼集成辦”，加強審批與監管的一體化建設。打通部門界限。與監管平臺進行連接，將城市建筑垃圾處置核準信息直接推送至大數據中心和監管平臺，實現部門之間互聯、互通、互認；實行電子證照。將企業申報相關信息賦碼在電子證照，自動生成制式證照，企業可以通過愛山東手機APP或山東政務服務網個人賬戶隨時查詢和下載彩色證照，窗口辦理人員可以通過一窗系統按照程序一鍵審批，目前，已在全市范圍內實現電子證照覆蓋審批，辦理城市建筑垃圾處置核準電子證照100余件；深化“最多跑一次”機制。通過一窗綜合受理窗口形成一窗綜合受理、后臺分類審核、一窗統一出件閉環服務模式，提升標準化辦理服務效能。

審批監管深合作

推進審管精細化

近期，通過城管領域行政審管部門之間的深度合作，城市建筑垃圾處置審批將向深層次進位，借助城市運行管理平臺數字監控、GPS定位和信息采集優勢，共享建筑工地位置和運輸路線管控數據，科學調整城市建筑垃圾處置審批的處置時間、運輸路線和消納方案，從源頭管理、處置途徑、消納場所三方面加強城市建筑垃圾處置運輸的審批和管理。目前，該方案已進入程序模塊開發環節，部門之間將在模塊開發完善，進行系統連接完畢后測試運行。

下一步，濟寧市行政審批服務局將繼續深化“放管服”改革，總結審管銜接、部門協同、信息推送成功經驗，在其他審批領域逐漸拓展，進一步提高“標準化、效能化、精細化、信息化”服務水平，提升企業滿意度和獲得感。