第一條 為了加強(qiáng)建筑垃圾管理，維護(hù)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生，根據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》《中華人民共和國土壤污染防治法》《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》《江蘇省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》《城市建筑垃圾管理規(guī)定》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

 

    第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)劃內(nèi)建筑垃圾的傾倒、運(yùn)輸、中轉(zhuǎn)、回填、消納、利用等處置活動。

 

    第三條 本辦法所稱建筑垃圾，是指建設(shè)單位、施工單位新建、改建、擴(kuò)建和拆除各類建筑物、構(gòu)筑物、管網(wǎng)等以及居民裝飾裝修房屋活動中所產(chǎn)生的各種渣土、棄料及其它廢棄物。

 

 

    11月1日起施行，《句容市建筑垃圾管理辦法》出臺

 

    化工企業(yè)等土壤污染重點監(jiān)管單位拆除設(shè)施、設(shè)備或者建筑物、構(gòu)筑物產(chǎn)生的廢棄物、土壤污染風(fēng)險管控和修復(fù)產(chǎn)生的污染土壤以及城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施產(chǎn)生的污泥等法律法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

 

    第四條 建筑垃圾處置實行減量化、資源化、無害化和誰產(chǎn)生、誰承擔(dān)處置責(zé)任的原則。

 

    鼓勵建筑垃圾綜合利用，鼓勵建設(shè)單位、施工單位優(yōu)先采用建筑垃圾綜合利用產(chǎn)品。

 

    11月1日起施行，《句容市建筑垃圾管理辦法》出臺

 

    第五條 市城市管理部門負(fù)責(zé)本市行政區(qū)劃內(nèi)建筑垃圾的管理工作。其主要職責(zé)是：

 

    1．根據(jù)本市行政區(qū)劃內(nèi)的建設(shè)工程施工情況，制定建筑垃圾處置計劃，合理安排和調(diào)劑建筑垃圾回填和利用。

 

    2．負(fù)責(zé)本市行政區(qū)劃內(nèi)建筑垃圾棄置（消納）場的統(tǒng)一設(shè)置和監(jiān)督管理。

 

    3．負(fù)責(zé)建筑垃圾處置的核準(zhǔn)工作，對建筑垃圾處置活動實施統(tǒng)一管理。

 

    第六條 市住建、自然資源和規(guī)劃、公安、交通運(yùn)輸、生態(tài)環(huán)境、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好建筑垃圾管理工作。

 

    第七條 鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處、管理委員會）按照屬地為主、條塊結(jié)合的原則，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌組織實施本轄區(qū)建筑垃圾運(yùn)輸處置的管理工作。城管、住建、自然資源和規(guī)劃、公安、交通運(yùn)輸、生態(tài)環(huán)境、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等市相關(guān)部門根據(jù)各自職責(zé)對鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處、管理委員會）建筑垃圾運(yùn)輸處置的管理和執(zhí)法進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。

 

    第八條 建筑垃圾棄置（消納）場、綜合利用等設(shè)施，應(yīng)當(dāng)納入城市市容環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)規(guī)劃，合理布局，有計劃地建設(shè)。

 

    第九條 申請設(shè)立建筑垃圾棄置（消納）場的單位，應(yīng)當(dāng)持建筑垃圾棄置（消納）場土地使用證明材料，相應(yīng)的設(shè)備、設(shè)施，規(guī)劃設(shè)計方案，環(huán)境衛(wèi)生和安全管理制度等材料，向城市管理部門提出申請。

 

    第十條 禁止任何單位和個人擅自設(shè)置建筑垃圾棄置（消納）場受納建筑垃圾。

 

    建設(shè)單位、土地權(quán)屬單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對建設(shè)場地、自有土地的監(jiān)管，因管理不善、不作為造成亂倒、亂堆建筑垃圾違法行為的，建設(shè)單位、土地權(quán)屬單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

 

    第十一條 建筑垃圾棄置（消納）場原則上受納本市行政區(qū)劃內(nèi)的建筑垃圾。

 

    第十二條 建筑垃圾棄置（消納）場、綜合利用場所不得受納工業(yè)垃圾、生活垃圾和有毒有害垃圾。

 

    第十三條 建筑垃圾中轉(zhuǎn)場所、棄置（消納）場所、綜合利用場所的管理人員，應(yīng)當(dāng)做好核準(zhǔn)文件的查驗工作和建筑垃圾來源、種類、數(shù)量等登記工作，合理安排傾倒，及時平整場地，保持環(huán)境整潔。

 

    第十四條 對具備綜合利用條件的棄置（消納）場，建筑垃圾應(yīng)盡可能把黃土、工程渣土、拆遷垃圾（材料）等進(jìn)行分類分區(qū)堆放，為今后的開發(fā)利用儲備資源。建筑垃圾棄置（消納）場受納飽和后，要及時整理好相關(guān)資料，為土地資源利用做好準(zhǔn)備。

 

    第十五條 需要處置建筑垃圾的單位，應(yīng)當(dāng)向城市管理部門提出申請，獲得建筑垃圾處置核準(zhǔn)后，方可處置。

 

    申請建筑垃圾處置核準(zhǔn)，需具備以下條件：

 

    1．提交書面申請（包括建筑垃圾運(yùn)輸?shù)臅r間、路線和處置地點名稱、施工單位與運(yùn)輸單位簽訂的合同，建筑垃圾棄置（消納）場的土地用途證明）；

 

    2．有棄置（消納）場的場地平面圖、進(jìn)場路線圖、具有相應(yīng)的攤鋪、碾壓、除塵、照明等機(jī)械和設(shè)備，有排水、消防等設(shè)施，有健全的環(huán)境衛(wèi)生和安全管理制度并得到有效執(zhí)行；

 

    3．具有建筑垃圾分類處置的方案和對廢混凝土、金屬、木材等回收利用的方案；

 

    4．具有合法的道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證、車輛行駛證；

 

    5．具有健全的運(yùn)輸車輛運(yùn)營、安全、質(zhì)量、保養(yǎng)、管理制度并得到有效執(zhí)行；

 

    6．運(yùn)輸車輛具備全密閉運(yùn)輸機(jī)械裝置或密閉苫蓋裝置、安裝行駛及裝卸記錄儀和相應(yīng)的建筑垃圾分類運(yùn)輸設(shè)備。

 

    城市管理部門應(yīng)當(dāng)在接到申請后的20日內(nèi)作出是否核準(zhǔn)的決定。予以核準(zhǔn)的，頒發(fā)核準(zhǔn)文件；不予核準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)書面告知申請人，并說明理由。20日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)本行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長10日，并應(yīng)當(dāng)將延長期限的理由告知申請人。

 

    第十六條 建筑垃圾處置根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定實行收費(fèi)制度。建筑垃圾處置費(fèi)的具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由市價格行政主管部門核定并公布。

 

    第十七條 任何單位和個人不得將建筑垃圾交給個人或者未經(jīng)核準(zhǔn)從事建筑垃圾運(yùn)輸?shù)膯挝贿\(yùn)輸。

 

    第十八條 建筑垃圾處置單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的時間處置建筑垃圾，工程需回收利用的建筑垃圾應(yīng)當(dāng)按照施工現(xiàn)場管理有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處置，并采取相應(yīng)的防塵措施，防止揚(yáng)塵污染環(huán)境。

 

    因特殊情況確需延期處置建筑垃圾的，建設(shè)單位或者施工單位應(yīng)當(dāng)及時與城市管理部門聯(lián)系，經(jīng)城市管理部門同意后方可延期處置。

 

    第十九條 居民進(jìn)行房屋裝飾裝修過程中產(chǎn)生的建筑垃圾，應(yīng)當(dāng)按照物業(yè)服務(wù)企業(yè)（居民委員會、村民委員會）指定的地點集中堆放，由物業(yè)服務(wù)企業(yè)（居民委員會、村民委員會）及時組織集中清運(yùn)至指定的中轉(zhuǎn)場所、棄置（消納）場所或綜合利用場所。

 

    第二十條 任何單位和個人不得擅自傾倒、堆放或者處置建筑垃圾。不得將建筑垃圾混入生活垃圾，不得將危險廢物混入建筑垃圾。

 

    因建設(shè)施工、拆除（遷）產(chǎn)生的建筑垃圾等廢棄物應(yīng)當(dāng)在指定的地點或區(qū)域單獨(dú)存放，不得倒入生活垃圾收集房（箱、桶）。

 

    第二十一條 禁止涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓建筑垃圾處置核準(zhǔn)文件。

 

    第二十二條 建筑垃圾運(yùn)輸單位在運(yùn)輸建筑垃圾前，應(yīng)當(dāng)隨車攜帶建筑垃圾處置核準(zhǔn)文件，并按照核準(zhǔn)規(guī)定的運(yùn)輸路線、時間、地點進(jìn)行處置，不得亂傾倒；運(yùn)輸中應(yīng)當(dāng)保持整潔、衛(wèi)生和車況良好，保持密閉狀態(tài)，不得超載或帶泥行駛，不得丟棄或者沿途拋、灑、揚(yáng)、滴、漏建筑垃圾，造成揚(yáng)塵，影響城市市容和環(huán)境衛(wèi)生；不得超出核準(zhǔn)范圍承運(yùn)建筑垃圾。

 

    第二十三條 建筑垃圾運(yùn)輸單位，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對運(yùn)輸車輛全密閉機(jī)械裝置的日常維護(hù)和管理，確保設(shè)備設(shè)施完好、整潔，并保持車身整潔，各種標(biāo)識完好。

 

    第二十四條 建筑垃圾運(yùn)輸單位或者車輛應(yīng)當(dāng)服從城管、公安、交通運(yùn)輸?shù)炔块T的依法檢查，違反本辦法規(guī)定的，由相關(guān)部門根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定給予行政處罰。

 

    第二十五條 對拒絕或阻礙執(zhí)法人員執(zhí)行公務(wù)的，公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》予以處罰；情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

 

    第二十六條 對拖欠城市建筑垃圾處置費(fèi)，拒不繳納的，依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

 

    第二十七條 本辦法自2022年11月1日起施行，有效期至2027年10月31日止。2019年7月5日發(fā)布的《句容市城市建筑垃圾管理辦法》（句政規(guī)發(fā)〔2019〕1號）同時廢止。