本招標(biāo)項(xiàng)目定西市安定區(qū)B區(qū)、C區(qū)熱源廠（PPP）項(xiàng)目已通過實(shí)施方案、物有所值評(píng)價(jià)、財(cái)政承受能力論證評(píng)審，并經(jīng)定西市安定區(qū)人民政府常務(wù)會(huì)審議批準(zhǔn)，項(xiàng)目已具備采購條件。

依據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實(shí)施條例》、《關(guān)于印發(fā)<政府和社會(huì)資本合作項(xiàng)目政府采購管理辦法>的通知》（財(cái)庫〔2014〕215號(hào)）等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定。現(xiàn)就本項(xiàng)目的社會(huì)資本方采購具體有關(guān)事宜公告如下，特邀請(qǐng)符合條件的社會(huì)資本方參與本項(xiàng)目的投標(biāo)：

一、采購編號(hào)：GZ2001027-DXSADQ

二、項(xiàng)目名稱：定西市安定區(qū)B區(qū)、C區(qū)熱源廠（PPP）項(xiàng)目社會(huì)資本方采購

三、授權(quán)主體：定西市安定區(qū)人民政府


五、項(xiàng)目基本概況：

（一）項(xiàng)目概況

1、項(xiàng)目資產(chǎn)規(guī)模及內(nèi)容：

（1）定西市安定區(qū)渭源街（B區(qū)）熱源廠項(xiàng)目

渭源街熱源廠（B區(qū)）:占地24畝，新建熱源廠1座，主要建設(shè)鍋爐間、風(fēng)機(jī)用房等，購置并安裝除塵脫硫設(shè)備、煤粉儲(chǔ)罐、灰渣儲(chǔ)罐等，總建筑面積19700平方米。2016年安裝單臺(tái)容量58MW的高效煤粉熱水鍋爐3臺(tái)，2017年安裝單臺(tái)容量為58MW的高效煤粉熱水鍋爐1臺(tái),2016年建成并式運(yùn)營三個(gè)采暖期，設(shè)備運(yùn)行穩(wěn)定良好，供熱面積約為310萬平方米。

（2）定西市安定區(qū)C區(qū)南山根集中供熱工程二期項(xiàng)目

C區(qū)南山根安裝29MW高效煤粉鍋爐3臺(tái)、新建脫硫塔1座、布袋除塵器2臺(tái)，新建脫硫附屬用房130平方米、脫硝用房130平方米。2017年改造完成并試運(yùn)營兩個(gè)采暖期，設(shè)備運(yùn)營穩(wěn)定良好，供熱面積約為104萬平方米。

2、項(xiàng)目資產(chǎn)評(píng)估價(jià)值為22896.90萬元（此費(fèi)用不包含管網(wǎng)及換熱站固定資產(chǎn)評(píng)估）。

3、定西市安定區(qū)B區(qū)、C區(qū)熱源廠資產(chǎn)所有權(quán)歸屬安定區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局所有，資產(chǎn)無抵押質(zhì)押情況，項(xiàng)目設(shè)備分別于2016年、2017年安裝完成，經(jīng)試運(yùn)營設(shè)備穩(wěn)定良好。

4、土地性質(zhì)：劃撥

（二）項(xiàng)目地點(diǎn)：定西市安定區(qū)。

（三）運(yùn)作方式：本項(xiàng)目采用（TOT）轉(zhuǎn)讓-運(yùn)營-移交運(yùn)作方式。在合作期限內(nèi)，實(shí)施機(jī)構(gòu)把定西市安定區(qū)B區(qū)、C區(qū)熱源廠所有權(quán)（不含土地）轉(zhuǎn)讓中標(biāo)社會(huì)資本方運(yùn)營維護(hù)，中標(biāo)社會(huì)資本方需支付B區(qū)、C區(qū)熱源廠固定資產(chǎn)費(fèi)用，政府授予中標(biāo)社會(huì)資本方特許經(jīng)營權(quán)，向供熱范圍內(nèi)居民收取供熱服務(wù)費(fèi)獲得回報(bào)，合作期限屆滿所有資產(chǎn)無償移交政府；

（四）項(xiàng)目回報(bào)機(jī)制：本項(xiàng)目回報(bào)機(jī)制為“使用者付費(fèi)+可行性缺口補(bǔ)助”，由項(xiàng)目公司依據(jù)簽訂的特許經(jīng)營權(quán)合同內(nèi)容約定向消費(fèi)用戶提供供熱服務(wù)費(fèi)，當(dāng)年采暖收入不能覆蓋成本時(shí)，政府按照當(dāng)年績效考核對(duì)項(xiàng)目公司進(jìn)行可行性缺口補(bǔ)助。

（五）項(xiàng)目合作期限：本項(xiàng)目合作期為28年。

（六）采購需求：采購社會(huì)資本方，簽署PPP項(xiàng)目合同并成立項(xiàng)目公司，項(xiàng)目公司由政府和中標(biāo)社會(huì)資本方共同出資設(shè)立，本項(xiàng)目資本金為資產(chǎn)評(píng)估的20%，注冊(cè)資本金為4579.38萬元，項(xiàng)目公司股權(quán)占比為：政府股權(quán)占比2.18%（出資100萬元），社會(huì)資本占比97.82%（4479.38萬元）。項(xiàng)目公司承擔(dān)定西市安定區(qū)B區(qū)、C區(qū)熱源廠供熱范圍內(nèi)設(shè)施的管理、運(yùn)營、維護(hù)和改造工作，確保供熱實(shí)施正常運(yùn)行。

（七）采購方式：公開招標(biāo)。

六、投標(biāo)人資格要求

（一）供應(yīng)商必須符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定的條件且不能是被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的供應(yīng)商；

（二）供應(yīng)商應(yīng)為已建立現(xiàn)代企業(yè)制度的企業(yè)法人，未處于被責(zé)令停業(yè)或者財(cái)產(chǎn)被接管、凍結(jié)和破產(chǎn)狀況；

1、提供營業(yè)執(zhí)照、機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證等證書副本復(fù)印件（或提供“三證合一”證書副本復(fù)印件)；

2、提供近三年度（2016、2017、2018年度）經(jīng)具有法定資格的中介機(jī)構(gòu)出具的財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告為準(zhǔn)，新成立不足三年的企業(yè)按實(shí)際年份提供，新成立不足一年的企業(yè)可不提供。

3、提供依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的相關(guān)證明材料；

4、提供法定代表人資格證明、法人授權(quán)函、委托代理人身份證（非法定代表人參與投標(biāo)時(shí)提供）；

（三）其他要求

1、供應(yīng)商須提供在“中國裁判文書”網(wǎng)上查詢無行賄犯罪行為記錄情況截圖（在高級(jí)檢索中選擇案由/貪污賄賂/行賄或?qū)挝恍匈V選項(xiàng)，輸入需查詢的單位名稱或人名后對(duì)查詢結(jié)果截圖）及供應(yīng)商參加政府采購活動(dòng)前3年內(nèi)在經(jīng)營活動(dòng)中沒有重大違法記錄的書面聲明；

2、供應(yīng)商須為未被列入“信用中國”網(wǎng)站記錄失信被執(zhí)行人或重大稅收違法案件當(dāng)事人名單或政府采購嚴(yán)重違法失信行為”記錄名單；不處于中國政府采購網(wǎng)政府采購嚴(yán)重違法失信行為信息記錄”中的禁止參加政府采購活動(dòng)期間；（以招標(biāo)公告發(fā)出之日至投標(biāo)截止日在“信用中國”網(wǎng)站、中國政府采購網(wǎng)及查詢結(jié)果為準(zhǔn)，如相關(guān)失信記錄失效，供應(yīng)商需提供相關(guān)證明資料）；

（四）本次招標(biāo)不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

七、資格審查方式及評(píng)標(biāo)辦法

1、資格審查方式：資格后審

2、評(píng)標(biāo)辦法：本項(xiàng)目采用綜合評(píng)分法

八、獲取招標(biāo)文件的時(shí)間期限、地點(diǎn)、方式及招標(biāo)文件售價(jià)

1、獲取招標(biāo)文件的時(shí)間期限：2020年01月17日至2020年01月23日，每日0:00-24:00 

2、獲取地點(diǎn)：定西市公共資源交易中心網(wǎng)站。

3、獲取方式：供應(yīng)商必須通過登錄定西市公共資源交易服務(wù)系統(tǒng)，在規(guī)定的獲取時(shí)間內(nèi)下載招標(biāo)文件，未下載招標(biāo)文件造成廢標(biāo)等責(zé)任自負(fù)。

4、獲取招標(biāo)文件后，請(qǐng)供應(yīng)商隨時(shí)關(guān)注“甘肅政府采購網(wǎng)”及“定西市公共資源交易中心網(wǎng)”關(guān)于本項(xiàng)目相關(guān)書面變更及通知，否則由變更引起的相關(guān)責(zé)任自負(fù)。

5、招標(biāo)文件售價(jià)：免費(fèi)

九、公告期限：

2020年01月17日至2020年01月23日。

十、投標(biāo)截止時(shí)間、開標(biāo)時(shí)間及地點(diǎn)

1、投標(biāo)截止時(shí)間：2020年2月12日上午9時(shí)00分（北京時(shí)間）。

2、投標(biāo)文件遞交地點(diǎn)：定西市公共資源交易中心（定西市新城區(qū)岷縣街建設(shè)大廈A2座）第一開標(biāo)廳

3、開標(biāo)時(shí)間：2020年2月12日上午9時(shí)00分（北京時(shí)間）。

4、開標(biāo)地點(diǎn)：定西市公共資源交易中心（定西市新城區(qū)岷縣街建設(shè)大廈A2座）第一開標(biāo)廳

十一、投標(biāo)保證金帳戶內(nèi)容及遞交須知

戶 名：定西市公共資源交易中心

開戶行：蘭州銀行股份有限公司定西分行

賬  戶：101932000287070039270

遞交須知：

投標(biāo)保證金遞交截止時(shí)間：投標(biāo)截止時(shí)間之前（北京時(shí)間）。

1. 投標(biāo)保證金以非現(xiàn)金方式提交。

2 .投標(biāo)人繳納保證金的單位名稱及公司帳號(hào)必須與投標(biāo)人在市公共資源交易平臺(tái)注冊(cè)名稱一致，不得以分公司、辦事處或其他機(jī)構(gòu)名義遞交。

3. 投標(biāo)人在交納投標(biāo)保證金時(shí)，需嚴(yán)格按照招標(biāo)公告（文件）中提供的標(biāo)段賬戶及時(shí)足額繳納，繳納成功后，投標(biāo)人需自行登陸系統(tǒng)，在“業(yè)務(wù)查詢”中查看保證金繳納情況，否則，由此引起的開標(biāo)系統(tǒng)顯示的投標(biāo)保證金“未繳納”導(dǎo)致投標(biāo)無效其責(zé)任自負(fù)。

4. 投標(biāo)人未按招標(biāo)公告（文件）要求按時(shí)足額繳納，造成不良后果的由投標(biāo)人（供應(yīng)商）自行承擔(dān)。

5 .在開標(biāo)時(shí)，由招標(biāo)人（采購人）或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)登陸開標(biāo)系統(tǒng)現(xiàn)場公布投標(biāo)人（供貨商）保證金繳納情況。最終以開標(biāo)系統(tǒng)顯示狀況作為投標(biāo)保證金的繳納依據(jù)。

6 .退還保證金時(shí)，由招標(biāo)人（采購人）或者代理機(jī)構(gòu)提供投標(biāo)人投標(biāo)信息一覽表（加蓋公章）前往市公共資源交易中心集中退還。

十二、聯(lián)系方式

1. 采購單位：定西市安定區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

2.詳細(xì)地址：定西市安定區(qū)

3.聯(lián) 系 人： 劉芝慧

4.聯(lián)系電話： 17793265220

5.代理機(jī)構(gòu)：甘肅省招標(biāo)中心有限公司

6.詳細(xì)地址：蘭州市城關(guān)區(qū)飛雁街118號(hào)隴星大廈附樓13樓1303室

7.聯(lián) 系 人：李發(fā)旺、王玲玲

8.聯(lián)系電話：0931-2909782，18693188280