隨著城市化進程的加快,生活環(huán)境不斷改善,建筑垃圾數(shù)量也與日俱增。建筑垃圾的科學處置是生態(tài)文明建設的重要一環(huán),也考驗著城市管理智慧和水平。近日,蘇州作為全國35個建筑垃圾治理試點城市之一,參加了在北京召開的全國建筑垃圾治理試點工作座談會,分享了城市建筑垃圾治理的“蘇州經(jīng)驗”,明確了今年將要完成的重點任務。
記者從蘇州市城管部門獲悉,根據(jù)市政府發(fā)布的《蘇州市建筑垃圾治理試點工作實施方案》,蘇州市按照建筑拆遷垃圾、工程渣土、裝修(工程)垃圾三大類別,構建建筑垃圾科學處置體系,確保建筑垃圾治理試點工作高質量完成。今年年底前,蘇州的建筑垃圾非正規(guī)堆放點將全面完成治理,一條年處置能力達15萬噸的裝修垃圾資源化利用生產(chǎn)線將建成投運。
百余次專項整治摸排 直擊投訴熱點、管理難點
完成建筑垃圾的科學處置,規(guī)范的源頭收集和系統(tǒng)分類是先決條件。建筑垃圾未經(jīng)處理直接露天堆放,運輸時車輛帶“病”上路、拋灑揚塵、違法停車等不規(guī)范現(xiàn)象經(jīng)常能看到,已成為市容環(huán)境的污染點、市民投訴的熱點、城市管理的難點。
為此,去年蘇州市、區(qū)兩級城管執(zhí)法部門組織開展了一系列專項整治和摸排工作。其中,城管部門在市區(qū)范圍內(nèi)開展的工地渣土運輸整治行動就達120多次,全年共立案1396件,暫扣違章車輛70多輛、證照600多本,罰款417萬余元。經(jīng)過對企業(yè)資格、車輛標準等完成新一輪審核,目前,蘇州共有44家運輸企業(yè)1777輛運輸車輛納入運輸企業(yè)《目錄》接受動態(tài)監(jiān)管。市、區(qū)監(jiān)管部門對相關企業(yè)、車輛的渣土運輸處置實行“一工地一審批”的許可制度,針對工程渣土的出土點、消納點和行車路線進行重點監(jiān)管。
與此同時,去年,城管部門還在市區(qū)摸排出生活垃圾和建筑垃圾的非正規(guī)堆放點19處,其中建筑垃圾非正規(guī)堆放點有6處。這些非正規(guī)堆放點均被列為“打贏污染防治攻堅戰(zhàn)”重點督辦內(nèi)容,每月跟蹤治理。其中4處已完成修復治理。城管部門相關負責人介紹,到今年底前,建筑垃圾非正規(guī)堆放點將全面完成治理任務。
智能監(jiān)管平臺信息互聯(lián) 功能覆蓋處置全過程
如今,在市區(qū)道路上,一輛輛標示標牌統(tǒng)一、外觀規(guī)格一致的果綠色渣土運輸車密閉運輸,按照規(guī)定線路,將渣土等建筑垃圾送到指定的消納場所,這已成為蘇州渣土運輸管理的常態(tài)。隨著渣土車輛啟用區(qū)別于一般工程車輛的專用電子識別號牌,建筑垃圾智能監(jiān)管平臺與市交警部門車管所車輛信息實現(xiàn)共享,相關車輛的所有動態(tài)信息,都在蘇州市建筑垃圾智能化監(jiān)管平臺上實時呈現(xiàn),一旦出現(xiàn)車輛違規(guī)上路等異常情況,監(jiān)控系統(tǒng)會第一時間亮起警報。而這只是建筑垃圾信息化監(jiān)管的其中一環(huán)。
據(jù)了解,該平臺囊括了基礎數(shù)據(jù)、資質審批、產(chǎn)生源監(jiān)管、終端監(jiān)管、考核執(zhí)法等8個子系統(tǒng)和近40個信息模塊,在對不規(guī)范行為進行實時監(jiān)控的同時,還具備運輸企業(yè)、車輛資質線上申報等行政管理服務功能。通過與市行政中心實現(xiàn)并網(wǎng)對接,建筑垃圾智能監(jiān)管平臺實現(xiàn)了建筑垃圾處置證申報一網(wǎng)通,目前共計核發(fā)處置證5092張,涉及110個項目工地,51個處置點。該平臺的管理范圍基本實現(xiàn)了建筑垃圾處置的全鏈條覆蓋。
建筑垃圾“點石成金”資源化利用水平再升級
都說建筑垃圾是放錯地方的“黃金資源”。在市建筑材料再生資源利用中心內(nèi),每年大批建筑垃圾被“點石成金”。鋼筋斷頭,混凝土磚塊、渣土……在大型車輛的運輸下,各種建筑垃圾被送入處理設備入口,伴隨著轟鳴的作業(yè)聲,這些建筑垃圾經(jīng)過破碎、篩分、除塵等工序,被分解成為再生墻體材料、道路材料、復合材料,被用于城市建設中。在年處置100萬噸建筑拆遷垃圾的資源化利用工廠連軸運轉下,去年一年,蘇州完成了超過130萬噸建筑拆遷垃圾的處置任務,資源化利用率達75%。
記者從市城管部門獲悉,近年來,蘇州采用招標運輸專營、建設單位承擔費用、計量監(jiān)管行業(yè)部門負責的模式,形成并逐步完善產(chǎn)、運、處、銷、研、管的建筑垃圾運營體系。
針對建筑垃圾治理的最大難點——裝修垃圾的處置,蘇州從去年底開始,啟動了年處置能力達15萬噸的裝修垃圾終端處置一期項目建設,預計在今年下半年建成投運;年處置能力達30萬噸的裝修垃圾終端處置二期項目也將同步啟動前期準備工作。
據(jù)了解,今年,建筑垃圾集中處理率被納入江蘇省高質量發(fā)展目標體系中垃圾分類集中處理率考核內(nèi)容。蘇州將圍繞市建區(qū)用的特點,加大建筑拆遷垃圾、裝修垃圾收集運輸力度,形成收運完備、運轉常態(tài)、管理有序的體系。