“我國煤炭由單一的燃料向燃料與原料并重轉變取得新進展。”近日，中國煤炭工業(yè)協(xié)會發(fā)布《2018煤炭行業(yè)發(fā)展年度報告》（以下簡稱《報告》）指出，2018年，煤制油、煤制烯烴、煤制氣、煤制乙二醇產(chǎn)能分別達到1138萬噸/年、1112萬噸/年、51億立方米/年、363萬噸/年。煤炭行業(yè)轉型升級不斷取得新的進展，部分大型煤炭企業(yè)非煤產(chǎn)業(yè)比重超過60%。

煤炭深加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展初具規(guī)模

近年來，我國大力推動煤炭行業(yè)轉型升級，拓展煤炭應用領域和空間?！秷蟾妗分赋?，我國煤炭上下游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，煤電、煤焦、煤化、煤鋼一體化發(fā)展趨勢明顯；新技術、新模式推動了新能源、現(xiàn)代物流、電子商務、金融服務、礦區(qū)休閑旅游、健康養(yǎng)老等多元產(chǎn)業(yè)的協(xié)調發(fā)展；煤炭由單一的燃料向燃料與原料并重轉變取得新進展。

“十一五”“十二五”期間，在國際原油價格高企的背景下，國家先后啟動建設了一批現(xiàn)代煤化工示范項目，成功運行了煤制油、煤制天然氣、煤制烯烴、煤制乙二醇等示范工程，技術進步和產(chǎn)業(yè)化均走在了世界前列。“十三五”期間，隨著示范項目持續(xù)推進建設，我國煤炭深加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展已初具規(guī)模。

此外，全球一次能源需求逐步放緩，新能源、可再生能源替代作用增強，煤炭市場的不確定性增加，社會公眾對環(huán)境風險的認知和防范意識增強等因素倒逼我國煤炭行業(yè)轉型升級。

做實做強煤炭企業(yè)主干產(chǎn)業(yè)

我國煤炭行業(yè)轉型升級的首要目標是實現(xiàn)煤炭清潔高效低碳集約化利用。中國能源研究會高級研究員?？撕檎J為，煤炭產(chǎn)業(yè)步入轉型升級發(fā)展時期，主要有 “優(yōu)化、融合、升級、變型”四個特征。

所謂“優(yōu)化”，主要從三方面入手優(yōu)化。一是國家層面布局優(yōu)化。例如控制東部、穩(wěn)定中部、發(fā)展西部等政策調整。二是煤炭企業(yè)自身產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化，突出主業(yè)，主業(yè)要做強、做優(yōu)、做大，次主業(yè)要適度發(fā)展，新興產(chǎn)業(yè)適度建設。三是按照區(qū)域協(xié)同進行優(yōu)化。

“融合”即按照園區(qū)化、清潔循環(huán)發(fā)展和經(jīng)濟融合、產(chǎn)業(yè)融合的要求，呈現(xiàn)縱向融合、橫向融合和交合向融合的三大趨向。煤炭產(chǎn)業(yè)的縱向融合具有深化、細化、轉化、凈化和升級的特征。深化——煤炭調配、洗選深加工；細化——根據(jù)用戶要求細分產(chǎn)品；轉化——向氣、向電、向油、向化工等轉化；凈化——循環(huán)經(jīng)濟方式，實現(xiàn)高碳產(chǎn)業(yè)低碳發(fā)展；升級——提升產(chǎn)品附加值和市場適應度，滿足用戶需要。

“升級”則是從三個方面著力推進。一是通過轉變生產(chǎn)經(jīng)營方式實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級。更加注重內涵式發(fā)展和提高運營的質量與效益，實現(xiàn)由粗放式投資型向效益型轉變。二是通過轉變煤炭用途實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級。著眼擴大煤炭需求，一方面培育和擴展國內外市場需求，通過創(chuàng)新營銷模式開拓新的市場空間；另一方面調整與轉變煤炭用途，實現(xiàn)由燃料為主向燃料與原料并重方面轉變。三是通過優(yōu)化業(yè)務板塊結構實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級。加強企業(yè)內部業(yè)務板塊結構優(yōu)化調整，進行內部結構調整，剝離部分低效和無效業(yè)務板塊，將更多的人財物要素資源優(yōu)先配備在能夠帶來效益和發(fā)展?jié)摿Φ臉I(yè)務板塊上。

“變型”總的表現(xiàn)為四個趨向。由長變圓——由拉長煤基產(chǎn)業(yè)鏈向園區(qū)化、集中化、專業(yè)化和循環(huán)利用轉變；由單一變綜合——由煤炭單一產(chǎn)業(yè)企業(yè)向煤電、煤油、煤化、煤氣和傳統(tǒng)能源與新能源并重等綜合能源企業(yè)轉變；由高變低——由高碳能源向低碳能源、清潔能源、綠色能源轉變；由重變輕——由重資產(chǎn)企業(yè)向重資產(chǎn)企業(yè)與輕資產(chǎn)企業(yè)并舉發(fā)展轉變。

具體到煤炭企業(yè)轉型升級，?？撕樘岢?，應按照規(guī)劃總要求，結合各煤炭企業(yè)的實際情況，著力從產(chǎn)業(yè)結構、產(chǎn)品結構和管理創(chuàng)新三個方面進行優(yōu)化升級，創(chuàng)造新的價值。“在‘十三五’期間，煤炭企業(yè)的產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級應堅持有所為、有所不為，有進有退，采取‘瘦身’舉措。”?？撕榉Q，煤炭企業(yè)在大力做實做強企業(yè)主干產(chǎn)業(yè)板塊的同時，要超前調研并擇機向高新產(chǎn)業(yè)和市場容量大的新興產(chǎn)業(yè)板塊拓展，大力推動產(chǎn)業(yè)運營與資本運作融合，強化技術進步與變革創(chuàng)新的驅動力。