近年來，宣城市城市建設(shè)快速發(fā)展，城中村改造、拆臨拆違、棚戶區(qū)改造等工程實(shí)施步伐不斷加快，城市居民生活環(huán)境得到了極大的改善。然而在城市變得越來越美的同時(shí)，這些改造工程所產(chǎn)生的建筑垃圾數(shù)量也與日俱增。建筑垃圾的處置是我市城市發(fā)展所必須要面對(duì)的難題，目前我市城區(qū)共有兩座建筑垃圾處置場(chǎng)，其中一座已經(jīng)封場(chǎng)停用，這些建筑垃圾只是暫存在這里，下一步如何處理尚無明確的方向。且這種長(zhǎng)期“暫存”的處置方式不僅耗用大量的土地資源，還有可能造成嚴(yán)重的安全風(fēng)險(xiǎn)和環(huán)境污染。

事實(shí)上建筑垃圾并不是真正的垃圾，而是城市礦產(chǎn)資源，城市改造過程中產(chǎn)生的建筑垃圾若采用科學(xué)管理和有效措施將其減量化和再利用，可以節(jié)省大量的建設(shè)資金和資源，產(chǎn)生巨大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。建筑垃圾經(jīng)分揀、剔除或粉碎后，大多可以作為再生資源重新利用。如：廢鋼筋、廢鐵絲、廢電線等金屬，可以回收再利用；廢棄建筑混凝土和廢棄磚石生產(chǎn)粗細(xì)骨料，可用于生產(chǎn)相應(yīng)強(qiáng)度等級(jí)的混凝土、砂漿或制備諸如砌塊、墻板、地磚等建材制品；粗細(xì)骨料添加固化類材料后，也可用于公路路面基層。據(jù)統(tǒng)計(jì)建筑垃圾經(jīng)多重綜合利用后絕大部分可以再次利用，真正意義上無法利用的部分占比不到5%。

面對(duì)日益嚴(yán)峻的環(huán)境問題，日趨緊張的土地供給，日漸耗盡的礦產(chǎn)資源，建筑垃圾的產(chǎn)生無疑加劇了人、環(huán)境、資源之間的矛盾局面，影響了城市生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。開展建筑垃圾資源化利用不僅是保護(hù)區(qū)域生態(tài)環(huán)境的需要，同時(shí)也是促進(jìn)資源綜合利用的需要。為進(jìn)一步提高我市城鄉(xiāng)垃圾無害化處理，提升建筑垃圾資源化利用率，提出以下建議：

一、進(jìn)一步加強(qiáng)建筑垃圾資源化方面的管理和投入，創(chuàng)新建筑垃圾處置管理工作思路，盡快出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建筑垃圾處置管理的實(shí)施意見》以全市“十三五”發(fā)展規(guī)劃為導(dǎo)向，以營造整潔優(yōu)美的市容環(huán)境為目標(biāo)，合理布局建筑垃圾中轉(zhuǎn)、消納處置場(chǎng)所，有效提高建筑垃圾處置管理水平。積極推動(dòng)政府引導(dǎo)下的市場(chǎng)化運(yùn)營管理模式，采取固定與移動(dòng)、廠區(qū)和現(xiàn)場(chǎng)相結(jié)合的資源化利用處置方式盡可能實(shí)現(xiàn)就地處理、就地就近回用，最大限度地降低運(yùn)輸成本，切實(shí)提高我市建筑垃圾再生利用水平。

二、加強(qiáng)建筑垃圾再生產(chǎn)品推廣應(yīng)用。將建筑垃圾再生產(chǎn)品列入綠色建材目錄、政府采購目錄,在工程建設(shè)中優(yōu)先推廣使用。提高建筑垃圾再生產(chǎn)品的使用比例。城市道路、河道、公園、廣場(chǎng)等市政工程,凡能使用建筑垃圾再生產(chǎn)品的,鼓勵(lì)優(yōu)先使用。在滿足公路設(shè)計(jì)規(guī)范的前提下,優(yōu)先將建筑垃圾再生骨料用于公路建設(shè)。申報(bào)省級(jí)以上(含省級(jí))優(yōu)質(zhì)工程和文明工地的建設(shè)項(xiàng)目,要優(yōu)先使用摻兌建筑垃圾再生骨料的砂漿。

三、推進(jìn)建筑垃圾再生產(chǎn)品集聚化發(fā)展。鼓勵(lì)具有一定基礎(chǔ)條件的縣（市、區(qū)）以建筑垃圾資源化利用企業(yè)為骨干,規(guī)劃建設(shè)新型建筑材料產(chǎn)業(yè)化專業(yè)園區(qū),納入產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管理范圍,享受相關(guān)優(yōu)惠政策。鼓勵(lì)其他新型建材企業(yè)、建筑產(chǎn)業(yè)化企業(yè)入駐專業(yè)園區(qū),充分利用建筑垃圾再生骨料替代天然砂石,廣泛開展外墻裝飾、保溫材料、自保溫墻體材料及建筑部品、構(gòu)件等建筑新材料、新工藝研發(fā),推動(dòng)建筑垃圾再生產(chǎn)品規(guī)模化、高效化、產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。

四、加大政策扶持力度。發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)帶動(dòng)作用,通過以獎(jiǎng)代補(bǔ)、貸款貼息等方式,鼓勵(lì)社會(huì)資本參與建筑垃圾資源化利用設(shè)施建設(shè),享受招商引資優(yōu)惠政策,促進(jìn)建筑垃圾資源化利用設(shè)施建設(shè)和再生產(chǎn)品應(yīng)用。制定新型墻體材料專項(xiàng)基金扶持政策,加大對(duì)利用建筑垃圾生產(chǎn)新型墻體材料的項(xiàng)目和使用建筑垃圾再生新型墻體材料的建設(shè)工程的支持力度。建筑垃圾資源化利用企業(yè)按規(guī)定享受國家和省有關(guān)資源綜合利用、再生節(jié)能建筑材料、再生資源增值稅等財(cái)稅、用電優(yōu)惠政策。