據(jù)悉，長(zhǎng)沙市望城區(qū)當(dāng)?shù)胤欠ń?jīng)營(yíng)砂石問(wèn)題嚴(yán)重，合法的銅官砂石基地受此劇烈沖擊，目前該基地多條生產(chǎn)線停產(chǎn)或半停產(chǎn)，而非法砂場(chǎng)生產(chǎn)規(guī)模則日益壯大，經(jīng)營(yíng)量巨大。

 　　▲冷清的銅官砂石基地生產(chǎn)廠房區(qū)
 

▲銅官砂石基地8號(hào)砂場(chǎng)生產(chǎn)線已處于停產(chǎn)狀態(tài)
 

4月5日下午，在位于望城區(qū)銅官鎮(zhèn)的砂石基地，10條生產(chǎn)線僅有3條在正常生產(chǎn)，整個(gè)基地頗有些冷清，來(lái)往的運(yùn)砂車(chē)也不多，這個(gè)號(hào)稱(chēng)“東南亞最大的砂石生產(chǎn)基地”，如今面臨停擺的尷尬境地。

出資近3億元投建10條生產(chǎn)線

近年來(lái)，長(zhǎng)沙城市建設(shè)發(fā)展迅猛，砂石需求量劇增。曾幾何，非法采砂船無(wú)證開(kāi)采、過(guò)度開(kāi)采、亂挖濫采盛行，長(zhǎng)沙的采砂運(yùn)砂史上經(jīng)歷了一場(chǎng)深刻的“洗禮”。

2012年，長(zhǎng)沙市開(kāi)展了聲勢(shì)浩大的河道及砂場(chǎng)綜合整治，拆除湘江河道上140家地?cái)偸缴皥?chǎng)，清退100余艘運(yùn)砂船，新建6家環(huán)保、規(guī)范的砂石基地，分布在望城區(qū)的喬口和銅官，長(zhǎng)沙縣的暮云、黃興、安沙，岳麓區(qū)的坪塘。

根據(jù)“半小時(shí)運(yùn)輸圈”和長(zhǎng)沙砂石需求，以補(bǔ)償和安置相結(jié)合的方法，原砂場(chǎng)業(yè)主全部妥善安置到新砂石基地。通過(guò)一系列卓有成效的工作，全面規(guī)范了河道采砂和砂石生產(chǎn)、運(yùn)輸、銷(xiāo)售秩序，也被譽(yù)為“長(zhǎng)沙經(jīng)驗(yàn)”。經(jīng)過(guò)長(zhǎng)沙市政府統(tǒng)一安排，并通過(guò)公開(kāi)競(jìng)標(biāo)方式，以擇場(chǎng)競(jìng)價(jià)安置方式，取得了合法的經(jīng)營(yíng)權(quán)。

“六大基地”中銅官規(guī)模最大，有10條生產(chǎn)線，喬口有6條，其它四個(gè)基地均有4條，六大基地共32條生產(chǎn)線，年設(shè)計(jì)產(chǎn)能共5000萬(wàn)噸。

受非法砂場(chǎng)影響多條生產(chǎn)線停產(chǎn)

盡管砂石經(jīng)營(yíng)規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化已成必然趨勢(shì)，但因非法砂場(chǎng)不交稅費(fèi)、無(wú)拍賣(mài)準(zhǔn)入成本，高額的利益驅(qū)動(dòng)，部分非法砂場(chǎng)死灰復(fù)燃，并逐漸發(fā)展壯大，也嚴(yán)重影響了合法砂石企業(yè)權(quán)益。

《長(zhǎng)沙新建砂石場(chǎng)經(jīng)營(yíng)權(quán)競(jìng)價(jià)安置成交報(bào)告》文件顯示，六大砂石基地在2012年均通過(guò)競(jìng)價(jià)或安置形式取得合法經(jīng)營(yíng)權(quán)，其中銅官基地10條生產(chǎn)線，最高成交價(jià)為3030萬(wàn)元，最低2300萬(wàn)元。

據(jù)悉，其實(shí)在新的砂石基地運(yùn)行一年后，一些非法砂場(chǎng)就已悄然死而復(fù)生，并以低價(jià)迅速搶占市場(chǎng)。合法砂石基地砂石價(jià)格為62元/噸左右，非法砂場(chǎng)則為50元/噸左右，“基本相差在12元左右，根本沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)力。”

在銅官基地看到，約4萬(wàn)平方米的偌大鋼結(jié)構(gòu)廠房?jī)?nèi)，僅有3條線保持正常生產(chǎn)，其余線或停產(chǎn)或半停產(chǎn)，而整個(gè)基地亦顯得格外冷清，少有運(yùn)砂車(chē)出入。停產(chǎn)一條線，除去經(jīng)營(yíng)損失，還要承擔(dān)約80萬(wàn)元/月的財(cái)務(wù)成本損失。

這些非法砂場(chǎng)無(wú)拍賣(mài)準(zhǔn)入成本，也不需要上繳管理費(fèi)和稅收，相對(duì)成本較低，導(dǎo)致合法的砂石基地出現(xiàn)了嚴(yán)重的虧損。希望相關(guān)部門(mén)能夠引起足夠重視，維護(hù)合法砂石基地的權(quán)益。