英國最后一家深層煤礦12月18日正式關閉,標志著“一個時代的終結”。煤炭工業曾是英國經濟增長的核心,巔峰時期擁有約120萬從業人員和3000多家煤礦。
由于空氣污染等問題,英國在過去60多年間已經逐漸使用天然氣、石油、核能和風能等替代煤炭,打造“后煤炭經濟”。
然而,煤炭現階段在中國、印度等發展中國家依然被廣泛使用。有觀點認為,借鑒英國多年來在減少煤炭使用、實現能源轉型方面的經驗教訓,有益于相關國家制定針對性措施。
最后班次
據英媒報道,這家名為“凱靈利”的深層煤礦地處北約克郡,距倫敦以北320千米。18日,身穿橙色外衣的礦工們結束最后一個班次,走出了深達800米的礦井,這家擁有50年歷史、約450名礦工的煤礦正式宣告關閉。
礦工們心情復雜,傷感之余更擔心今后的生計。英國媒體則態度積極,認為此舉可歸功于英國多年來在能源轉型方面的持續努力。
曾幾何時,煤炭是推動英國工業革命的血脈,與大英帝國的國運密切相連。19世紀的英國經濟學家威廉·斯坦利·杰文斯認為,大量廉價和高質煤炭使得英國國力超過歐洲大陸國家和美國。
然而,英國煤炭工業在20世紀開始逐漸走下坡路。一是由于英國煤礦無法與海外低成本的對手競爭,二是煤炭逐漸被天然氣、石油、核能和風能替代。
英國國內煤炭產量于1913年達到歷史最高的2.92億噸,但在第二次世界大戰結束后跌至每年2.2億~2.3億噸。1984年至1985年礦工大罷工時期,其煤炭產量已經低于每年1.3億噸,去年更是降至1200萬噸。
與此同時,英國深層煤礦數量從1913年的3000多家,逐年減少。到2014年年底,英國僅有數家露天煤礦依然運營。
2014年,英國煤炭消耗量只有4900萬噸,其中3/4用于發電站。統計數據顯示,英國去年大約1/3的電力由燃煤電廠提供。按照英國政府上月宣布的計劃,到2025年將關閉所有燃煤電廠,這意味著英國這一主要經濟體屆時將與煤炭告別,徹底轉入“后煤炭經濟”。
轉型之路
在解釋英國為何逐步棄用煤炭時,路透社在一篇專欄中指出,“將煤炭從能源來源中剔除成為氣候活動家和公共衛生專業人士的首要目標”。
上世紀,倫敦和英國其他大城市經常發生嚴重的霧霾,而工廠、家庭、鐵路大量使用的煤炭正是最大污染源。
1952年12月,“霧都”倫敦發生持續5天的毒霧事件。空氣重度污染下,倫敦居民出現大范圍呼吸困難,造成4000多人死亡。“毒霧事件”促使政府在1956年通過《清潔空氣法案》,明確在城市村鎮設立“煙霧控制區”,限定區內只能使用無煙燃料。
根據英國政府統計,上世紀50年代是煤炭使用的一個高峰,此后20年間煤炭用量下降了一半:上世紀60年代后期,鐵路、煤氣制造工廠等逐步減少煤炭使用;上世紀70年代后期,這一范圍擴大到許多家庭和工業用戶。
值得注意的是,1959年和1969年,英國相繼在北海發現巨大的天然氣和石油儲量,這些更加清潔和廉價的替代能源有力推動了轉型。
雖然煤炭使用量在其他行業都在下降,但電力行業卻是例外。在1956年《清潔空氣法案》通過時,燃煤電廠每年消耗4600萬噸煤炭,到1980年已增長到9000萬噸。上世紀50年代至90年代,英國建設了19個大型核電反應堆,保證大量的電力供應。但2014年燃煤電廠的煤炭消耗量也有近4000萬噸。
經驗借鑒
總部設在巴黎的國際能源署近日發表報告稱,2020年全球煤炭需求量將有所增長,印度、東南亞地區的需求量繼續保持上升勢頭。
專家認為,在減少空氣污染和應對氣候變化方面,英國為其他國家提供了有價值的經驗。
首先,空氣污染問題是重要的催化劑,但不足以刺激能源轉型,關鍵還是找到更清潔、更廉價的替代能源。
其次,在鐵路、煤氣制造、家庭采暖等領域,煤炭淘汰步伐相對較快;而在整個經濟體內,淘汰煤炭已經用了60多年。事實上,雖然煤炭總體消耗量下降,但在發電等一些領域的使用量仍有所增加。
再次,同在家庭和工廠小規模燃燒煤炭相比,在發電廠集中使用煤炭通常更為清潔,安裝捕捉飛塵和硫、汞等排放物的專門設備更為經濟和可行。
最后,英國的經驗表明,對于以煤炭為主要能源的國家,采取分階段的方式進行能源轉型更為現實:第一階段將小規模的煤炭消耗集中到燃煤電廠,接下來逐步在電力行業中使用天然氣和可再生能源。比如,首先在家庭、社區采暖、煉鋼廠和其他工廠淘汰煤炭,然后增加燃煤電廠的效率,最后則在電力行業使用綠色能源。