高煤價考驗發電企業――高煤價下的山西發電企業生存狀況調查

　　入冬以來，山西省大多數發電企業為高煤價、低電價、低庫存所困擾，存煤量處在警戒線以下，部分電廠因買不起煤停機，就連供熱冬季機組的電煤也難以維持

　　入冬以來，山西省大多數發電企業為高煤價、低電價、低庫存所困擾，存煤量處在警戒線以下，部分電廠因買不起煤停機，就連供熱冬季機組的電煤也難以維持。與此同時，由于企業經營狀況惡化，發電企業安全投入減少，安全欠賬非常嚴重，電力生產安全正在面臨嚴峻考驗。煤價飛漲：山西發電企業難承其重

　　2007年是山西省內電煤供應形勢最為嚴峻的一年。2002年國家取消電煤指導價格以后，由于重點電煤合同價格完全市場化、政府部門不再干預電煤價格，煤炭企業集體要求漲價，經過反復談判，2007年，最終山西省內重點電煤合同價格調整幅度在30元/噸左右。

　　上半年，國家在山西省開征資源稅和煤炭可持續發展基金，這筆資金本應該由煤炭企業支付，但在煤炭短缺的情況下，煤炭企業將這筆基金轉嫁到發電企業身上，發電企業如不同意漲價要求就買不到煤，僅可持續發展基金一項就導致電煤價格每噸平均上漲21元。

　　事實上，在電煤價格放開的市場條件下，由于資源短缺，2007年除省內重點電煤價格保持穩定外，地方煤價格一直呈現加速攀升趨勢，標煤單價比年初上漲了近100元/噸。

　　據中電投華北分公司總經理王清文介紹：“山西除近年新建設電廠外，發電企業的電價是2002年廠網分開時按照零利潤核定的。該零利潤電價以2001年的煤炭價格，即統配礦111元/噸、小窯煤每噸88元/噸為核定基數測算的，雖經過兩次煤電聯動，但由于發電企業消化30％的漲價因素，缺口越來越大，噸煤近100元的漲幅，使得華北分公司所屬發電企業全部嚴重虧損。在嚴重缺煤的情況下，為了使機組不停，不得以遠距離到甘肅和陜西買煤，晉南幾家電廠的標煤單煤價已經達到近500元/噸以上，比電價能夠承受的煤價高出200元/噸。

　　山西省電力行協副理事長李建偉表示：“今年以來，電煤緊張和價格持續上漲，使得山西發電企業出現大面積的嚴重虧損，特別對于2002年廠網分開時按照零利潤核定的發電廠，生產經營已經難以為繼?！?br />
　　據預計，山西省在“十一五”期間電力裝機容量將翻一倍，達到5000萬千瓦，耗煤量達到1.4億噸左右，而山西省“十一五”期間實行煤炭產能零增長政策，省內電煤采購的有效資源嚴重不足，電煤價格必然呈現加速上漲的趨勢，山西發電企業已經到了生死邊緣。電價不動：發電企業成“三明治”

(源自：工人日報)
　　在電價仍然由國家嚴格控制的市場環境下，省內發電企業“高煤價、低電價”的經營性矛盾更加突出，正常生產經營和可持續發展正在承受著巨大的市場壓力。

　　漳澤電力總經理賈斌介紹：“在煤炭價格快速攀升的情況下。使發電企業經營根本無法承受巨大的成本壓力，今年，目前山西省內發電企業正在面臨著煤價、水價、運價、油價、各種原材料價格的全面上漲，以及電力供應緩解、設備利用小時下降的雙重壓力。隨著節能減排和今年省內400萬新機組的投運及設備利用小時的下降，發電企業受到的沖擊更大，處境十分艱難?！?br />
　　據了解，目前山西省內發電企業平均上網電價比低鄰近省份電價低0.1元/千瓦時左右，按照測算，電價提高1分錢，可以消化20元/噸的電煤上漲因素，看起來僅僅0.1元/千瓦時的差價，山西發電企業的承受煤炭漲價的能力低了200元/噸。這就是為什么全國電煤價格都在上漲，山西發電企業卻無法承受的根本原因。

　　目前，省內發電企業已經由“低電價低煤價”轉為“低電價高煤價”，在煤電價格快速上漲，電價不動的情況下，山西發電企業成了名符其實的“三明治”。

　　隨著四季度消費旺季到來，需求增加煤價仍然在繼續攀升。近日，省內潞安、陽煤、同煤、山西焦煤和地方大礦紛紛提出漲價要求，平均幅度最少是30元/噸。發電企業：安全生產正在經受嚴峻考驗

　　電煤價格上漲，不僅導致山西發電企業盈利能力下降，更重要的是成為電力安全生產的隱患。

　　華北分公司副總經理、總工程師文生元表示：“近年來，由于電煤價格持續上漲，許多發電企業經營困難，安全生產投入大幅度下降，企業正在經受嚴峻考驗?！?br />
　　據了解，山西發電企業受高煤價沖擊，低電價制約，生產經營難以為繼。由于資金短缺，設備投入減少，該檢修的機組由于資金短缺不能檢修，造成設備健康水平下降。發電企業的安全欠賬也相當嚴重，而目前還沒有引起人們的足夠重視。

　　娘子關發電公司一位負責人介紹，去年標煤單價為300元/噸，今年達到近400元/噸，企業嚴重虧損、外欠工程款數額巨大，生產經營難以為繼。2001年，該廠對發電機組的檢修費用為4500萬元，2005年這筆開支被壓縮到了900萬元；2001年，該廠支出的材料費達到1300萬元，2005年的時候被縮減到了700萬元，今年的投入更少，安全投入嚴重不足，安全欠賬非常嚴重。

　　據了解，2007年5月底6月初時，國家發改委曾在重慶的一次會議上表示不排除個別地區有電力供應及電煤價格矛盾突出的情況，可以考慮地區區別對待。但至今為止，由于CPI持續上揚，煤電聯動遲遲沒有出臺。

(源自：工人日報)
　　山西電煤協調委員會負責人郭躍龍認為：“山西省發電企業不能因為CPI上揚，就不管山西發電企業的問題。由于山西省低電價、高煤價在全國也屬于個案，山西省部分低電價電廠的上網電價調整，對全國CPI不會產生很大的影響。國家應當切實重視這些低電價電廠的實際問題，按照現在的成本重新核定電價，不然，隨著今年煤價的進一步上漲，這些企業可能難以生存下去，這對山西發電企業也是不公平的?！?br />
(源自：工人日報)