在全球礦產資源日益貧化、復雜化的今天，如何讓 “每一塊礦石充分發揮價值” 成為礦業可持續發展的核心命題。開采回采率、選礦回收率、綜合利用率（簡稱 “三率”）作為衡量礦產資源開發水平的關鍵指標，不僅關乎企業的經濟效益，更是破解資源約束、實現綠色轉型的 “命門”。

01“三率”定義及重要性

礦產資源合理開發利用的“三率”指標是指礦山開采回采率、選礦回收率和綜合利用率，是評價礦山企業開發利用礦產資源效果的主要指標。具體定義如下：

● 開采回采率：指采出的純礦石量（資源儲量）占當期消耗資源儲量的百分比，百分比越高，開采效益越好。

● 選礦回收率：指精礦中某有用組分的質量占入選原礦中該有用組分質量的百分比，從原礦中提取回收有用組分越多，選礦回收率越高。

● 綜合利用率：指采選（冶）作業中，各最終產品中伴生有用組分的質量之和占當期消耗礦產資源儲量中所有伴生有用組分質量的百分比，伴生組分利用率越高，獲得的效益越高。

“三率”指標的重要性體現在以下幾個方面：

● 提高資源利用效率：通過提升“三率”水平，可以減少資源浪費，提高礦產資源的利用效率，從而降低生產成本。

● 促進環境保護：合理的“三率”管理有助于減少礦山開發過程中的環境污染和生態破壞。

● 推動技術進步：嚴格的“三率”標準促使礦山企業采用先進的生產技術和設備，推動行業技術進步。

● 實現可持續發展：通過優化“三率”指標，礦山企業能夠更好地實現資源節約和綜合利用，符合綠色低碳發展的要求。

“三率”指標不僅是衡量礦山企業技術水平和管理水平的重要經濟技術指標，也是國家對礦產資源開發利用進行監管和指導的重要依據。

02國家/行業對三率指標的總體要求

國家和行業對礦產資源開發的“三率”指標（開采回采率、選礦回收率和綜合利用率）提出了明確的總體要求，旨在推動礦產資源的合理開發利用和高效利用。具體要求如下：

指標體系的建立與實施

國家已發布多個礦種的“三率”最低指標要求，涵蓋煤炭、石油、天然氣、鐵、錳、鉻、釩、鈦、金、銀、鈮、鉭、鋰、鋯、稀土、鍺等73種礦產資源。這些指標分為領跑者指標、一般指標和最低指標，分別對應行業領先水平、普遍能達到的水平和最低要求。

新建與現有礦山的要求

新建或改擴建礦山企業需在指標發布后兩年內達到相應要求，現有礦山則需在兩年內達標。對于因客觀條件無法達標的礦山，需提交論證報告并提出改進措施。

監督管理與動態調整

國土資源主管部門通過源頭保護、過程監管和后果嚴懲的全流程管理，對礦山企業進行監督，定期檢查并公布達標企業名單。對于連續三年未達標的企業，將責令限期整改。

政策支持與激勵機制

達標礦山可享受政策紅利，如優先獲得采礦權延續、土地使用等支持。不達標礦山則可能面臨整改或年檢不通過的后果。

03各礦產資源合理開發利用“三率”

以下是根據礦產資源合理開發利用“三率”（開采回采率、選礦回收率、綜合利用率）指標要求，按礦種分類的詳述：

1能源礦產

① 煤炭

開采回采率：

露天開采：最低指標不低于85%，領跑者指標可達95%以上（煤層厚度不同有差異）。

地下開采：根據煤層厚度和開采技術不同，最低指標為75%-85%，一般指標為80%-90%。

原煤入選率：原則上不低于75%。

綜合利用率：煤矸石和礦井水綜合利用率不低于75%；共伴生礦產（如煤層氣、黃鐵礦等）需制定綜合利用要求。

②石油、天然氣

開采回采率：

常規油田：不低于25%-40%（不同開采階段和油藏類型差異較大。

頁巖氣、煤層氣：綜合利用率需結合地質條件和開采技術制定。

2金屬礦產

① 鐵礦

開采回采率：

露天開采：大型礦山不低于95%，中小型礦山不低于90%。

地下開采：根據礦體厚度和穩固性，分為75%-83%六檔。

選礦回收率：磁鐵礦一般不低于85%，赤鐵礦、褐鐵礦等復雜礦石不低于70%。

綜合利用率：

共伴生元素（如釩、鈦）利用率不低于30%；尾礦綜合利用率不低于20%；選礦廢水回用率不低于85%。

② 銅礦

開采回采率：

露天開采：大型礦山不低于95%，中小型礦山不低于92%。

地下開采：根據礦體厚度和品位，分為75%-92%九檔。

選礦回收率：硫化銅礦不低于85%，氧化銅礦不低于70%。

③ 金礦

開采回采率：

露天開采：不低于90%（礦石貧化率≤10%）

地下開采：根據礦體傾角和圍巖穩固性，分為75%-92%。

選礦回收率：

易處理礦石：不低于85%；難處理礦石：不低于70%；低品位礦石（堆浸工藝）：不低于50%。

綜合利用率：共伴生銀、銅等組分利用率不低于40%-60%。

④稀土

開采回采率：

離子型稀土（堆浸）：浸出相不低于87%，全相不低于70%；原地浸礦：浸出相不低于84%，全相不低于67%。

選礦回收率：巖礦型稀土根據礦石可選性不同，最低為60%-80%；離子型稀土不低于90%。

綜合利用率：共伴生礦產綜合利用率不低于30%-60%。

⑤鎳、錫、銻礦

開采回采率：

露天開采：鎳礦不低于90%，錫礦不低于95%，銻礦不低于92%。

選礦回收率：鎳礦55%-82%，錫礦50%-80%，銻礦60%-90%。

3非金屬礦產

①石墨

開采回采率：露天開采不低于90%，地下開采不低于80%。

選礦回收率：鱗片石墨不低于80%，微晶石墨不低于70%。

綜合利用率：尾礦用于建筑材料或回填，綜合利用率不低于75%。

②磷礦

開采回采率：露天開采不低于90%，地下開采不低于80%。

綜合利用率：共伴生礦產（如氟、碘）利用率不低于45%；尾礦利用率不低于25%。

③石灰巖

開采回采率：露天開采不低于90%。

綜合利用率：廢石用于回填或建材，綜合利用率不低于60%。

④硅藻土

開采回采率：露天開采不低于85%，地下開采一級土、二級土不低于70%。

選礦回收率：不低于85%。

4水氣礦產

地熱、礦泉水

開采回采率：需根據允許開采量嚴格控制，嚴禁超量開采。

綜合利用率：地熱尾水回灌率不低于90%。

5特殊礦產

①鈮鉭礦

開采回采率：露天開采不低于95%，復雜礦體不低于92%。

選礦回收率：根據礦石品位，最低為28%-48%。

②菱鎂礦

開采回采率：露天開采不低于90%，地下開采不低于80%。

選礦回收率：低品位礦石不低于58%。

04 指標分級與監管

1.指標分級：

● 分為“領跑者指標”（行業標桿）、“一般指標”（全國60%以上礦山可達）、“最低指標”（強制要求）。

2.監管措施：

● 新建礦山需達標，現有礦山限期整改；未達標企業將被限制開發。

● 動態監測與工藝升級推動“三率”提升。

我國礦產資源“三率”指標要求因礦種、開采方式、礦石性質差異顯著，核心目標是推動資源高效利用與低碳發展。通過分級指標和嚴格監管，逐步實現從“最低達標”向“領跑者水平”的技術升級。