山東省自然資源廳近日印發(fā)《關(guān)于加強日常監(jiān)管切實提高礦產(chǎn)資源儲量報告質(zhì)量的通知》(以下簡稱《通知》),要求從日常監(jiān)管抓起,進一步加強礦產(chǎn)資源儲量管理,提高礦產(chǎn)資源儲量報告質(zhì)量,切實維護礦產(chǎn)資源國家所有者權(quán)益和礦業(yè)權(quán)人合法權(quán)益。
《通知》指出,要從加強勘查設(shè)計管理、施工管理、取樣和化驗管理、加強原始地質(zhì)資料和實物資料保管以及鼓勵建立勘查監(jiān)理制度等5個方面來加強礦產(chǎn)勘查單位內(nèi)部質(zhì)量管控。從事礦產(chǎn)勘查的地勘單位、礦山企業(yè)要建立健全內(nèi)部質(zhì)量管理體系和實物資料成果檔案管理制度,如實記錄反映成果質(zhì)量的有關(guān)信息,對本單位礦產(chǎn)勘查成果質(zhì)量負主體責(zé)任;定期加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)和警示教育,嚴格開展施工質(zhì)量監(jiān)督檢查,杜絕在設(shè)計、施工、取樣、化驗和報告編制等環(huán)節(jié)中的弄虛作假行為。
《通知》要求,加強勘查活動信用監(jiān)管,各市自然資源主管部門要加強本行政區(qū)內(nèi)勘查活動信用監(jiān)督管理,組織地勘單位進行信息填報及公示,嚴格地勘單位異常名錄和嚴重失信主體名單管理;重點監(jiān)督檢查遵守有關(guān)地質(zhì)勘查法律法規(guī)、標準規(guī)范,礦產(chǎn)勘查活動誠實守信等情況,著重對原始地質(zhì)資料、實物工作量、樣品化驗數(shù)據(jù)等按比例開展抽查檢查;加強勘查活動驗收管理,凡在山東省行政區(qū)域內(nèi)實施的礦產(chǎn)勘查項目,野外地質(zhì)勘查工作結(jié)束后,由負責(zé)勘查的地勘單位進行初驗,提交初驗報告;對項目驗收時,要重點對勘查工程和原始地質(zhì)資料的數(shù)量和質(zhì)量進行驗收,野外驗收意見應(yīng)明確原始地質(zhì)資料匯交細目,野外驗收情況作為組織礦業(yè)權(quán)出讓、申請儲量評審備案、地質(zhì)資料匯交的重要基礎(chǔ)依據(jù)。
《通知》明確,要規(guī)范評審專家使用管理。加強儲量評審專家隊伍建設(shè),強化專家履職評估、動態(tài)更新和使用管理。規(guī)范儲量評審管理,加強和完善評審備案制度建設(shè),規(guī)范評審備案工作程序,嚴格審批時限,重點加強地質(zhì)勘查及研究程度、開采技術(shù)條件、礦石加工選冶技術(shù)性能研究和綜合勘查評價、礦體圈定和資源量估算依據(jù)等的審查,提高評審備案質(zhì)量和效能。完善實地核查制度,加強儲量報告評審實地核查,增加現(xiàn)場核查比例,規(guī)范現(xiàn)場核查要求。
《通知》強調(diào),要強化信用懲戒和執(zhí)法查處,嚴格責(zé)任追究,鼓勵單位和個人舉報施工工程、樣品采集及儲量報告造假行為;嚴格執(zhí)行地勘項目管理等有關(guān)規(guī)定,對可能存在故意提供虛假資料、編制虛假報告的,移交執(zhí)法部門調(diào)查,經(jīng)查實的依法依規(guī)進行立案查處;對列入異常名錄、嚴重失信主體名單的礦山企業(yè)或地質(zhì)勘查單位,依法依規(guī)實施信用懲戒;加強與國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)等信息共享,及時推送列入嚴重失信主體名單信息。