據(jù)了解,水利部近日印發(fā)《2020年河湖管理工作要點(diǎn)》(以下簡(jiǎn)稱《要點(diǎn)》)。《要點(diǎn)》對(duì)河道砂石規(guī)劃、開(kāi)采、整治等方面提出來(lái)諸多要求,如:加快推進(jìn)河道采砂規(guī)劃編制審批;指導(dǎo)督促各地按要求加快相關(guān)河道采砂規(guī)劃編制,做到應(yīng)編盡編,應(yīng)審盡審,應(yīng)批盡批。抓好河道采砂綜合整治已經(jīng)成為水利部2020年河湖管理工作的“重中之重”。
《要點(diǎn)》還要求,水利部2020年將重點(diǎn)分析研判河道砂石供需形勢(shì),夯實(shí)河道采砂管理基礎(chǔ);對(duì)長(zhǎng)江干流采砂規(guī)劃實(shí)施情況進(jìn)行評(píng)估;做好《河道采砂管理?xiàng)l例》《河道管理?xiàng)l例(修訂)》制修訂立法相關(guān)工作。
值得注意的是,《要點(diǎn)》指出,水利部將配合發(fā)展改革委制訂《關(guān)于促進(jìn)砂石行業(yè)健康有序發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》,實(shí)行疏堵結(jié)合,明確“開(kāi)前門(mén)”“堵后門(mén)”相關(guān)措施。——這意味著:國(guó)家發(fā)改委、水利部等正制訂《關(guān)于促進(jìn)砂石行業(yè)健康有序發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》。
2019年11月4日,工信部、國(guó)家發(fā)改委等聯(lián)合發(fā)布《十部門(mén)關(guān)于推進(jìn)機(jī)制砂石行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干意見(jiàn)》,推進(jìn)機(jī)制砂石行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。“十部門(mén)意見(jiàn)”的發(fā)布,標(biāo)志著中國(guó)砂石行業(yè)進(jìn)入了高質(zhì)量發(fā)展的新時(shí)代。
而從水利部2020年河湖管理工作要點(diǎn),以及文件透露的國(guó)家發(fā)改委相關(guān)工作,可以預(yù)見(jiàn)——2020年,國(guó)家將繼續(xù)強(qiáng)化中國(guó)砂石行業(yè)的頂層設(shè)計(jì)!再加上“十部門(mén)意見(jiàn)”的加快落地實(shí)施并形成實(shí)物量,我國(guó)砂石行業(yè)必將在今年迎來(lái)巨變!
小編整理《要點(diǎn)》和砂石行業(yè)相關(guān)信息如下:
打好長(zhǎng)江保衛(wèi)戰(zhàn)和黃河“清四亂”殲滅戰(zhàn)
加強(qiáng)長(zhǎng)江河道采砂管理,防止非法采砂反彈。公布責(zé)任人名單,進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任。組織長(zhǎng)江委每季度至少開(kāi)展一次暗訪巡江。指導(dǎo)沿江各地落實(shí)長(zhǎng)江采砂船集中停靠和采運(yùn)管理四聯(lián)單制度,嚴(yán)格管控長(zhǎng)江中下游干流河道采砂。建立水利部、公安部、交通運(yùn)輸部長(zhǎng)江河道采砂管理合作機(jī)制,召開(kāi)合作機(jī)制領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,適時(shí)組織開(kāi)展統(tǒng)一清江或聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)。
開(kāi)展黃河干流采砂專項(xiàng)整治。以晉陜峽谷段為重點(diǎn),組織開(kāi)展河道采砂專項(xiàng)整治,壓緊壓實(shí)責(zé)任,嚴(yán)厲打擊非法采砂行為,規(guī)范黃河河道采砂管理秩序。
加強(qiáng)河道采砂綜合整治
《要點(diǎn)》指出,要加強(qiáng)河道采砂綜合整治,提出以下措施:
落實(shí)河道采砂管理責(zé)任制。指導(dǎo)督促各地嚴(yán)格落實(shí)河道采砂管理責(zé)任制,公布重點(diǎn)河段、敏感水域采砂管理河長(zhǎng)、行政主管部門(mén)、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)和行政執(zhí)法部門(mén)4個(gè)責(zé)任人名單,接受社會(huì)監(jiān)督。
強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)。建立健全河道采砂綜合整治制度,配合發(fā)展改革委制訂《關(guān)于促進(jìn)砂石行業(yè)健康有序發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》,實(shí)行疏堵結(jié)合,明確“開(kāi)前門(mén)”“堵后門(mén)”相關(guān)措施。
規(guī)范河道采砂許可。加強(qiáng)行業(yè)指導(dǎo),清理不合理的禁采區(qū)和禁采期,科學(xué)合理確定可采區(qū)、可采期、可采量。以規(guī)劃為依據(jù),依法許可采砂,合理開(kāi)發(fā)利用河道砂石。鼓勵(lì)河道砂石統(tǒng)一開(kāi)采管理,推進(jìn)集約化、規(guī)模化開(kāi)采。
嚴(yán)厲打擊非法采砂。指導(dǎo)督促各流域、各地結(jié)合實(shí)際,開(kāi)展非法采砂專項(xiàng)整治,嚴(yán)厲打擊非法采砂行為,保障大江大河河道采砂秩序總體可控,同時(shí)對(duì)于中小河流非法采砂問(wèn)題,發(fā)現(xiàn)一起、打擊一起,切實(shí)維護(hù)采砂秩序,確保河道安全。
推進(jìn)疏浚砂綜合利用。研究制定長(zhǎng)江河道疏浚砂綜合利用的指導(dǎo)意見(jiàn),為全國(guó)范圍推進(jìn)疏浚砂綜合利用提供經(jīng)驗(yàn)借鑒。加強(qiáng)調(diào)研指導(dǎo),加大河道疏浚砂綜合利用力度,組織開(kāi)展水庫(kù)淤積砂利用試點(diǎn),推進(jìn)河道采砂與河道治理相結(jié)合,積極盤(pán)活河砂存量。同時(shí),配合做好機(jī)制砂推廣應(yīng)用等工作。
加大河湖管理基礎(chǔ)工作力度
加快推進(jìn)河道采砂規(guī)劃編制審批。組織有關(guān)流域管理機(jī)構(gòu)完成長(zhǎng)江上游干流宜賓以下、長(zhǎng)江中下游、黃河、淮河、珠江、松花江、遼河重要河段和漳河干流河道采砂管理規(guī)劃,指導(dǎo)督促各地按要求加快相關(guān)河道采砂規(guī)劃編制,做到應(yīng)編盡編,應(yīng)審盡審,應(yīng)批盡批。
分析研判河道砂石供需形勢(shì),夯實(shí)河道采砂管理基礎(chǔ);對(duì)長(zhǎng)江干流采砂規(guī)劃實(shí)施情況進(jìn)行評(píng)估;做好《河道采砂管理?xiàng)l例》《河道管理?xiàng)l例(修訂)》制修訂立法相關(guān)工作。
新冠肺炎突如其來(lái),
其影響已覆蓋全球,
疫情表面上的影響,
已無(wú)人不知。
然而,
疫情之下,
砂石行業(yè)風(fēng)起云涌、暗流涌動(dòng)。
順應(yīng)趨勢(shì)、抓住機(jī)遇,
這是最好的時(shí)代;
否則,
這就是最壞的時(shí)代!