2018年以來(lái)，以掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)為契機(jī)，廣東省水政監(jiān)察隊(duì)伍加大了執(zhí)法巡查力度，在打擊非法采砂等重點(diǎn)領(lǐng)域取得了明顯成效，查辦了一批典型案例。

2018年3月，廣東省水利廳水利水政監(jiān)察局在肇慶召開(kāi)執(zhí)法工作部署會(huì)，與重要河段的各市縣水政監(jiān)察支隊(duì)、大隊(duì)進(jìn)行溝通部署，要求有重大線索必須及時(shí)報(bào)告。4月11日凌晨，水政監(jiān)察局接到封開(kāi)縣水政監(jiān)察大隊(duì)報(bào)告，在兩廣交界河段有團(tuán)伙非法采砂。水政監(jiān)察局立即聯(lián)合肇慶市水政監(jiān)察支隊(duì)、封開(kāi)縣水政監(jiān)察大隊(duì)及封開(kāi)縣公安局開(kāi)展打擊行動(dòng)，查獲改裝的非法作業(yè)采、運(yùn)砂船各1艘，將3名涉案嫌疑人移交當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)，目前正對(duì)其背后的涉黑惡團(tuán)伙及保護(hù)傘進(jìn)行徹查。

2018年1月，云浮市郁南縣水務(wù)局水政監(jiān)察大隊(duì)在日常巡查時(shí)，發(fā)現(xiàn)郁南縣連灘鎮(zhèn)南江河道存在嚴(yán)重的盜采河砂現(xiàn)象，水政執(zhí)法人員在清理非法采砂工具時(shí)遭遇暴力抗法，遂將線索上報(bào)郁南縣政府。郁南縣政府立即組織縣水務(wù)局、縣公安局及連灘鎮(zhèn)政府開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，一舉抓獲參與非法采砂的違法人員6名，繳獲散彈槍支3支。因涉案金額較大且涉槍涉爆，該案已由縣公安局立案查處，并移交至郁南縣檢察院，對(duì)該案作進(jìn)一步處理。

2018年3月15日，陽(yáng)江市陽(yáng)西縣水務(wù)局水政監(jiān)察大隊(duì)在日常巡查時(shí)，發(fā)現(xiàn)陽(yáng)西縣塘口鎮(zhèn)橫山村委會(huì)蓮湖村有非法采砂的作業(yè)工具，于是將線索上報(bào)縣公安局。21日晚，縣水政監(jiān)察大隊(duì)與縣公安局聯(lián)合執(zhí)法，現(xiàn)場(chǎng)抓獲25名涉案犯罪嫌疑人。4月17日，縣水政監(jiān)察大隊(duì)又接到群眾投訴電話，舉報(bào)有人在程村鎮(zhèn)黃什村委會(huì)澳仔村河段盜采河砂。4月27日，縣水政監(jiān)察大隊(duì)配合縣公安局聯(lián)合查處控制現(xiàn)場(chǎng)，抓獲了22名涉案犯罪嫌疑人。

2018年9月2日(星期日)凌晨3—4時(shí)，佛山市水政執(zhí)法監(jiān)察支隊(duì)巡察至西江佛山三水琴砂洲河段，截獲違法運(yùn)輸河砂船3艘。9月6日，市水政執(zhí)法監(jiān)察支隊(duì)接到群眾舉報(bào)，順德水道菊花灣附近水域晚上有射流采砂工程船違法采砂。接報(bào)后，市水政執(zhí)法監(jiān)察支隊(duì)聯(lián)合順德區(qū)水政監(jiān)察大隊(duì)，經(jīng)周密策劃，從9月7日(星期五)晚上部署開(kāi)展夜間聯(lián)合伏擊行動(dòng)。8日0時(shí)10分許，在順德水道三洪奇大橋下游北滘港對(duì)開(kāi)水域現(xiàn)場(chǎng)抓獲正在違法采砂的射流采砂工程船和散貨運(yùn)輸船，執(zhí)法人員根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)分析，兵分兩路，一路逆水行舟，在距現(xiàn)場(chǎng)上游約三百米水域處，又截獲滿載河砂的散貨運(yùn)輸船1艘。目前案件正在進(jìn)一步審理中。

2018年10月，云浮市水務(wù)局水政監(jiān)察支隊(duì)配合公安部門(mén)偵破“8.09”非法采砂案，在云浮、肇慶等地開(kāi)展統(tǒng)一收網(wǎng)抓捕行動(dòng)，徹底打掉了一伙長(zhǎng)期盤(pán)踞在西江河郁南都城河段非法盜采河砂的犯罪團(tuán)伙，先后抓獲并刑事拘留包括團(tuán)伙頭目聶某某、鄒某某在內(nèi)的非法采砂團(tuán)伙成員27名，扣押非法采砂作業(yè)船只6艘，查封、扣押涉案財(cái)物1500多萬(wàn)元。

2019年7月，英德市水利局水政監(jiān)察大隊(duì)配合公安部門(mén)在北江干流英城太陽(yáng)島段和黎溪鎮(zhèn)大湖河段查獲非法采砂作業(yè)船只2艘，先后抓獲李某平等為首的惡勢(shì)力團(tuán)伙18人。經(jīng)調(diào)查核實(shí)，犯罪嫌疑人李某平等人非法盜采河砂一萬(wàn)三千多方，涉案河砂價(jià)值高達(dá)二百多萬(wàn)元，另查明該案多名犯罪嫌疑人還存在在黎溪鎮(zhèn)多次實(shí)施故意傷害、尋釁滋事的犯罪行為。目前該案正在進(jìn)一步審理中。

通過(guò)一系列執(zhí)法行動(dòng)，有力地打擊了長(zhǎng)期盤(pán)踞在河道水庫(kù)的盜砂團(tuán)伙，截至2019年7月底，廣東省水利系統(tǒng)共配合公安機(jī)關(guān)偵破涉水涉砂要案69宗，打掉涉黑涉惡團(tuán)伙32個(gè)，刑拘涉案犯罪嫌疑人400多人，有力地震懾了水事違法犯罪分子，盜采河砂、暴力抗法等行為有明顯收斂態(tài)勢(shì)。

重拳治亂，守護(hù)河湖生態(tài)

為了進(jìn)一步加大監(jiān)管力度、守護(hù)河湖生態(tài)，廣東省水政監(jiān)察隊(duì)伍先后開(kāi)展了全省河湖采砂專項(xiàng)整治行動(dòng)、打擊非法采砂專項(xiàng)整治行動(dòng)和全省整治侵占江河湖泊違法違規(guī)建設(shè)問(wèn)題專項(xiàng)行動(dòng)等多個(gè)行業(yè)專項(xiàng)整治行動(dòng)，取得了顯著成效。2019年以來(lái)，截至7月底，全省共立案查處水事違法案件2507件，結(jié)案1281件，行政罰款超過(guò)2億元。同時(shí)，還積極踐行創(chuàng)新發(fā)展理念，拓寬工作思路，加強(qiáng)地區(qū)協(xié)作，逐漸摸索出了聯(lián)合執(zhí)法、“縣鎮(zhèn)村”一體化模式等一系列工作新思路。

廣東省水利廳與省公安、海事、生態(tài)環(huán)境等部門(mén)及廣西壯族自治區(qū)水利廳建立執(zhí)法協(xié)作機(jī)制，每年在全省的重點(diǎn)流域、在兩廣交界河段組織佛山、清遠(yuǎn)、東莞、惠州、云浮、肇慶、湛江、梅州、潮州等市、縣(市、區(qū))政府及公安、水務(wù)、海事等部門(mén)開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，形成了強(qiáng)有力的震懾。

梅州市大埔等縣探索出“縣鎮(zhèn)村”三級(jí)聯(lián)動(dòng)執(zhí)法模式，由縣委縣政府主導(dǎo)，細(xì)化責(zé)任分工，水務(wù)、公安、交通、國(guó)土、城綜、海事、林業(yè)等部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法；設(shè)立了高陂、三河等聯(lián)合執(zhí)法點(diǎn)，由水政、公安、鎮(zhèn)派出所聯(lián)合值守，巡查范圍涵蓋韓江、汀江、梅江等主要河流；與各鎮(zhèn)村層層簽署責(zé)任書(shū)，與河長(zhǎng)制聯(lián)動(dòng)，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)村民關(guān)系和法律法規(guī)宣傳等。“縣鎮(zhèn)村”執(zhí)法模式取得了明顯的成效，自2017年實(shí)施以來(lái)，大埔縣河砂盜采案數(shù)量大幅下降。

佛山市南海區(qū)水政監(jiān)察大隊(duì)，依托無(wú)線傳輸網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，加強(qiáng)攝像頭和監(jiān)控設(shè)備的部署，采購(gòu)了一套采用手機(jī)接入實(shí)時(shí)監(jiān)控的可移動(dòng)監(jiān)控設(shè)備，組成了一套對(duì)重點(diǎn)水域全覆蓋，其他水域進(jìn)行移動(dòng)式監(jiān)控的信息化視頻監(jiān)控系統(tǒng)，并專門(mén)配備了視頻監(jiān)控人員，實(shí)行24小時(shí)全天候監(jiān)控，大大提高了水政執(zhí)法部門(mén)對(duì)社會(huì)面監(jiān)控力度和不法分子震懾力，有效助力遏制南海區(qū)水域非法采運(yùn)河砂勢(shì)頭。

健全長(zhǎng)效常治工作機(jī)制

水政執(zhí)法工作在維護(hù)水事秩序、保護(hù)水生態(tài)、保障廣東水利改革發(fā)展中發(fā)揮了保駕護(hù)航的重要作用，但也存在著“人少、事多、執(zhí)法成本高、執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)大”等亟待解決的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。為此，廣東省水利廳積極推進(jìn)“廣東互聯(lián)網(wǎng)++水政執(zhí)法監(jiān)督指揮體系”項(xiàng)目建設(shè)。目前，該項(xiàng)目已被水利部列為全國(guó)水政執(zhí)法信息化建設(shè)示范項(xiàng)目，項(xiàng)目核心系統(tǒng)“自適應(yīng)水政執(zhí)法儀”綜合業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)，獲得國(guó)家實(shí)用新型專利證書(shū)，目前已進(jìn)入試用和系統(tǒng)升級(jí)階段；子系統(tǒng)“水政執(zhí)法無(wú)人機(jī)應(yīng)用體系”在部分水政單位投入執(zhí)法巡查使用，未來(lái)將全面覆蓋東江、西江、北江、韓江及鑒江五大流域。待項(xiàng)目全部建成后，將改變以“人海戰(zhàn)術(shù)”和“撒網(wǎng)式”的傳統(tǒng)執(zhí)法監(jiān)督方式，形成較為完善的水政業(yè)務(wù)信息化體系，以現(xiàn)代信息技術(shù)手段加強(qiáng)和規(guī)范我省水政執(zhí)法管理、提高水政執(zhí)法監(jiān)督效能、維護(hù)我省正常水事秩序、促進(jìn)人水和諧和經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展具有重要作用。

同時(shí)，廣東省水利廳還積極配合修訂各項(xiàng)地方性法規(guī)，新修訂的《廣東省河道采砂管理?xiàng)l例》已于7月起正式施行，同時(shí)抓緊制定《廣東省河道管理?xiàng)l例》等一批法律法規(guī)，進(jìn)一步建立健全健全行業(yè)監(jiān)管長(zhǎng)效常治機(jī)制。