從合資建設(shè)水泥銷售公司，到攜手開展危廢處置業(yè)務(wù)、交易生產(chǎn)線股權(quán)，再到最近合建生產(chǎn)線，海螺與中國(guó)建材的合作步步升級(jí)。

7月29日，四川巴中市經(jīng)濟(jì)和信息化局公布《四川南威水泥有限公司產(chǎn)能出讓公告》?！豆妗凤@示，南江海螺將在該市新建一條5000t/d新型干法水泥熟料生產(chǎn)線，該市的四川南威水泥有限公司一條1*4.0m*60m，核定產(chǎn)能77.5萬(wàn)噸熟料的生產(chǎn)線作為置換產(chǎn)能將于新線投產(chǎn)前拆除到位。

天眼查資料顯示，四川南威水泥為安徽海螺水泥股份有限公司獨(dú)資公司，注冊(cè)資本16800萬(wàn)，于2009年初點(diǎn)火投產(chǎn)。即將開建生產(chǎn)線的南江海螺為海螺水泥與四川西南水泥的合資公司，兩者分別持股51%和49%，注冊(cè)資本30000萬(wàn)，成立于上個(gè)月3日。

據(jù)當(dāng)?shù)匦袠I(yè)人士透露，兩條生產(chǎn)線在同一縣市，當(dāng)?shù)卣苿?dòng)了此次搬遷工作。“按照慣例，政府推動(dòng)的搬遷項(xiàng)目會(huì)按照等量置換的原則，但從公告部分看，四川南威水泥一條2500t/d的生產(chǎn)線，在公告的中僅做2000/d核算，顯然這一次減量置換。按照這一置換比例，南江海螺新建線至少還需要一條3750t/d的生產(chǎn)線。從股權(quán)結(jié)構(gòu)看，大概率將有西南水泥提供這一產(chǎn)能指標(biāo)。”當(dāng)?shù)匦袠I(yè)人士表示。

將自有生產(chǎn)線拆除，引入外來(lái)資本進(jìn)行擴(kuò)建，一般是企業(yè)因?yàn)橘Y金不足而妥協(xié)的一種做法。“顯然海螺引進(jìn)中國(guó)建材資本并非因?yàn)橘Y金不足，而是表示一種合作姿態(tài)。據(jù)中國(guó)水泥網(wǎng).水泥大數(shù)據(jù)研究院統(tǒng)計(jì)，目前四川熟料產(chǎn)能合計(jì)1.06億噸，西南和海螺分別擁有產(chǎn)能3481萬(wàn)噸和837萬(wàn)噸，占比全省為32.66%和7.85%。”行業(yè)評(píng)論員說(shuō)。

他繼續(xù)表示：“在四川，從規(guī)模上，海螺并不占優(yōu)勢(shì)，且地理位置較為集中。與西南這一全省龍頭合作，此舉無(wú)疑將有利于為區(qū)域水泥市場(chǎng)穩(wěn)定，降低雙方的競(jìng)爭(zhēng)，形成有序競(jìng)合關(guān)系。”

公開資料顯示，作為國(guó)內(nèi)產(chǎn)能前兩位的水泥集團(tuán)，海螺和中國(guó)建材的合作最早可以追溯到2017年10月。海螺水泥與南方水泥彼時(shí)共同出資成立的安徽江北海中建材貿(mào)易有限責(zé)任公司在蕪湖成立，雙方股權(quán)同樣分別為51%和49%。該公司是海螺水泥和南方水泥所生產(chǎn)砂石骨料、熟料、水泥等產(chǎn)品的統(tǒng)一供銷平臺(tái)。隨后，與安徽江北海中建材貿(mào)易相似的貿(mào)易平臺(tái)在全國(guó)其他地區(qū)紛紛成立。

今年3月，海螺創(chuàng)業(yè)公布，2019年2月12日，一間合資公司，即海建香港控股有限公司于香港注冊(cè)成立，該公司乃由公司全資附屬海創(chuàng)國(guó)際與中國(guó)建材全資附屬中國(guó)建材控股共同設(shè)立。根據(jù)合資協(xié)議，合資協(xié)議訂約雙方合作的目標(biāo)及范圍為由合資公司于中國(guó)成立一間有限責(zé)任公司(即外商獨(dú)資企業(yè))，主要目的為于中國(guó)從事固廢處置業(yè)務(wù)。

進(jìn)入4月，坊間開始流傳海螺收購(gòu)蕪湖南方51%的股權(quán)。隨后，該消息得到海螺方面證實(shí)。本次即將進(jìn)行的交易無(wú)疑表明，海螺與中國(guó)建材的關(guān)系不但沒有降溫，反而進(jìn)入了蜜月期。分析人士表示，與其說(shuō)蕪湖南方控制權(quán)交給海螺是雙方市場(chǎng)運(yùn)作的結(jié)果，不如說(shuō)這是南方水泥給海螺納的“投名狀”。

《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)建材工業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)調(diào)結(jié)構(gòu)增效益的指導(dǎo)意見國(guó)辦發(fā)》〔2016〕34號(hào)支持優(yōu)勢(shì)企業(yè)搭建產(chǎn)能整合平臺(tái)，利用市場(chǎng)化手段推進(jìn)聯(lián)合重組，整合產(chǎn)權(quán)或經(jīng)營(yíng)權(quán)，優(yōu)化產(chǎn)能布局，提高生產(chǎn)集中度，并結(jié)合聯(lián)合重組、技術(shù)改造，優(yōu)化生產(chǎn)要素配置，主動(dòng)壓減競(jìng)爭(zhēng)乏力的過(guò)剩產(chǎn)能。有觀點(diǎn)認(rèn)為，海螺與中國(guó)建材此次合作，符合“整合產(chǎn)權(quán)或經(jīng)營(yíng)權(quán)”的要求，對(duì)于去產(chǎn)能積極意義。

但也有學(xué)者認(rèn)為，無(wú)論中國(guó)建材還是海螺，在不少地區(qū)都屬于主導(dǎo)地位，兩者進(jìn)行合作，應(yīng)當(dāng)警惕發(fā)生壟斷行為。相關(guān)主管部門也應(yīng)當(dāng)主動(dòng)作為，進(jìn)行必要的監(jiān)督和審查，防止發(fā)生壟斷行為。

同時(shí)，有人認(rèn)為，無(wú)論是聯(lián)合建立銷售平臺(tái)、共同處置危廢，還是近期合資建設(shè)生產(chǎn)線，都是兩大水泥集團(tuán)為下一步聯(lián)合重組所作的準(zhǔn)備。一旦時(shí)機(jī)成熟，可能會(huì)出現(xiàn)一個(gè)熟料產(chǎn)能近6億噸的產(chǎn)業(yè)巨無(wú)霸。