日前，黑龍江省砂石土礦產資源開發利用管理座談會在哈爾濱召開。會議要求進一步增強做好生態文明建設的緊迫性和責任感，努力破解砂石土礦管理中存在的歷史問題，確保砂石土礦權審批、問題整改、規劃編制處置到位。明確砂石土礦產一次性出讓及出讓開采年限(一般不得超過10年)、到期不再延續、不得擴大礦區范圍。并要求加快砂石礦專項規劃。

會議指出，砂石土礦產資源的開發利用，對于促進全省經濟社會發展，尤其是在加快水利、交通等基礎設施建設，改善人民的生活條件方面發揮了十分重要的作用。但因歷史原因，過去砂石土礦產資源開發利用管理粗放、秩序混亂，礦山布局和結構不盡合理，礦產開發“多小散亂”，礦山環境破壞等問題突出。雖然經過多次整頓規范、有所好轉，但仍存在一些問題。

對此，自然資源廳編制了《砂石土礦產資源開發利用專項規劃》《砂石土礦產資源開發利用管理辦法》，總體要求是：政府主導，規劃先行，市場配置，綠色開發，科學利用，決不允許出現大礦小批、越權審批的現象。傾力改變目前礦山企業多、小、散、亂問題，保證礦山開采規模與礦產儲量規模相適應，資源利用率不斷提高。同時，要做好與礦產資源規劃、行業發展規劃和國家相關產業政策的銜接和貫徹落實工作，保障礦產資源的合理開發利用。

會議要求：

各級各部門要盡快修改完善管理辦法。

砂石土礦權市場化出讓時，拍賣、掛牌公告文件中要體現環境恢復治理要求，明確砂石土礦產一次性出讓及出讓開采年限(一般不得超過10年)、到期不再延續、不得擴大礦區范圍等前提條件。

礦權設置要把握環境約束與發展需求，避讓“三線兩區”；要把綠色礦山建設納入企業誠信考核，切實加強事中、事后管理，堅決打擊無證開采，越界開采等違法行為。

凡沒有辦理審批手續或手續不全的，一律視為非法開采經營，應堅決予以關停。

加強對砂石土礦生產經營活動的長效管理，始終保持高壓態勢；要加快專項規劃編制工作，堅持生態優先、民生優先、礦地和諧、綠色高效、保證發展的總原則，查清現狀、梳理問題，重構開采區劃，優化開發布局，站在推動全域和全行業生態文明建設的高度上，統籌謀劃開發利用的規模結構等時空安排。

黑龍江省明確砂石土礦產一次性出讓及出讓開采年限(一般不得超過10年)、到期不再延續。雖然10年年限并不短，但是隨著砂石行業轉型升級，砂石礦山規劃、產業鏈延伸、修復治理等需要的時間可能遠超十年，對于出現這種情況的砂石礦山，一定要提前和當地政府溝通，避免到期會出現的各種問題。