自2017年第四季度開始，陜西安康全市范圍內(nèi)建筑砂石材料普遍上漲，根據(jù)在紫陽縣范圍內(nèi)對建筑企業(yè)使用河沙和毛石的了解來看，工程用砂由2017年初80--90元/m?上漲到現(xiàn)在150—160元/m?，工程毛石由2017年初40—50元/m?上漲到現(xiàn)在的70—80元/m?。

經(jīng)調(diào)查分析，價格上漲主要原因如下：

一是中央環(huán)保督察力度加大，一些地區(qū)在整治行動中采取了全部停產(chǎn)整頓、長時間不允許生產(chǎn)的“一刀切”做法，導致市場砂石料供應緊張、價格大幅上漲；

二是當前脫貧攻堅和國家投資的基建任務艱巨，砂石需求量加大，原產(chǎn)地砂石資源枯竭，砂石采購已經(jīng)呈跨縣區(qū)搶購的態(tài)勢，導致需求矛盾更加突出；

三是由于油料、鋼材、工人工資等上漲因素影響，水陸交通運費也普遍調(diào)高進入砂石材料成本；

四是部分投機商販，利用場地、庫房等手中資源囤積砂石，哄抬炒作，從中牟利。

這一輪砂石材料價格上漲是對建筑企業(yè)的直接沖擊，更是深刻影響到當前安康全市脫貧攻堅工作推進和基礎設施建設工程進度，對此安康市委市政府應該引起高度重視，樹立全市各縣區(qū)“一盤棋”思維，多措并舉加以防范化解，才能確保脫貧攻堅年度目標任務如期完成。

紫陽縣政協(xié)建議：

一、提高政治站位，認真貫徹落實黨的“十九大”精神，主動作為、敢于擔當，扎實推進省委省政府關于開山采石“三保三治”行動（保發(fā)展、治粗放；保安全、治隱患；保生態(tài)、治污染）和中央環(huán)保督察反饋的整改要求，貫徹落實陜西省國土資源廳等八部門聯(lián)合發(fā)布的《關于加快推進采石礦山整治保障石料市場供給的通知》陜國土資發(fā)【2017】107號文件精神，采取有力措施，切實解決當前石料供給存在的問題，支撐全市基礎設施建設。

二、持續(xù)推進“放改服”改革工作，對于符合條件擬新設的建筑石料類礦權，縣級政府要抓緊投放，從快建設，及時投產(chǎn)。按照疏堵結合原則，該關閉的關死，該保留的盡快驗收生產(chǎn)，以保障石料供應。

三、健全聯(lián)合審批、執(zhí)法、監(jiān)管長效機制，采石礦權審批要建立審批綠色通道，在確保環(huán)境保護優(yōu)先的基礎上，優(yōu)化審批流程，加快審批進度。地方政府要大力鼓勵和引導采石業(yè)走集團化、規(guī)模化產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路，加快新技術的引進、應用和推廣。

四、相關職能部門要加強監(jiān)管,加大執(zhí)法巡查力度，嚴厲打擊無證開采、不按開發(fā)利用方案、環(huán)境保護要求開采和破壞礦山生態(tài)環(huán)境等違法違規(guī)采石行為，建立建筑砂石市場規(guī)范運行機制。