近日，湖南省經信委先后印發黃金、冶金、建材、石化四大行業“十三五”發展規劃。記者梳理四大行業的發展規劃，發現它們都面臨調結構、促轉型、增效益的任務，“十三五”期間都需要完成科技興業、轉型升級、節能減排、綠色發展的“小目標”。

　　黃金：再接再厲，“1434”戰略實現“黃金強省”

　　黃金產業是湖南積極培育發展的產業之一，目前全省有規模以上黃金礦山60家，大型黃金冶煉企業1家，黃金產量增長較快，“十二五”期間全省累計實現黃金總產量112.161噸，較“十一五”增長82.9%，五年累計實現產值413.2億元，行業經濟運行總體平穩，發展質量穩定向好。

　　堅持資源優先、堅持合理開發、堅持創新驅動、堅持合作開放、堅持綠色發展，“十三五”期間湖南黃金行業將再接再厲，實現由“黃金大省”向“黃金強省”發展。預計全省黃金累計產量192噸，其中黃金礦產金148噸，全省黃金行業主營業務收入累計達到610億元。在綠色發展上，到2020年，省屬黃金礦山全部建成國家級綠色礦山，節能減排指標全面達標;在創新能力上，到2020年，黃金重點企業研發經費投入占主營業務收入2%以上，建設1個國家級行業創新平臺、新增2家省級技術中心。

　　接下來，湖南黃金行業將實施“1434”戰略：著力打造1個大型企業集團，建設4個產業基地，3個特色產業區，4個金礦資源重點勘查區，加快推進黃金礦山向裝備自動化、系統自動化、管理信息化、監控數字化發展，實現生產效率、管理效率和資源節約利用水平全面提升。

　　冶金：控制產量，適應個性化、多樣化消費需求由于國內鋼鐵產能嚴重過剩，冶金行業產品價格惡性競爭，銷售利潤率持續下跌，“十二五”期間冶金行業過得極為艱難。

　　湖南冶金行業包括鐵錳礦、鋼鐵、鐵合金、鋼結構、耐火材料等相關產業，2015年，全省冶金行業規模以上企業726家，行業從業人員167309人，全省完成工業增加值475.21億元，實現主營業務收入2033.71億元。

　　面臨經濟發展新常態，冶金產品的排浪式消費階段基本結束，個性化、多樣化消費漸成主流，國際鋼協預測，到2020年中國粗鋼需求降至約7億噸，2025年預計降到約6.5億噸。

　　創新驅動和轉型升級是湖南省“十三五”冶金行業發展的主題。堅定推進供給側結構性改革、結構調整與產業升級、技術創新與科學發展、兩化融合與智能制造、循環經濟與綠色制造的發展原則，到2020年，全省(不含華菱外省)粗鋼產量控制在2000萬噸，鐵合金產量控制在200萬噸，電解金屬錳產量控制在30萬噸，全省冶金行業實現主營業務收入2500億元。

　　結構調整方面，鋼鐵行業重點推進汽車、船舶與海洋工程、核電、石油、橋梁等領域所需鋼材品種的研發和推廣應用，至2020年“雙高”產品占比達到30%以上。適應住宅產業化趨勢，大力發展鋼結構及其他鋼材產品深加工，至2020年鋼材深加工量達到500-600萬噸。智能制造上，加快推進生產管理與控制、研發與服務、采購與銷售等方面的數字化改造進程，實現集約化生產和個性化服務的有效結合。至2020年，全省重點鋼鐵企業的勞動生產率達到1000噸/人?年，進入行業先進水平。

　　建材：優化結構，更好地服務新型城鎮化和綠色建筑發展截至2015年底，全省規模以上建材企業1729家，主營業務收入2926.7億元，規模以上建材企業工業增加值707億元，占全省規模工業增加值的6.62%，在13個工業大類中排名第七。

　　全省建材工業利潤增長點正向水泥深加工、新型建材及無機非金屬新材料產業轉移。2015年8月工信部、住城部發布《促進綠色建材生產和應用行動方案》，將進一步加快建材工業的綠色生產和應用，更好地服務新型城鎮化和綠色建筑發展。

　　接下來，全省建材工業產業結構進一步優化，推動水泥及相關產業轉型升級，加強玻璃產業與新興產業、高端裝備制造業和建筑業的聯手合作，積極推廣個性化、綠色化、功能化、智能化建筑衛生陶瓷新產品，發展新型綠色墻體材料，打造化學建材及裝飾裝修材料精品等，培育建筑部品、特種陶瓷、技術玻璃、復合材料制品、非金屬礦精深加工等建材新興產業發展。力爭到2020年，建材工業銷售收入達到4300億元，年均增長率達到8.0%以上，其中建材新興產業增長率達到12.0%以上。

　　到2020年，全省水泥產量1.1億噸左右，比“十二五”末略有下降;建筑陶瓷產量達到2.5億平方米，年均增長率11.8%。到2020年，建材工業集群集聚發展取得顯著成效。在長株潭核心區及外圍形成3-5個特色建材生產集中區，重點發展建筑部品構件、新型墻體材料、特種陶瓷、技術玻璃、化學建材、硅材料、石墨深加工等產品，為推動建筑工業化、綠色化發展提供配套材料。

　　節能減排、綠色發展目標上，到2020年，全省規模以上建材工業單位工業增加值能耗降低18%，綜合利用廢棄物總量增加5%，水泥散裝率達到70%，新型墻體材料產量比重達到80%。

　　石化：自主創新，加快培育發展新興產業

　　石化產業是湖南省重要的支柱產業，是新興產業發展的基石，2015年，全省石化產業從業人員17萬余人，規模以上工業企業900余家，全行業實現主營業務收入2461億元。過百億元的企業有中石化長嶺公司，2015年主營業務收入364億元，中石化巴陵公司2015年主營業務收入202億元。

　　“十三五”期間，石化行業將堅持科學規劃，充分考慮石化產業基礎和資源等優勢，強化科學規劃、合理布局、分步實施、有序推進。堅持創新驅動，加快科技成果轉化，推動傳統產業技術改造升級，發展精深加工石化產品，加快石化產業“兩化融合”進程。堅持綠色發展，以區域資源環境承載能力為基礎，推動現有石化產業結構調整和園區規劃建設，加強節能環保技術工藝、裝備推廣應用，全面推進清潔生產。發展循環經濟，提高資源回收利用效率，構建綠色制造體系。堅持資源優化配置。堅持靠近化工原料、貼近消費市場、降低物流成本，充分考慮產業發展基礎和化工原料區域分布，依托石油煉制發展石油化工及中下游產業，促進要素向條件適宜地區聚集。

　　根據規劃，全省化工產業將以綠色發展為引領，通過優化資源配置和產業布局，重點發展石油化工、化工新材料、精細化工(含農藥及專用化學品)、鹽(氟)化工、煤化工(含化肥)等五大產業。到2020年，全行業主營業務收入達到3600億元，年均遞增8%;工業增加值900億元，年均遞增8%，其中岳陽石化產業占全省60%以上。接下來，將大力發展湘北地區石油煉化一體化及中下游產業，加快發展長株潭地區化工新材料產業，著力支持湘南地區鹽(氟)化工、煤化工等產業轉型升級，努力促進大湘西地區特色精細化工產業發展。