在源頭控制方面，政策明確表示，本技術政策發布之后新建、改建或擴建處置危險廢物的水泥企業，應選擇單線設計熟料生產規模 4000 噸/日及以上水泥窯;新建、改建或擴建處置其他固體廢物的水泥企業，應選擇單線設計熟料生產規模 3000 噸/日及以上水泥窯。政策提及，應根據生產工藝與技術裝備，合理確定水泥窯協同處置固體廢物的種類及處置規模。嚴禁利用水泥窯協同處置具有放射性、爆炸性和反應性廢物，未經拆解的廢家用電器、廢電池和電子產品，含汞的溫度計、血壓計、熒光燈管和開關，鉻渣，以及未知特性和未經過檢測的不明性質廢物。

　　對于清潔生產過程，應對進場接收、貯存與輸送、預處理和入窯處置等場所或設施采取密閉、負壓或其他防漏散、防飛揚、防惡臭的有效措施。鼓勵污水處理廠進行污泥干化，干化后污泥宜滿足直接入窯處置的要求。水泥廠內進行污泥干化時，宜單獨設置污泥干化系統，干化熱源宜利用水泥窯廢氣余熱。原生生活垃圾不可直接入水泥窯，必須進行預處理后入窯。生活垃圾在預處理過程中嚴禁混入危險廢物。嚴格控制水泥窯協同處置入窯廢物中重金屬含量及投加量，水泥窯協同處置重金屬類危險廢物時，應提高對水泥熟料重金屬浸出濃度的檢測頻次。嚴格控制入窯廢物中氯元素的含量，保證水泥窯能穩定運行和水泥熟料質量，同時遏制二噁英類污染物的產生。含有機揮發性物質的廢物、含惡臭廢物及含氰廢物不能投入生料制備系統，應從高溫段投入水泥窯。

　　政策還要求，應逐步提高協同處置固體廢物的水泥窯與生料磨的同步運轉率。強化生料磨停運期間二氧化硫、汞等揮發性重金屬的排放控制措施，不應采用簡易氨法脫硫措施(不回收脫硫副產物)。

　　在末端治理上，政策明確指出水泥窯協同處置固體廢物設施，窯尾煙氣除塵應采用高效袋式除塵器;2014 年 3 月 1 日前已建成投產或環境影響評價文件已通過審批的協同處置固體廢物設施，如窯尾采用電除塵器應持續提升其運行的穩定性，提高除塵效率，確保污染物連續穩定達標排放，鼓勵將電除塵器改造為高效袋式除塵器。加強對協同處置固體廢物水泥窯除塵器的運行與維護管理，確保除塵器與水泥窯生產百分之百同步運轉。

　　水泥企業應建立監測制度，定期開展自行監測。重點加強對窯尾廢氣中氯化氫、氟化氫、重金屬和二噁英類污染物的監測。水泥窯排氣筒必須安裝大氣污染物自動在線監測裝置，監測數據信息應按照《國家重點監控企業污染源監督性監測及信息公開辦法(試行)》的要求進行公開。政策特別強調，水泥窯旁路放風系統排出的廢氣不能直接排放，應與窯尾煙氣混合處理或單獨處理。

　　針對二次污染防治，政策要求協同處置固體廢物水泥窯的窯尾除塵灰宜返回原料系統，但為避免汞等揮發性重金屬在窯內過度積累而排出的窯尾除塵灰和旁路放風粉塵不應返回原料系統。如果窯灰和旁路放風粉塵需要送廠外進行處理處置，應按危險廢物進行管理。

　　政策提倡和鼓勵研發新技術。包括協同處置固體廢物的水泥窯在生產過程中的污染物減排技術，提高協同處置固體廢物量的水泥窯高效利用技術，如大投加量固廢離線燃燒系統;協同處置固體廢物的高效預處理技術，如高質量垃圾衍生燃料(RDF)制備技術;降低水泥窯協同處置危險廢物環境風險的預處理技術;粉塵、二氧化硫、氮氧化物、汞等多種污染物高效協同脫除技術。