近日,接到長樂猴嶼鄉浮岐村群眾舉報,閩江浮岐村流域盜采海砂猖獗,違法采砂者晝伏夜出,濫采亂挖,竟無人來管。連日來,就此進行了暗訪。

吸砂船夜間在江中采砂,工人有作業時,就打手電照明。
夜幕中“碩鼠”
伺機而動
16日22時許,記者來到浮岐村,江面上一片漆黑,寂靜無聲。村民老盧說,違法采砂的都是當地村民,這些人在這里濫采亂挖已經幾年了,白天他們將吸砂船藏在村里水草茂密的小港汊中,不易被人發覺,他們還派人看守,不讓陌生人靠近。運砂船就明目張膽停泊在岸邊,如果沒有現場違法采砂的證據,執法者動不了這些船。到夜深人靜、閩江漲潮時,違法采砂者才會出動。

白天,吸砂船藏在村里水草茂密的小港汊中,不易被人發覺。
23時許,一輛摩托車開上瑯岐大橋,車上有兩人。老盧說,他們是違法采砂者聘請的工人,要到對岸,違法采砂快開始了。果不其然,吸砂船從小港汊中駛出,傳出“突突突”機器聲。“整晚都在采砂,四五十分鐘一艘運砂船就可滿載。”老盧說。
記者觀察到,船上的違法采砂者非常謹慎,他們很少打開手電筒,在岸邊很難發現他們。而且,違法運砂船就在河岸附近,若有風吹草動,他們很快就可藏匿于港汊中。在河岸邊,違法采砂者還派了不少耳目盯梢,觀察附近陌生人。
17日零時許,記者撥通了長樂海洋與漁業局執法大隊的電話,舉報違法采砂。負責人告訴記者,大隊沒有執法船和執法人員,只能向福州市海洋與漁業局執法支隊舉報。隨后,記者撥通了支隊船艇四大隊的電話,負責人陸隊長說,該海域是禁采區,當晚兩艘執法船都去了福州,無法到現場執法。
零時30分,記者在瑯岐大橋上拍照取證,江面上突然一陣騷動,運砂船突然駛向河岸,吸砂船駛向港汊,兩輛摩托車快速靠近瑯岐大橋,記者隨即撤往瑯岐島。違法采砂者躲進港汊,觀察了一段時間后,凌晨1時多再次出動。
21日以來,記者連續接到村民電話,違法采砂者明目張膽,在傍晚就開始非法采砂,無人來管。
盜采海砂
危及
水環境
18日下午,記者再次來到浮岐村堆砂場,一有陌生人靠近,工作人員就很警惕。運砂車來來往往,記者跟隨一部車牌號為閩AC682x的運砂車,這部運砂車開往當地一家管樁公司,5分鐘卸貨后,這部車子又開往堆砂場運砂,該管樁公司內有許多部重型運砂車。
“該河段盜采來的海砂質量很高,供不應求,每天運砂車少說也有幾十部,許多正規企業都來購買,違法采來的"黑砂"經過漂白后,冠冕堂皇走上市場。”村民老盧說。“我舉報了很多次,但效果不大。”
“如果這種違法采砂現象得不到有效遏制,閩江口河床下切,海水容易順著低洼的河床入侵閩江,造成閩江下游的咸潮上溯,形勢將日趨嚴峻。”一名不愿具名的爆料人告訴記者。今年2月,省水文水資源勘測局發布了《閩江流域水環境系統分析研究報告》,2003年以來,閩江共出現4次較嚴重咸潮入侵,導致自來水水源地氯化物超標。
福州市不少政協委員曾對此提出《關于堵疏結合整治我市海上非法采砂的建議》、《閩江流域非法采砂行為亟待綜合整治》等提案,非法采砂造成堤岸崩塌、河床下切、咸潮上溯,嚴重威脅河道防洪、航運、涉河建筑物、飲用水源和水環境的安全,呼吁整治非法采集海砂。海水倒灌后,自來水氯化物超標,需要加大上游來水量。經專家測算,水口水庫對福州各水廠取水口的基本流量下泄流量小于700立方米/秒,對東南水廠造成污水上溯;小于400立方米/秒會產生咸潮。但是實際運行中,水口電站現為水電經營單位,按效益測算蓄水,對下泄流量無達標管控,解決咸潮問題并不現實。
“重災區”
亟待
重拳整治
記者了解到,閩江口附近海域一直是非法采砂的重災區。今年8月26日起,福州市海洋與漁業執法支隊聯合邊防船艇大隊,對重點海域實施共建共管,9月20日起,中國漁政35101、中國漁政35108兩艘執法船蹲點駐守在武警船廠碼頭,進行24小時日夜監管,對浮岐村等重點海域進行巡查。縱是如此,違法采砂行為卻屢屢回潮。浮岐村一些村民很不解,違法采砂船距離平時蹲點監管的執法船并不遠,可以說就在執法者眼皮底下偷砂,村民常常凌晨打電話舉報,但是電話經常無人接聽,此外,岸上還可以查驗運砂車是否有合法運砂準運單。為何雙管齊下,違法采砂卻屢禁不止?
不少業內人士告訴記者,砂石市場供需嚴重失衡,機制砂發展緩慢,2015年度福州采砂控制總量為200萬立方米,但市場需求量在1000多萬立方米以上,如此大的缺口讓非法采砂者鋌而走險。按照《福州市河道采砂管理辦法》等規定,未取得河道采砂許可證擅自在河道管理范圍內采砂或者在禁采范圍內采砂的,由水行政主管部門責令停止違法行為,扣押違法采砂船舶和違法采砂機具,沒收違法所得,并處以十萬元以上三十萬元以下的罰款。但是,這與違法采砂者的暴利相比,根本起不到震懾作用。據村民透露,一個晚上違法采砂者少說獲利幾萬元,這幾年浮岐村違法采砂者賺得盆滿缽滿,已經形成了一個利益集團。
在暴利的驅使下,長樂浮岐村海域違法采砂屢屢回潮,這對監管者來說是個嚴峻的考驗。福州海洋與漁業執法支隊船艇四大隊陸隊長說,支隊監管的海域很廣,但是船少無法兼顧,隊員們很辛苦,希望長樂大隊可以補缺,目前長樂大隊配齊了執法船和執法隊員,可對其管轄海域進行有效監管。長樂海洋與漁業執法大隊負責人也表示,只要違法采砂船一靠岸,村民就可舉報,打擊違法采砂絕不手軟。