砂石骨料是由早期的江河湖泊人工開(kāi)采——天然砂石機(jī)械開(kāi)采——機(jī)制砂石規(guī)模化生產(chǎn)——最終發(fā)展成為礦山開(kāi)采、加工、物料儲(chǔ)運(yùn)高度集成化、自動(dòng)化、規(guī)模化的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)。在環(huán)保方面，城市建筑廢棄混凝土、道路廢棄瀝青混凝土得到再生重復(fù)利用。在節(jié)能方面，輸送石料發(fā)電得到普遍應(yīng)用。在礦山恢復(fù)方面，達(dá)到綠色礦山、和諧礦區(qū)的要求。

 

砂石骨料產(chǎn)業(yè)的概況

 

2014年全國(guó)砂石骨料的產(chǎn)量150多億噸，不含瀝青混凝土、鐵路道渣和自來(lái)水處理用量。2014年1~9月份，受房地產(chǎn)下行的影響，砂石骨料用量減少，2014年7~9月影響最大，裝備企業(yè)也受到一定影響。2014年10~12月砂石骨料市場(chǎng)用量回升。2015年1~5月，市場(chǎng)用量減少，但與其他建材產(chǎn)品相比，產(chǎn)量下降要小得多，其主要原因是，為了保護(hù)資源和環(huán)境，各地政府加大了整頓和關(guān)閉傳統(tǒng)的落后小型礦山的力度，淘汰了落后產(chǎn)能，為新型、高效、環(huán)保的機(jī)制砂石留出了市場(chǎng)空間。

 

目前國(guó)內(nèi)砂石骨料產(chǎn)品的質(zhì)量差別較大，參差不齊，但總的趨勢(shì)是向高質(zhì)量、高性能方向發(fā)展。在開(kāi)采秩序方面，有的地區(qū)管理很好，合理規(guī)劃，有序開(kāi)采;有的地方政府規(guī)劃管理不到位，不規(guī)范;有些地區(qū)仍存在無(wú)序開(kāi)采的現(xiàn)象。

 

在對(duì)環(huán)境的影響方面，長(zhǎng)期采砂，對(duì)河道、山等景觀有一定影響。但有的地方把環(huán)境污染和霧霾等的責(zé)任歸于砂石產(chǎn)業(yè)是不全面的，據(jù)了解，煤炭、鋼鐵、銅、金等大型礦山的開(kāi)采對(duì)環(huán)境的影響較大。一般情況下，砂石骨料所開(kāi)采的石礦距城市較近，在人們?nèi)粘Ｉ钜暰€內(nèi)，容易引起人們的關(guān)注。為了治理環(huán)境，“一刀切”地關(guān)閉砂石企業(yè)，將造成市場(chǎng)供應(yīng)不足。目前北京、河北、西安等地已出現(xiàn)砂石供應(yīng)不足問(wèn)題。

 

隨著國(guó)家對(duì)資源和環(huán)境保護(hù)越來(lái)越嚴(yán)格，砂石行業(yè)已引起有關(guān)政府、企業(yè)的高度關(guān)注。多地政府在積極想辦法治理，砂石協(xié)會(huì)正在與工信部、國(guó)土部等協(xié)商制定有關(guān)辦法。福建省及河南輝縣市、安徽六安、潛山縣等地管理較好，使當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)向合理規(guī)劃、合理布局、合理開(kāi)采、保護(hù)環(huán)境方向發(fā)展。

 

近十年來(lái)，我國(guó)房地產(chǎn)和基礎(chǔ)設(shè)施的快速發(fā)展，砂石骨料用量的快速增長(zhǎng),砂石骨料工業(yè)技術(shù)也快速發(fā)展和進(jìn)步，轉(zhuǎn)型升級(jí)、淘汰落后、節(jié)能減排的步伐明顯加快。近年來(lái)，砂石骨料破碎裝備企業(yè)不斷提升裝備技術(shù)水平，各地陸續(xù)新建年產(chǎn)萬(wàn)噸級(jí)規(guī)模的機(jī)制砂石生產(chǎn)線，采取了先進(jìn)的技術(shù)和裝備，堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、環(huán)保措施同步到位，砂石骨料工業(yè)技術(shù)的發(fā)展和邁向現(xiàn)代化的步伐明顯加快，起到了很好的示范和引領(lǐng)作用。

 

砂石骨料產(chǎn)業(yè)發(fā)生的重大變化

 

砂石骨料是依附于天然石礦資源的產(chǎn)業(yè)，長(zhǎng)期以來(lái)以傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式為主。隨著資源和生態(tài)環(huán)境約束日趨強(qiáng)化，對(duì)資源開(kāi)采利用和環(huán)境保護(hù)要求越來(lái)越嚴(yán)格，傳統(tǒng)砂石產(chǎn)業(yè)賴(lài)以生存的基礎(chǔ)條件發(fā)生了重大的變化。

 

1.可開(kāi)采的資源發(fā)生了變化

 

在以前，砂石多數(shù)是在江、河、湖、海和古河道開(kāi)采天然資源。近年來(lái)，保護(hù)天然砂石資源、治理河道景觀、保護(hù)環(huán)境的要求越來(lái)越嚴(yán)格，各地政府已下令禁采或限采天然砂石。砂石企業(yè)必須轉(zhuǎn)向石礦開(kāi)采，通過(guò)加工制造，傳統(tǒng)砂石產(chǎn)業(yè)賴(lài)以生存的源頭發(fā)生了重大變化。企業(yè)要根據(jù)各地政府對(duì)砂石資源的重新規(guī)劃和布局，尋找新的石礦資源進(jìn)行開(kāi)采。

 

2.開(kāi)采方式、生產(chǎn)方式發(fā)生了變化

 

以前是采集天然砂石資源直接用于工程建設(shè)，砂石加工量很少;現(xiàn)在需要開(kāi)采石礦，通過(guò)機(jī)械裝備來(lái)制造。原來(lái)幾臺(tái)簡(jiǎn)單的設(shè)備、幾艘采砂船和幾輛運(yùn)輸車(chē)就能滿(mǎn)足生產(chǎn)，是簡(jiǎn)單的、游離的、分散的人工或半機(jī)械化的生產(chǎn)方式。現(xiàn)在要對(duì)整個(gè)生產(chǎn)系統(tǒng)進(jìn)行設(shè)計(jì)，需要成套先進(jìn)的、高效的、節(jié)能環(huán)保的機(jī)械裝備，要建設(shè)生產(chǎn)線，同時(shí)要建設(shè)集開(kāi)采、加工、運(yùn)輸集成化、自動(dòng)化、規(guī)模化、綠色環(huán)保的現(xiàn)代化工廠。

 

3.經(jīng)營(yíng)模式、投資規(guī)模發(fā)生了變化

 

以前是小規(guī)模、分散、多家企業(yè)經(jīng)營(yíng)，在未來(lái)將是大規(guī)模、集中、幾家大企業(yè)經(jīng)營(yíng)。

 

以前小企業(yè)投資幾十萬(wàn)就能生產(chǎn)，規(guī)模大的企業(yè)投資幾百萬(wàn)到上千萬(wàn)。現(xiàn)在礦山采用拍賣(mài)方式，需要成套的生產(chǎn)裝備，需要上億或十多億的資金。

 

由于大規(guī)模的生產(chǎn)，生產(chǎn)效率大大提高，企業(yè)的數(shù)量將會(huì)急劇減少。一些設(shè)備簡(jiǎn)單、規(guī)模小、能耗高、粗放式經(jīng)營(yíng)的企業(yè)將會(huì)被淘汰。目前各地在不斷整頓和關(guān)閉企業(yè)，在幾個(gè)月內(nèi)，一個(gè)城市所屬的一條江或一條河道流域的幾百家家企業(yè)就變成了幾家，甚至全部關(guān)閉。今年以來(lái)，僅九龍江、富春江、長(zhǎng)江沿線、渭河流域等近半年時(shí)間，就關(guān)閉了2000多家砂石企業(yè)，北京及周邊關(guān)閉600多家，山東、安徽、湖南、湖北、西南等地區(qū)都在關(guān)閉。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2014年全國(guó)關(guān)閉的小型砂石企業(yè)達(dá)上萬(wàn)家，各地政府不斷加大對(duì)礦山進(jìn)行整合的力度,將陸續(xù)關(guān)閉和淘汰落后的、環(huán)保不達(dá)標(biāo)的企業(yè)。

 

4.競(jìng)爭(zhēng)對(duì)象發(fā)生了變化

 

我國(guó)砂石骨料進(jìn)入了大礦時(shí)代，受到了各界前所未有的高度關(guān)注，企業(yè)跨界涌入，其發(fā)展日新月異。中國(guó)建材集團(tuán)、中材集團(tuán)、冀東集團(tuán)、海螺集團(tuán)、華新集團(tuán)、中建集團(tuán)、長(zhǎng)江三峽集團(tuán)及其他水泥、混凝土、工程建設(shè)等上下游企業(yè)已經(jīng)進(jìn)入，有色、非礦、水利、水電等企業(yè)正在進(jìn)入。在各地相繼投資幾億到十多億元建成了年產(chǎn)千萬(wàn)噸規(guī)模的先進(jìn)機(jī)制砂石生產(chǎn)線，具有很強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力。一些咨詢(xún)、設(shè)計(jì)、投資公司等都在進(jìn)入。

 

5.競(jìng)爭(zhēng)區(qū)域發(fā)生了變化

 

砂石骨料是典型的區(qū)域資源和區(qū)域使用的產(chǎn)品。由于產(chǎn)品重量大、價(jià)值低，受運(yùn)輸成本的限制，幾十年來(lái)是在小區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)和使用，其競(jìng)爭(zhēng)也是在小區(qū)域內(nèi)。一些地區(qū)禁采或限釆后，將轉(zhuǎn)為更大區(qū)域或范圍的競(jìng)爭(zhēng)。從生產(chǎn)到使用地域的擴(kuò)大，運(yùn)輸距離增加，汽車(chē)長(zhǎng)途運(yùn)輸明顯處于劣勢(shì)，靠近水運(yùn)的企業(yè)將有明顯的優(yōu)勢(shì)。

 

6.成本和價(jià)格發(fā)生了變化

 

由于采用大型機(jī)械裝備開(kāi)采和制造，設(shè)備投資增加;環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的提升，環(huán)保投資相應(yīng)增加;石礦采用拍賣(mài)方式，購(gòu)買(mǎi)石礦費(fèi)用增加。生產(chǎn)要素的成本上升，產(chǎn)品價(jià)格上漲。沒(méi)有石礦可開(kāi)采的禁采地區(qū)，砂石價(jià)格會(huì)持續(xù)上漲。目前有些地區(qū)砂石價(jià)格上漲了40%或更多，以后價(jià)格還將繼續(xù)上升。

 

7.環(huán)保要求發(fā)生了變化

 

新《環(huán)境保護(hù)法》自2015年起施行。國(guó)家在環(huán)保方面的要求越來(lái)越嚴(yán)格，企業(yè)環(huán)保不達(dá)標(biāo)，就要整改或關(guān)閉。涉及到砂石產(chǎn)業(yè)的主要有：粉塵、廢水、噪音等。相比化工等企業(yè)，治理要容易。國(guó)辦日前公布《關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見(jiàn)》，強(qiáng)力要求加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法。《意見(jiàn)》提出，嚴(yán)守環(huán)境質(zhì)量底線，將大氣、水、土壤等環(huán)境質(zhì)量“只能更好、不能變壞”作為地方各級(jí)政府環(huán)保責(zé)任紅線。對(duì)推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)工作不力的，要及時(shí)誡勉談話;對(duì)不顧資源和生態(tài)環(huán)境盲目決策、造成嚴(yán)重后果的，要嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。這些政策的出臺(tái)，強(qiáng)有力地推動(dòng)了砂石骨料產(chǎn)業(yè)向節(jié)能環(huán)保方向發(fā)展。

 

8.工程建設(shè)質(zhì)量要求發(fā)生了變化

 

住建部、工信部去年8月份出臺(tái)了《關(guān)于推廣應(yīng)用高性能混凝土若干指導(dǎo)意見(jiàn)》。推廣應(yīng)用高性能混凝土不僅會(huì)給建筑業(yè)帶來(lái)進(jìn)步，也會(huì)給砂石產(chǎn)業(yè)帶來(lái)深刻變化。要達(dá)到高性能混凝土的要求，就要提高砂石骨料的質(zhì)量。機(jī)制砂石的質(zhì)量取決于石礦的品位和制造的水平，各企業(yè)都在積極想辦法提高產(chǎn)品的質(zhì)量。

 

以上所述為我國(guó)砂石骨料產(chǎn)業(yè)源頭、生產(chǎn)方式、生產(chǎn)規(guī)模、產(chǎn)品質(zhì)量、經(jīng)營(yíng)方式、節(jié)能環(huán)保等的重大變化。傳統(tǒng)的砂石骨料產(chǎn)業(yè)必須轉(zhuǎn)型升級(jí)、科學(xué)發(fā)展，同時(shí)要建立新的發(fā)展模式和新的產(chǎn)業(yè)體系。

 

砂石骨料及裝備企業(yè)應(yīng)建立的新模式

 

長(zhǎng)期以來(lái)，砂石是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。根據(jù)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，砂石骨料行業(yè)當(dāng)前主要的任務(wù)和目標(biāo)是：第一步，調(diào)整結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)型升級(jí)，加快工業(yè)化進(jìn)程;第二步，實(shí)現(xiàn)工業(yè)化生產(chǎn)，包括儲(chǔ)運(yùn)、物流等;第三步，成為現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)，包括廢棄物再生利用、勢(shì)能發(fā)電、綠色礦山和“和諧礦區(qū)”。

 

1.建立科學(xué)的管理體系

 

政府有關(guān)管理部門(mén)，應(yīng)對(duì)當(dāng)?shù)厥V資源的開(kāi)采重新規(guī)劃和布局，完善開(kāi)采的相關(guān)法規(guī)，制定合理的政策，建立科學(xué)的管理體系，加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)和政策支持。既不能“竭澤而漁”，也不能“緣木求魚(yú)”，拋開(kāi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的發(fā)展來(lái)抓環(huán)境保護(hù)。要通過(guò)有效的機(jī)制來(lái)規(guī)范砂石骨料市場(chǎng)，解決建設(shè)市場(chǎng)需求。采取“一刀切式”的關(guān)停政策，將導(dǎo)致砂石骨料供給不足。有些地方全面禁止，已出現(xiàn)建筑工程無(wú)砂石骨料可用的情況。

 

2.制定發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃

 

在砂石骨料產(chǎn)業(yè)外部環(huán)境急劇變化的情況下，企業(yè)要根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新階段、新特征，及時(shí)調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略，做好規(guī)劃。要將自身狀況與外界形勢(shì)很好的融為一體，通過(guò)充分有效的市場(chǎng)調(diào)研，找準(zhǔn)企業(yè)的定位，發(fā)揮獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，才能生存和發(fā)展壯大。

 

3.采用先進(jìn)的機(jī)械裝備

 

基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)質(zhì)量要求不斷提高，砂石骨料的質(zhì)量也要不斷提高。要打破傳統(tǒng)砂石骨料產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)期以來(lái)形成的既有運(yùn)行模式。增加投入，采用“新工藝、低耗能、高環(huán)保”的新型先進(jìn)裝備;建立產(chǎn)品質(zhì)檢和研發(fā)部門(mén)，加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)，不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量。

 

4.增強(qiáng)企業(yè)實(shí)力

 

對(duì)于限采或禁采地區(qū)的企業(yè)，要尋找新的石礦資源，根據(jù)政府對(duì)砂石資源的重新規(guī)劃和布局，取得新石礦的開(kāi)采權(quán)。小區(qū)域內(nèi)的企業(yè)，要重組聯(lián)合，集中資源、人才、資金和技術(shù)，形成具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)集團(tuán)，增強(qiáng)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。當(dāng)?shù)厥V資源儲(chǔ)量較小的企業(yè)，要積極尋找入股其他企業(yè)，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模的機(jī)會(huì)。對(duì)于老企業(yè)，要采用新技術(shù)、新工藝和先進(jìn)的經(jīng)濟(jì)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行改造，提高產(chǎn)品質(zhì)量，提高生產(chǎn)率和環(huán)保指標(biāo)，依靠科技進(jìn)步提升競(jìng)爭(zhēng)力。技術(shù)較為先進(jìn)的企業(yè)，可到外地取得開(kāi)采權(quán)，新建企業(yè)或復(fù)制企業(yè)，提高市場(chǎng)占有率和經(jīng)濟(jì)效益。有條件的企業(yè)可考慮延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈。

 

對(duì)于裝備制造企業(yè)，要重視關(guān)鍵核心技術(shù)的研發(fā)，為生產(chǎn)企業(yè)提供技術(shù)先進(jìn)、生產(chǎn)效率高、能耗低、環(huán)保指標(biāo)高的設(shè)備。根據(jù)市場(chǎng)需要，不斷推出新的服務(wù)方式，邁出單純制造設(shè)備的環(huán)節(jié)，為砂石企業(yè)提供“制造+服務(wù)”的整體解決方案。

 

5.推進(jìn)“兩化”融合

 

“兩化”融合的成果已在新建的大型機(jī)制砂石骨料企業(yè)得到了應(yīng)用,效果良好。要積極開(kāi)展推廣和應(yīng)用“兩化”融合的成果，走科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮的現(xiàn)代化的工業(yè)道路。

 

6.重視環(huán)境保護(hù)和礦山生態(tài)恢復(fù)

 

砂石骨料產(chǎn)業(yè)對(duì)環(huán)境的影響主要有噪聲、粉塵和泥水，其治理相對(duì)容易。要對(duì)生產(chǎn)中的石粉和廢水進(jìn)行有效的控制，做好回收再利用，達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)生產(chǎn)過(guò)程中的噪音進(jìn)行控制，使噪聲達(dá)標(biāo)。按照國(guó)家綠色礦山和“和諧礦區(qū)”要求來(lái)建設(shè)生產(chǎn)基地。對(duì)開(kāi)采后的石礦，要按照國(guó)家的要求對(duì)礦山生態(tài)恢復(fù)。機(jī)械裝備企業(yè)要不斷降低設(shè)備的能耗指標(biāo)，提升環(huán)保指標(biāo)。

 

7.向環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展

 

砂石骨料企業(yè)在對(duì)廢棄混凝土回收再利用和輸送石料發(fā)電方面具有明顯的優(yōu)勢(shì)。利用現(xiàn)有設(shè)備，對(duì)城市建筑、道路瀝青混凝土廢棄物進(jìn)行處理，使資源再生利用。有條件的企業(yè)可采用皮帶輸送石料，利用輸送物料的勢(shì)能來(lái)發(fā)電，以節(jié)約能源。用機(jī)制砂石的副產(chǎn)物——石粉制作環(huán)保透水磚。對(duì)開(kāi)采后的礦山，通過(guò)建成博物館、礦山公園或其他休閑場(chǎng)所等，實(shí)現(xiàn)廢棄礦山的再利用。

 

目前，砂石骨料產(chǎn)業(yè)處于大發(fā)展時(shí)期，對(duì)行業(yè)和企業(yè)來(lái)說(shuō)是嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，也是良好的機(jī)遇。挑戰(zhàn)是，裝備落后、能耗高、規(guī)模小、環(huán)保不達(dá)標(biāo)、粗放式經(jīng)營(yíng)的企業(yè)將會(huì)被淘汰。機(jī)遇是，裝備先進(jìn)、環(huán)保達(dá)標(biāo)、能耗低、生產(chǎn)效率高、產(chǎn)品質(zhì)量好的企業(yè)，能得到更大的發(fā)展。

 

砂石骨料是房地產(chǎn)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城鎮(zhèn)化建設(shè)、軌道交通、公路、鐵路、京津冀一體化、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、“一帶一路”等的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)用量最大的材料。從國(guó)家發(fā)布的一系列建設(shè)等計(jì)劃來(lái)看，未來(lái)幾年砂石骨料的用量將呈現(xiàn)平穩(wěn)增長(zhǎng)趨勢(shì)。

 

我們相信，通過(guò)政府和砂石骨料行業(yè)同仁的共同努力，砂石骨料工業(yè)技術(shù)水平的提升和工業(yè)化的發(fā)展進(jìn)程會(huì)很快，最終將發(fā)展成為集石礦開(kāi)采、加工、儲(chǔ)運(yùn)高度集成化、自動(dòng)化、規(guī)模化、綠色環(huán)保、節(jié)能減排和廢棄物回收再利用的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)。(