近日廣東清新水泥有限公司2×5000噸/日新型干法水泥生產線項目（以下簡稱“項目”）通過竣工環境保護驗收，為進一步保障公眾對環境保護的參與權、知情權和監督權，廣東環保廳現將項目環保執行情況進行公示：

   根據廣東清新水泥有限公司的申請，經審議，我廳擬同意廣東清新水泥有限公司2×5000噸/日新型干法水泥生產線項目（以下簡稱“項目”）通過竣工環境保護驗收，為進一步保障公眾對環境保護的參與權、知情權和監督權，根據環境保護部辦公廳《建設項目環境影響評價政府信息公開指南（試行）》（環辦〔2013〕103號）等規定，現將項目環保執行情況進行公示，公示期為2015年7月8日至7月14日。公示期間，我廳接受公眾來電、來信、來訪等多種形式反映問題，并對公眾反映問題進行調查、核實和處理，作為項目竣工環保驗收依據之一。
  聯系電話：020-85513795　　傳真：020-87537834
  通訊地址：廣州市天河區龍口西路213號廣東省環境保護廳便民辦事窗口(郵編510630)
  一、基本信息
項目名稱：廣東清新水泥有限公司2×5000噸/日新型干法水泥生產線項目
建設地點：清遠市清新區石潭鎮文田村西北側
建設單位：廣東清新水泥有限公司
驗收監測單位：中國環境監測總站、廣東省環境監測中心
驗收調查單位：環境保護部環境工程評估中心
  二、項目概況
項目廠區主體工程于2008年7月開工建設，2009年12月建成，2011年1月投入試運行；配套礦山于2010年10月開始基建剝離，2012年1月投入試開采。2004年9月中日友好環境保護中心完成了《廣東清新水泥有限公司2×5000 t/d新型干法水泥生產線環境影響報告書》的編制工作，2004年10月原國家環境保護總局以環審[2004]388號文對報告書予以批復。
本項目新建2條規模為5000噸/日熟料的新型干法水泥生產線及其配套設施，年產水泥熟料310萬噸、水泥365萬噸。主要建設內容包括石灰石預均化、煤預均化、原料儲存及調配設備、生料粉磨設備、熟料煅燒系統、水泥粉磨、水泥儲存、水泥散裝及水泥包裝發運等組成的熟料水泥生產線，項目還配套建設礦山工程（包括石灰石礦山開采、石灰石破碎系統）、公用輔助工程、環保工程、儲運工程和辦公及生活設施。
  三、環境保護措施及環境風險防范措施落實情況
（一）廢氣
（1）有組織排放廢氣
項目廠區共設置了91臺除塵器，除2條熟料生產線窯頭篦冷機、窯尾預熱器共安裝了4臺靜電除塵器外，其余工段均采用袋式除塵器。除塵器對各有組織排放的含塵廢氣均進行除塵處理，除塵器收集的顆粒物返回原料、半成品、成品中再次利用。每條熟料生產線的窯尾分解爐后均設置有1套SNCR脫硝系統，窯尾廢氣經處理后通過110米高煙囪排放。
石灰石礦山有組織排塵點2個，各排塵點均安裝了袋式除塵器，3臺潛孔鉆機也設有收塵器。
（2）無組織排放廢氣
項目設置了封閉/半封閉的堆場或儲庫，物料堆存和卸車均在場庫內；輸送物料的皮帶機盡量降低物料落差，加強密閉，物料中轉和提升處設置了除塵設施；廠區內鋪設了混凝土道路，以控制無組織顆粒物排放。
石灰石礦山采用合理布置炮孔，正確選擇爆破參數，加強裝藥和填塞作業的管理工作，以降低爆破工作的產塵量，爆破時要避免大規模開炸，應在開炸面附近視天氣狀況適時噴灑水并在開采平臺的邊緣進行植樹，以減低采掘面的風速，降低粉塵影響范圍。對采裝、運輸工序應采用專人清掃運輸道路和灑水車定期在運輸道路上灑水的方式控制揚塵的產生量。
    （二）廢水
項目生產廢水和生活污水均不外排，未設置廢水排放口，建有1套處理能力為300 m3/h的給水處理設施和1座處理能力為240 m3/d的地埋式污水處理設施。生活污水和輔助生產廢水經地埋式污水處理設施處理后出水排入人工湖；設備間接冷卻廢水通過廠內管路收集匯至人工湖，湖水循環回用于生料粉磨及窯磨廢氣處理冷卻水、生料均化庫冷卻水、窯尾冷卻水、窯中冷卻水、窯頭冷卻水、煤粉制備冷卻水、電氣儀表及工業電視冷卻水、水泥粉磨冷卻水、水泥均化庫冷卻水、壓縮空氣站冷卻水等設備間接冷卻水和綠化及噴灑道路用水；給水處理設施排泥水通過管路排入人工湖；余熱發電系統設備冷卻后的廢水經冷卻塔或旁濾裝置后排入循環水池，全部循環回用于余熱發電系統設備冷卻，余熱發電系統純水制備排污水和循環水池旁濾排污水則通過管路排入人工湖；廠區雨水由廠區明渠收集后，排入人工湖。
礦區生產用水主要是采場作業面、運輸道路路面灑水和洗車水，大部分在現場消耗掉，只有洗車水會有少量排放經沉淀和隔油預處理后與礦區工業場地生活污水一同匯入主生產廠區污水處理站。
（三）固體廢物
廢耐火磚運至石灰石預均化堆場搭配石灰石用作原料，廢機油（HW08）委托廣州綠由工業棄置廢物回收處理有限公司處置，廢舊鋼材委托廣州匯龍廢礦物油回收服務中心綜合利用。生活垃圾交當地環衛部門統一清運。
礦山采用零排廢生產，建設中產生的廢石均用于鋪路、多余部分配采作為原料使用，生產中剝離物較少，直接配入石灰石作為生產原料使用，無廢石場。礦山不設工業場地，礦山各機械設備維護保養均依托工業場地，礦山基本不產生廢油。
（四）噪聲
項目噪聲源自破碎機、生料磨、煤磨、水泥磨等設備運轉時產生的機械噪聲和空壓機、風機等設備運轉時產生的空氣動力噪聲及廠內車輛的交通噪聲。項目主要通過設備選型、基礎減振、車間封閉、配置消聲/隔聲設施、廠區鬧靜分離、綠化等措施，降低生產噪聲對外界的影響。
石灰石礦山爆破產生的噪聲和振動的防治采用中深孔微差爆破，減弱爆破地震效應，降低對周圍環境產生的影響，其次盡量避免大規模的爆破，限制每次爆破的用藥量，并對噪聲進行日常監測，根據監測結果調整用藥量。對仙鶴徑村、隔圳村兩個村莊進行搬遷，礦山開采邊界距離最近的環境敏感點在400m以上。
（五）環境風險防范措施
清新水泥公司制定了《突發環境事件應急預案》，預案規定了潛在突發環境事件的類型，明確了生產工藝內的廢氣、廢水、固廢、氨水等環境污染事故的應急響應程序和應急處置措施，該預案已在廣東省環境應急管理辦公室備案（備案編號：粵環應急備[2014]59號）。
（六）排污口規范化設置
項目各廢氣污染物排放口規范化設置，并預留了永久性監測口及監測平臺。項目在A線、B線窯尾煙囪排放口各安裝有1套在線監控系統（設備型號CEMS-2000），實時在線監測A線、B線窯尾煙囪廢氣中二氧化硫、氮氧化物和顆粒物的濃度、氧含量、煙氣流速、煙氣溫度等。廢氣在線監控系統已通過驗收，與清遠市環境保護局監控平臺聯網。項目生產廢水和生活污水均不外排，未設置廢水排放口。
（七）“以新帶老”環保要求、等量淘汰落實情況
根據2014年12月1日清遠市經濟和信息化局出具的文件《關于廣東清新水泥有限公司2×5000噸/日新型干法水泥生產線有關情況的補充說明》，目前19家企業生產線已全部淘汰完畢。
（八）衛生防護距離落實情況
清新水泥公司提供由廣州科測測繪技術有限公司繪制的測繪文件，表明項目石灰石預均化堆場半徑500米范圍內無環境敏感點，距離最近環境敏感點馬山石村的距離為826米，距離楓坑村的距離為1115米，符合粵環函[2004]878號文“應設置不小于500米的衛生防護距離”的要求。
（九）礦山移民安置及生態補償落實情況
環評要求的仙鶴徑村、隔圳村居民的搬遷安置工作已完成。搬遷安置方式為貨幣安置，補償協議已簽訂，搬遷居民均已全部拿到搬遷補償款。
根據驗收調查報告，礦山開采對自然環境影響僅限于礦區開采范圍內，礦山工程占用少量灌木林地，對當地生態格局影響不大。本工程在基建和試開采期間已經修建了排水溝、沉砂池，采取了一定的水土保持防治措施，并且基本有效。
（十）信息公開
按照環境保護部辦公廳《建設項目環境影響評價政府信息公開指南（試行）》（環辦〔2013〕103號）要求，建設單位將項目驗收調查報告在企業官方網站（http://www.conch.cn/dt2111112088.asp?DocID=2111308479）進行了公開。
四、公眾參與情況
針對生產廠區部分，驗收監測單位共發放100份《公眾意見調查表》，回收100份有效調查表，100%被調查者對技改工程環保執行情況表示滿意或基本滿意。
針對礦山部分，驗收調查單位針對原礦山附近的仙鶴徑、隔圳村（包含未搬遷的3戶）村莊的村民進行了公眾意見調查，共發放調查問卷50份，收回50份調查問卷，100%被調查公眾對該項目的環境保護工作表示滿意。
五、驗收監測結果
中國環境監測總站、廣東省環境監測中心共同編制的《建設項目竣工環境保護驗收監測報告》（總站環監字〔2014〕第070號）以及環境保護部環境工程評估中心編制的《廣東清新水泥有限公司2×5000t/d新型干法水泥生產線竣工環境保護驗收監測報告（礦山調查部分）》表明：
（一）工況
驗收監測期間，A線回轉窯熟料生產負荷范圍為102.0%～114.8%， B線回轉窯熟料生產負荷范圍為87.1%～112.0%，均符合《建設項目竣工環境保護驗收技術規范 水泥制造》（HJ/T 256-2006）“應在設備正常生產、工況穩定、生產負荷達到設計規模的80%以上時進行”的要求。礦山的生產負荷為83.5～87.5%，滿足環保驗收調查的要求。
（二）廢氣
（1）有組織排放廢氣
a）A線窯尾
A線窯尾煙囪出口（編號1-021A）二氧化硫未檢出，顆粒物、氮氧化物、氟化物折算到O2為10%時最大排放濃度分別為5.3 mg/m3、231 mg/m3、0.97 mg/m3，顆粒物、二氧化硫、氮氧化物、氟化物最大噸產品排放量分別為0.013 kg/t、0.03kg/t、0.57 kg/t、0.004 kg/t。顆粒物、二氧化硫、氮氧化物、氟化物等污染物排放濃度及噸產品排放量均符合廣東省《水泥工業大氣污染物排放標準》（DB 44/818-2010）表2限值要求；A線窯尾除塵器除塵效率為99.92%～99.98%；燃煤含硫量為1.00%和0.98%。
b）B線窯尾
B線窯尾煙囪出口（編號1-021B）顆粒物、二氧化硫、氮氧化物、氟化物折算到O2為10%時最大排放濃度分別為4.2 mg/m3、15 mg/m3、255 mg/m3、1.70 mg/m3，最大噸產品排放量分別為0.013 kg/t、0.04kg/t、0.75 kg/t、0.005 kg/t。顆粒物、二氧化硫、氮氧化物、氟化物等污染物排放濃度及噸產品排放量均符合廣東省《水泥工業大氣污染物排放標準》（DB 44/818-2010）表2限值要求；B線窯尾除塵器除塵效率為99.94%～>99.99%；燃煤含硫量為0.99%和0.98%。
c）A線窯頭
A線窯頭煙囪（編號1-020A）出口顆粒物排放濃度及噸產品排放量均符合廣東省《水泥工業大氣污染物排放標準》（DB 44/818-2010）表2限值要求；A線窯頭電除塵器除塵效率為99.80%～99.95%。
d）B線窯頭
B線窯頭煙囪（編號1-020B）出口顆粒物排放濃度及噸產品排放量均符合廣東省《水泥工業大氣污染物排放標準》（DB 44/818-2010）表2限值要求；B線窯頭電除塵器除塵效率為99.96%～>99.99%。
e）煤磨
A線煤磨主袋除塵器和B線煤磨主袋除塵器共用1個排氣筒（編號1-011AB），該排氣筒出口顆粒物排放濃度及噸產品排放量均符合廣東省《水泥工業大氣污染物排放標準》（DB 44/818-2010）表2限值要求。
f）水泥磨
1#水泥磨除塵器排氣筒（編號1-022A）、2#水泥磨除塵器排氣筒（編號1-022B）、4#水泥磨除塵器排氣筒（編號1-022D）的出口顆粒物排放濃度及噸產品排放量均符合廣東省《水泥工業大氣污染物排放標準》（DB 44/818-2010）表2限值要求。
g）水泥磨尾
1#水泥磨尾除塵器排氣筒（編號1-023A）、2#水泥磨尾除塵器排氣筒（編號1-023B）、4#水泥磨尾除塵器排氣筒（編號1-023D）的出口顆粒物排放濃度及噸產品排放量均符合廣東省《水泥工業大氣污染物排放標準》（DB 44/818-2010）表2限值要求；1#、2#、4#水泥磨尾除塵器除塵效率均>99.99%。
h）其他除塵器
石灰石庫頂除塵器排氣筒(編號1-004)出口來料皮帶中轉站除塵器排氣筒（編號1-005）出口、石灰石堆場除塵器排氣筒（編號1-007）出口、入石灰石庫除塵器排氣筒（編號1-008）出口、B線入煤堆場除塵器排氣筒（編號1-009B）出口、A線出煤堆場除塵器排氣筒（編號1-010A）出口、B線煤磨單機袋除塵器排氣筒（編號1-012B）出口、輸送皮帶出口除塵器排氣筒（編號1-013）出口、A線入磨皮帶除塵器排氣筒（編號1-014A）出口、B線均化庫庫底除塵器排氣筒（編號1-015B)出口、A線均化庫頂除塵器排氣筒（編號1-016A）出口、A線熟料庫頂除塵器排氣筒（編號1-017A）出口、B線熟料庫頂除塵器（編號1-017B）出口、A線主斜槽401斗提主機除塵器排氣筒（編號1-019A）出口、熟料庫出庫A除塵器排氣筒（編號1-024A) 出口、熟料庫出庫C除塵器（編號1-024C）出口、1716皮帶頭部除塵器排氣筒（編號1-025）出口、A線熟料汽散庫頂除塵器排氣筒（編號1-026A）出口、B線熟料汽散庫頂除塵器（編號1-026B）出口、2#包裝機主袋除塵器排氣筒（編號1-027B）出口、3#包裝機主袋除塵器排氣筒（編號1-027C）出口、1#包裝機中間倉除塵器排氣筒（編號1-028A）出口、2#包裝機中間倉除塵器（編號1-028B）出口、3#包裝機中間倉除塵器排氣筒（編號1-028C) 出口、1223、1231皮帶混合材下料口A除塵器排氣筒（編號1-029A）出口、熟料發散頭B除塵器排氣筒（編號1-030B）出口、1#水泥庫底除塵器排氣筒（編號1-031A）出口、2#水泥庫底除塵器排氣筒（編號1-031B）出口、6#水泥庫底除塵器排氣筒（編號1-031F）出口、3#、4#水泥庫頂除塵器排氣筒（編號1-032B）出口、7#、8#水泥庫頂除塵器排氣筒（編號1-032D）出口、水泥散裝庫庫頂A除塵器排氣筒（編號1-033A）出口、1227皮帶頭部出口除塵器排氣筒（編號1-034）出口、磨頭倉A除塵器排氣筒（編號1-035A）出口、粉煤灰庫頂B除塵器排氣筒（編號1-036B）出口等顆粒物排放濃度及噸產品排放量均符合廣東省《水泥工業大氣污染物排放標準》（DB 44/818-2010）表2限值要求。
B線均化庫庫底除塵器（排氣筒編號1-015B)除塵效率為99.90%～99.98%；2#包裝機主袋除塵器（排氣筒編號1-027B）除塵效率為99.95%～99.97%；3#包裝機主袋除塵器（排氣筒編號1-027C）除塵效率均>99.99%；1#水泥庫底除塵器（排氣筒編號1-031A）除塵效率為99.95%～99.97%；2#水泥庫底除塵器（排氣筒編號1-031B）除塵效率均99.94%～99.99%；6#水泥庫底除塵器（排氣筒編號1-031F）除塵效率均99.93%～>99.99%；磨頭倉A除塵器（排氣筒編號1-035A）除塵效率均95.00%～>99.53%。
A線、B線窯尾煙囪高度均為110米，符合粵環函[2004]878號文要求；項目其他除塵器排氣筒高度均符合廣東省《水泥工業大氣污染物排放標準》（DB 44/818-2010）表4要求。
（2）無組織排放廢氣
監測結果表明，廠區外20米處監控點濃度(扣除參考值后)符合符合廣東省《水泥工業大氣污染物排放標準》（DB44/818-2010）表3限值要求。
礦山破碎車間排放的顆粒物滿足廣東省《大氣污染物排放限值》（DB44/27-2001）中的水泥廠大氣污染物最高允許排放限值要求及《水泥工業大氣污染物排放標準》（GB4915-2013）中規定的限值要求。
（三）廢水
監測結果表明，進口水質化學需氧量、氨氮的濃度范圍分別為71～100 mg/L、7.53～10.2 mg/L；出口水質pH濃度范圍為7.4～7.6 pH單位，其余污染物最大日均濃度值分別為懸浮物17 mg/L、五日生化需氧量12.0 mg/L、化學需氧量28 mg/L、氨氮6.31 mg/L、總磷1.44 mg/L、動植物油0.24 mg/L、石油類0.10 mg/L、陰離子表面活性劑0.41 mg/L、氟化物0.11 mg/L；生活污水處理設施對化學需氧量、氨氮的去除效率分別為66.7%、42.3%。
（四）噪聲
廠界噪聲監測結果表明，晝間廠界噪聲等效聲級范圍為48.0～54.6 dB(A)，夜間等效聲級范圍為44.9～49.3 dB(A)，各廠界噪聲監測點晝、夜間噪聲均符合《工業企業廠界環境噪聲排放標準》(GB 12348-2008)2類標準限值要求。
礦山開采點廠界噪聲晝間超過《工業企業廠界噪聲標準》（GB 12348-90）和《工業企業廠界環境噪聲排放標準》(GB12348-2008)中2類標準的要求，最大超標2.4dB，夜間達標；隔圳村（已基本搬遷完畢）處聲環境質量滿足《城市區域環境噪聲標準》（GB3096-93）和《聲環境質量標準》（GB3096-2008）中的2類標準要求。隔圳村（已基本搬遷完畢）處爆破振動滿足《城市區域環境振動標準》（GB10700-88）中混合區每日發生幾次沖擊振動，其最大值晝間不超過標準值10dB的要求。但其附近的隔圳村已基本搬遷完畢，隔圳村剩余的3戶居民距離廠界的距離約250m，廠界噪聲超標對環境影響不大。
（五）污染物排放總量
根據驗收監測結果核算，項目廢氣二氧化硫排放總量113.1噸/年，氮氧化物排放總量1924噸/年，顆粒物排放總量73.6噸/年。二氧化硫、氮氧化物、顆粒物排放總量均符合清新縣環保和建設局《關于核定廣東清新水泥有限公司污染物排放總量指標的復函》要求（二氧化硫320 t/a，氮氧化物6500 t/a，粉（煙）塵750噸/年）。
項目污水處理設施處理出水通過密閉管路排入人工湖作為生產設備間接冷卻水的補充用水，不外排。
六、聽證權利告知
根據《中華人民共和國行政許可法》第四十七條規定，如項目竣工環境保護驗收許可涉及申請人（即廣東清新水泥有限公司）與他人之間重大利益關系的，申請人、利害關系人有權向廣東省環境保護廳申請聽證。如申請聽證，應自公示之日起五個工作日內以書面形式向廣東省環境保護廳提出聽證申請。