樂東金石實業(yè)有限公司：

　　你公司報送的《關于樂東黎族自治縣千家鎮(zhèn)空頭嶺建筑用花崗巖建設項目環(huán)境影響報告書的申請》、樂東黎族自治縣國土環(huán)境資源局《關于〈樂東黎族自治縣千家鎮(zhèn)空頭嶺建筑用花崗巖建設項目環(huán)境影響報告書〉的初審意見》（樂土環(huán)資函[2014]16號）及有關材料收悉。經(jīng)研究，現(xiàn)對你公司委托河北鑫旺工程建設服務有限公司編制的《樂東黎族自治縣千家鎮(zhèn)空頭嶺建筑用花崗巖建設項目環(huán)境影響報告書》（以下簡稱《報告書》）批復如下：

　　一、樂東黎族自治縣千家鎮(zhèn)空頭嶺建筑用花崗巖建設項目選址位于樂東縣千家鎮(zhèn)空頭嶺。該礦區(qū)面積約5.08公頃，礦區(qū)查明可開采的花崗巖礦石資源量約157.27萬m?。你公司于2012年12月在海南省土地礦產(chǎn)交易市場競拍取得該礦區(qū)采礦權。項目礦山開采方式為露天開采，開采深度+247m～+188m標高，最終邊坡角≦51°，主要生產(chǎn)設施包括深孔鉆機、挖掘機、推土機、自卸汽車、裝載機、系列破碎機、振動篩、灑水廠、輸送系統(tǒng)等，生產(chǎn)規(guī)模為20萬m?/a，服務年限為8年，主要生產(chǎn)品為建筑用花崗巖各粒級碎石。項目建設符合國家產(chǎn)業(yè)政策，選址滿足《海南省礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃(2008-2015年)》。根據(jù)《報告書》的綜合結論，在全面落實《報告書》提出的生態(tài)保護及污染防治措施的前提下，項目建設帶來的環(huán)境問題基本可以得到緩解和控制。從環(huán)境保護角度分析，項目建設是可行的。

　　二、項目執(zhí)行的環(huán)境質量標準、污染物排放標準和排放總量控制指標要求

　　環(huán)境質量標準：礦山區(qū)域環(huán)境空氣質量，在2016年1月1日前執(zhí)行《環(huán)境空氣質量標準》（GB3095-1996，修改版)二級標準，自2016年1月1日起執(zhí)行《環(huán)境空氣質量標準》（GB3095-2012)二級標準，周邊村莊執(zhí)行該相應時段標準的一級標準。礦山區(qū)域聲環(huán)境質量執(zhí)行《聲環(huán)境質量標準》（GB3096-2008）3類標準，周邊村莊執(zhí)行該標準1類標準。區(qū)域地下水水質執(zhí)行《地下水質量標準》（GB/T14848-93）Ⅲ類標準。

　　污染物排放標準：大氣污染物排放執(zhí)行《大氣污染物綜合排放標準》（GB16297-1996）中表2標準限值。污水排放執(zhí)行《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準》（GB18918-2002）中的一級排放A標準。礦山廠界噪聲排放執(zhí)行《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準》(GB 12348-2008)3類標準；施工期噪聲排放執(zhí)行《建筑施工場界環(huán)境噪聲排放標準》(GBl2523-2011)。

　　主要污染物總量控制要求：項目污水經(jīng)處理滿足回用標準要求后，全部回用于生產(chǎn)、道路灑水和綠地澆灌。固體廢物全部按規(guī)范進行處置。

　　三、項目建設及運營中須重點做好以下工作

　　（一）嚴格按照國家有關安全生產(chǎn)規(guī)范，選用先進的生產(chǎn)工藝和設備，遵循節(jié)約資源理念和清潔生產(chǎn)要求進行項目設計與建設。項目資源利用效率與清潔生產(chǎn)指標應滿足規(guī)范要求，實現(xiàn)“節(jié)能、降耗、減排”的預期目標。

　　（二）項目建設應依法辦理用地手續(xù)，按照有關規(guī)定做好占用土地的安置和補償工作。涉及占用林地或砍伐林木的有關事宜須報請有審批權的林業(yè)行政主管部門批準。

　　（三）要抓緊開展原有礦山環(huán)保問題的整改工作。要對礦山采坑進行地質環(huán)境保護與治理恢復和生態(tài)修復；建設堆土場的擋土墻和排水設施，有效控制水土流失；對礦石破碎車間進行密閉并配備除塵設施，收集和治理車間粉塵污染；對高噪聲設備安裝消聲器、橡膠防振墊等降噪設施，確保廠界噪聲達標；對礦山運輸?shù)缆愤M行修整，減少運輸物料灑落及交通噪聲、汽車尾氣和道路揚塵對周邊環(huán)境的影響。

　　（四）科學制訂采礦計劃，避免大面積開挖土地和破壞植被。要按照《報告書》的推薦方案，合理設置礦山首采區(qū)、排土場和棄渣場，避開易發(fā)生水土流失的地區(qū)。要嚴格按照礦山的開發(fā)利用方案進行開采，嚴禁越界開采。礦山在生產(chǎn)過程中須邊開采邊治理邊恢復，及時對礦山地質環(huán)境進行綜合整治。

　　（五）加強采礦過程中的水土保持工作。按設計規(guī)范要求在采礦作業(yè)區(qū)、物料加工和堆場、廢石礦渣場、排土場四周設置擋墻和排水系統(tǒng)，及時清理、清運礦區(qū)的棄土和廢石礦渣，避免雨季作業(yè)，有效控制礦區(qū)的水土流失。雨季、汛期和臺風期間，應對采坑、廢石礦渣場和排土場實施有效監(jiān)控，及時排除可能存在的各種險情。

　　（六）認真做好生產(chǎn)過程中的粉塵大氣污染防治工作。在礦石破碎加工工段設置除塵設施進行收塵和除塵，確保粉塵達標排放。配備灑水車、篷布等設施，采取濕式鑿巖、噴淋灑水、篷布遮蓋等措施，有效控制礦山爆破和物料裝卸、運輸、堆放等過程中的揚塵污染。要加強施工運輸車輛的管理，禁止超載運送物料，選擇適當?shù)倪\輸路線和運輸時間，減輕對沿線周邊環(huán)境的影響。

　　（七）要通過優(yōu)先選用低噪聲設備，合理布置破碎機、裝載機等高噪聲設備，并對高噪聲源采取有效的隔聲、消聲等降噪措施，確保廠界噪聲達標。

　　（八）按照清污分流的原則，合理設計礦區(qū)的污水處理設施。礦區(qū)生產(chǎn)廢水經(jīng)處理后循環(huán)使用，不對外排放。生活污水經(jīng)處理滿足回用要求后，全部用于礦區(qū)噴淋灑水和綠化澆灌。

　　（九）對固體廢物進行分類處理，實現(xiàn)固體廢物處置的資源化、減量化和無害化。設備和車輛機修產(chǎn)生的廢機油、含油過濾棉等危險廢物，須委托有資質的單位進行處置。礦山開采剝離的表土應單獨堆放，作為礦區(qū)生態(tài)復墾的營養(yǎng)土備用。廢石礦渣、廢土應利用于礦坑回填。生活垃圾經(jīng)收集送城鎮(zhèn)垃圾處理場處理。

　　（十）加強礦山安全生產(chǎn)管理。要合理安排礦山爆破方式和時間，并嚴格控制每次爆破裝藥量，爆破作業(yè)必須嚴格執(zhí)行《爆破安全規(guī)程》（GB6722-2003）的規(guī)定，減輕對周邊居民點的影響。要認真落實礦山開采的各項安全措施，完善采坑、廢石礦渣場、排土場的護坡和導排水設施，避免發(fā)生崩塌、滑坡等地質災害，確保礦山安全生產(chǎn)。礦山開采結束后，要在采坑外圍修建鐵絲安全防護網(wǎng)和安全隔離帶，并豎立安全警示牌。要規(guī)范礦山安全生產(chǎn)操作規(guī)程和加強生產(chǎn)人員安全操作培訓，制定事故應急預案，提高事故防范和應急處理能力。

　　（十一）嚴格按照礦山地質環(huán)境保護與治理方案開展礦山生態(tài)恢復治理工作。礦山開采結束后，要及時對采空區(qū)、廢石礦渣場、排土場、礦石破碎廠等臨時占用場地及影響地帶進行土地整理、復墾，因地制宜優(yōu)先選用適應性強的鄉(xiāng)土樹種進行植被恢復。

　　（十二）要積極開展礦區(qū)開采期間的環(huán)境監(jiān)理工作。對監(jiān)理中發(fā)現(xiàn)的環(huán)境問題，要及時采取有效措施進行整改。

　　（十三）強化項目運營期的環(huán)境保護監(jiān)測監(jiān)督管理。要建立環(huán)保工作責任制，落實《報告書》提出的環(huán)境監(jiān)控計劃，認真開展礦區(qū)環(huán)境質量的跟蹤監(jiān)測工作，發(fā)現(xiàn)問題及時向當?shù)丨h(huán)境保護行政主管部門報告并妥善處理。

　　四、你公司在項目建設和營運過程中應全面落實《報告書》和本批復文件提出的各項環(huán)境保護措施。項目建設和礦山開采期間的環(huán)境保護監(jiān)督檢查工作由樂東黎族自治縣國土環(huán)境資源局負責。項目建成試生產(chǎn)前，須向我廳提出申請，經(jīng)檢查并同意后方可試生產(chǎn)，試生產(chǎn)的三個月內，須向我廳申請辦理項目竣工環(huán)保驗收手續(xù)。

　　海南省國土環(huán)境資源廳

　　2014年3月5日