一個城市,如果3天不清運垃圾,你能想像它是什么樣子嗎?一定會不成樣子,更談不上整潔、美麗。今天,我們正在建設“美麗山東”,這是個很宏大的主題,需要很多具體、細致的工作來支撐,對城市垃圾的收集、清運、無害化處理和資源化利用,就是很重要的一個方面。6月17日上午,“聚焦美麗山東——第九屆中國網絡媒體山東行”在濟南舉行的首場新聞發布會上,山東省住房和城鄉建設廳副廳長耿慶海就“美麗城建”回答記者提問時,特別提到了對城市垃圾的處理。
城市變化日新月異,高樓大廈拔地而起,城鎮化率日益提高。城市在給人們帶來便捷生活的同時,大量生活垃圾和建筑垃圾的產生,直接影響著市容市貌,影響著城市的美麗程度,影響著人們的生活質量。可以說,如何處理垃圾,做好環境衛生工作,對美麗山東甚至美麗中國的建設,都是一種考驗。
環境衛生工作是城市生活鏈條的一個環節,與城市生活的各個方面有著密切聯系。人們對環境衛生質量的要求總是隨著社會經濟的發展而不斷提高的,縱觀世界上一些國家城市環境衛生狀況,一般是與這個國家和城市的經濟發展狀況相適應的。我國的城市發展進程也不例外,這是因為隨著經濟的發展,人民生活普遍提高,自然對公共環境衛生質量提出更高的要求。其次,隨著城市的現代化進程,環境衛生工作自身的現代化程度也要提高。第三,環境衛生質量是整個城市建設的最終反映。優良的道路設施、整潔明快的城市建筑格局、順暢的交通和排水,以及良好的園林綠化,都是提高環境衛生質量的前提和條件,而這些硬件,只能在經濟發展、財力雄厚的情況下才能實現。
把城市環境衛生治理好,關鍵在于以下幾個方面:首先,政府領導要有很強的環境衛生意識,對環境衛生在城市發展中的地位、作用和影響要有足夠的認識,制定長遠的目標和規劃。其次,要組織起密切配合、協調一致的環衛工作體制,使環境衛生各個要素之間和諧運作,相互產生良性影響,使每個環節都能落實到位。第三,建立和培養一支素質高、專業性強的環境衛生執法隊伍,對社會進行廣泛的宣傳教育,提高城市居民的環境衛生意識。第四,政府應從源頭解決城市生活環境污染的問題,保證環境衛生的最終效果。因此,環境衛生水平是反映城市政府管理城市的效率和能力的標志。
具體到城市生活垃圾處理,根據相關統計數據,我國生活垃圾的主要特性不同于發達國家。第一,我國生活垃圾含水高,一般為55%-65%,一些南方城市在夏季高達70%,而西方國家一般為30%—35%。第二,我國生活垃圾中廚余和餐飲等有機廢物比例大,為45%—55%,西方發達國家一般在20%左右。第三,我國生活垃圾依然以混合收集為主,盡管近年來大力推行生活垃圾分類收集,但收效甚微。全國絕大部分城市處理的都是混合原生垃圾。而發達國家生活垃圾分類收集率在60%以上,德國等一些歐洲國家超過80%。
我國生活垃圾的這些特性,使我們面臨的問題比發達國家更加棘手。實踐表明,國外的技術和設備在我國并不完全適用。當務之急要進一步認識我國生活垃圾的特性和產生的影響,加強針對性研究和實踐,開發適合國情的技術和設備。實踐證明,只要解決了機械分選和篩分技術,垃圾中的可用資源絕大部分能夠直接回收,同時可生產約占垃圾總量8%的高質量基肥,可以首先用于城市綠化和林業。我國是一個資源匱乏的國家,應當大力發展循環經濟,注重垃圾資源的直接回收利用,著力把生活垃圾處理發展為資源再生產業。
與城市規劃、城市建設相比,城市垃圾的處理看似是個小問題,但它也有自己的產業發展鏈條和規律,直接關系到城市的美麗。只有像垃圾處理這樣的問題一個個解決好了,美麗山東才能名至實歸。建設美麗山東,就是需要從點點滴滴做起。