近日,老撾總理辦公室發布重磅通知,宣布在全國范圍內全面暫停所有新礦產項目的審批,這一舉措力度空前,范圍廣泛,迅速在礦業領域引發強烈震動。
根據通知,老撾政府決定立即凍結所有新礦產項目的審議工作。無論是金屬礦、非金屬礦還是石材礦(國內自用建筑石料除外),只要尚未獲得有效特許權證書,一律暫停審批。這包括已簽署諒解備忘錄(MOU)的項目、已過期特許證項目、正在談判的項目以及各部委在審和已上報的項目。
對于建筑石材開采,政府也設定了嚴格限制:開采面積不得超過10平方公里,且必須由在當地建廠并進行成品加工的企業實施。工貿部需聯合公共工程部制定詳細的開采清單和年度計劃。
在暫停審批期間,老撾政府將對現有項目進行全面清理。對于未履行義務、長期無進展的“僵尸”項目,將直接撤銷許可,并研究追繳欠款。通知強調,礦產項目的利益分享原則是根據實際開采和生產的產品價值,國家與企業各占一半(即50:50)。政府將審查并改進現有立法,確保國家獲得最大利益。

中資企業面臨嚴峻挑戰
老撾礦產資源豐富,一直是中資企業投資的重要目的地。此次政策調整對外資企業影響深遠:
新項目暫停:計劃進入老撾礦業市場的企業被迫止步。
存量項目風險:效率低下或未能履行環保、社區責任、繳稅等義務的項目,面臨被清退的風險。
利潤壓縮:“五五分成”原則的嚴格執行,以及更嚴苛的監管措施,將顯著增加企業成本,壓縮利潤空間。
行業洗牌在即 企業需積極應對
老撾政府的這一舉措,旨在整頓礦業秩序,確保國家資源收益最大化,反映了新興市場國家對資源主權的重視。對于深耕老撾礦業的中資企業而言,寒冬已至。是及時調整、合規求生,還是黯然退場?這場由國家意志主導的礦業洗牌,結局將很快揭曉。風暴過后,誰能留下?
資源主權覺醒,全球礦業投資邏輯正在被改寫。老撾的“暫停鍵”,按下的不僅是一個產業的節奏,更是新興市場國家尋求資源利益最大化的時代強音。