汶上縣應(yīng)急管理局以企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實量化提升行動為抓手,三點發(fā)力,推進非煤礦山安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動。
瞄準基點,夯實基礎(chǔ)保障。汶上縣應(yīng)急管理局結(jié)合省應(yīng)急廳《企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實量化提升工程實施方案》,把企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實作為夯實基層基礎(chǔ)、強化治本攻堅的重心,以深化雙重預(yù)防體制建設(shè)為抓手,監(jiān)督指導(dǎo)企業(yè)系統(tǒng)性重構(gòu)以“安全目標、規(guī)章制度、崗位職責、管控措施、分級考核、信息化管理”為核心的六位一體全員安全制度責任體系,從研究制定“立改廢”清單,建立完善“一崗位兩清單”、全鏈條生產(chǎn)技術(shù)管理體系等關(guān)鍵環(huán)節(jié)入手,督促企業(yè)系統(tǒng)性健全完善真正服務(wù)于生產(chǎn)經(jīng)營全過程的全鏈條安全管理制度體系。安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動以來,縣應(yīng)急管理局審核企業(yè)三年方案及行動指南12礦次,指導(dǎo)幫助企業(yè)整改問題130余項,組織召開專題座談、培訓(xùn)5次,培訓(xùn)企業(yè)人員40人次,幫助企業(yè)建立、更新管理制度10余項。
突出重點,聚焦重點環(huán)節(jié)。汶上縣應(yīng)急管理局緊盯易引發(fā)事故的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點工藝,不斷加強現(xiàn)場風(fēng)險管控和隱患排查治理工作。督促礦山企業(yè)健全完善安全風(fēng)險分級管控制度和重大事故隱患自查自改常態(tài)化機制,全面開展風(fēng)險辨識評估,分級落實“五職礦長”、班組長、特種作業(yè)人員等“關(guān)鍵人”管控措施和責任清單,常態(tài)化開展“三違”行為自查自糾,嚴格動火作業(yè)、溜井清理、運輸提升、邊坡治理等關(guān)鍵環(huán)節(jié)風(fēng)險管控。縣應(yīng)急管理局采取“四不兩直”、明查暗訪、殺“回馬槍”等檢查方式,綜合運用省非煤礦山風(fēng)險監(jiān)測平臺,發(fā)揮“線上智能巡檢+線下精準核查”機制作用,緊盯非煤礦山企業(yè)重點工藝和薄弱環(huán)節(jié),開展不間斷督導(dǎo)檢查。
嚴格執(zhí)法,強化責任落實。汶上縣應(yīng)急管理局針對主體責任不落實、違法違規(guī)問題屢查屢犯的企業(yè),不斷強化執(zhí)法震懾作用。對存在超能力超定員超強度生產(chǎn)建設(shè)、重大災(zāi)害治理不到位、存在重大事故隱患等問題的企業(yè)進行“零容忍”處罰。