2024年3月23日,安徽省自然資源廳發布《安徽省自然資源廳關于深化礦產資源管理改革進一步規范礦產資源勘查開采登記的通知》(以下簡稱《通知》)。

※ 《通知》認為要積極推進“凈礦”出讓。砂石土類礦產(普通建筑用砂石土等以招標拍賣掛牌方式直接出讓采礦權的礦產)全部實行采礦權“凈礦”出讓。在《通知》的政策解讀中表示砂石土類礦產必須“凈礦”出讓采礦權。
※ 《通知》要求砂石土類礦產的采礦權不得分立、不允許變更開采礦種,其他礦產采礦權不允許變更或增列砂石土類礦產。
※ 《通知》表示要依據規范、精簡、公開的原則精簡礦業權申請資料。普通建筑用砂石土類礦產礦業權,可依據當地實際情況經市級人民政府同意后委托縣級自然資源主管部門出讓登記。
《通知》將自然資規〔2023〕4號、自然資規〔2023〕6號合并貫徹落實,并結合2023年12月十四屆全國人大常委會第七次會議審議的《礦產資源法(修訂草案)》、2023年11月自然資源部《關于進一步做好采礦權抵押備案服務的通知》《關于進一步加強礦山安全生產工作的通知》等最新政策規定后制定發布。很大程度的減少相關文件的發文數量。
砂石礦權“凈礦”出讓雖然是目前國家及各地區政府積極推進的,但是目前“凈礦"出讓占比仍然較小。非“凈礦”出讓,競得人在成交結束后,需要投資大量時間以及人力物力以解決相關問題。“凈礦”出讓砂石礦采礦權,將推動砂石礦權出讓后,礦業權人能夠更加容易的辦理用地用海用林等相關審批手續,并進行采礦工作,將大大縮短砂石礦從競得到投產所用時間!
本次安徽省要求砂石土類礦產必須“凈礦”出讓采礦權,這或將提高安徽省內的新砂石礦權出讓成交率。安徽省作為長江流域重要的砂石生產基地砂石礦產資源豐富,是長三角砂石供應的重要支撐。據安徽省人民政府發布的《安徽省人民政府關于印發安徽省2024年重點項目清單的通知》,其中與砂石相關項目的重點項目有十個!涉及中建材、中電建等多個央企國企重點砂石項目,十個砂石相關項目總年產能超2億噸!在建項目投產疊加新礦出讓,將會影響整個長江沿線乃至全國砂石市場。