近日，江西省發布鉛山縣陳坊翁溪建筑用灰巖礦采礦權掛牌出讓公告。建筑用灰巖資源儲量14232.76萬噸，年產能570萬噸。起始價：38000萬元，政府為推進該采礦權出讓開展了前期政策處置工作，政策處置費共72395萬元。
 

鉛山縣陳坊翁溪建筑用灰巖礦采礦權掛牌出讓公告

（贛自然資網交礦[2024]EA002號）
 

一、出讓采礦權基本情況

（一）編號：CE2024002

（二）項目名稱：鉛山縣陳坊翁溪建筑用灰巖礦

（三）開采主礦種：建筑用灰巖

（四）地理位置：江西省上饒市鉛山縣

（六）開采標高：+434.51米至+180米

（七）開采面積：0.8205平方千米

（八）資源儲量情況：14232.76萬噸

（九）資源開發利用情況：570萬噸/年

（十）擬出讓年限：25.5年

（十一）開發管理要求：競得人在開發利用中應按規定開展綠色礦山建設；按要求進行勘查開采信息填報公示。按要求編制礦山地質環境保護與土地復墾方案，設立礦山生態修復基金賬戶，規范計提、使用基金，落實年度修復計劃，履行礦山地質環境恢復治理與土地復墾義務。

（十二）保證金或電子保函金額：8000萬元

（十三）起始價：38000萬元

二、競買資格要求

（一）競買申請人必須是符合采礦權申請條件或受讓條件的、能獨立承擔民事責任的企業法人，不接受聯合體競買。

（二）未被列入全國礦業權人勘查開采信息公示系統中的“嚴重違法名單”。

（三）未被“信用中國”網站列入“嚴重失信主體名單”“經營異常名錄”“安全生產領域嚴重失信懲戒名單”。

（四）未被“國家企業信用信息公示系統”列入“經營異常名錄”“嚴重違法失信企業名單”。

三、出讓方式、報名時間與方式及交易時間

（一）出讓方式：掛牌

（二）出讓公告時間2024年3月7日至2024年4月18日。

（三）報名時間：自2024年03月07日08時00分起至2024年04月16日16時00分止；

（四）報名方式意向競買人應當登陸江西省公共資源交易平臺自然資源網上交易系統(https://zrzy.jxggzyjy.cn)，按照交易系統明確的報名流程操作，報名成功后方能參與網上申請和竟買活動。意向競買人報名前需應當取得有效的數字證書，具體請登錄江西省數字公司門戶網站http://www.jxca.org.cn查詢，電話：0791-86212003、0791-86212680。

（五）掛牌交易時間：

自 2024年04月07日08時00分起至2024年04月18日15時00分止；

限時競價開始時間：自2024年04月18日15時04分起。

四、交易網址、競買申請及資格審查

（一）交易網址：江西省公共資源交易平臺自然資源網上交易系統（https://zrzy.jxggzyjy.cn）；有關《采礦權出讓網上 掛牌 須知》及其他出讓文件，請競買申請人直接登陸交易平臺查閱、下載。

（二）競買申請：競買申請人應當取得有效的數字證書，方能參與網上申請和競買活動，具體請登錄江西省數字公司門戶網站https://www.jxca.org.cn查詢。

（三）競買申請人應具備與勘查開采相匹配的資金實力，須在競買申請報名截止時間前交納競買保證金或開立電子保函。競買申請人通過交易平臺競買申請訂單辦理交納競買保證金或開立電子保函業務，具體業務辦理可咨詢相關銀行。

（四）競買保證金退還或電子保函撤銷競得人按照《采礦權出讓合同》約定繳納礦業權出讓收益后，持成交確認書、《采礦權出讓合同》和出讓收益繳款憑證，到交易機構申請辦理保證金退還或電子保函撤銷。對未競得人，在交易結束后5個工作日內，交易機構負責辦理競買保證金退還和電子保函撤銷手續。

（五）資格審核采取資格后審，競得入選人在網上交易結束后5個工作日內上傳江西省公共資源交易平臺自然資源網上交易系統（以下簡稱“網上交易系統”）要求的相關資料，并持以下資料到交易機構進行資格審核：

1.境內企業法人應當提交下列材料：

⑴企業營業執照副本（復印件）；

⑵法定代表人的個人身份證（復印件）；

⑶委托他人辦理成交后續手續的，應提交授權委托書及委托代理人的個人身份證（復印件）；

⑷競得入選人在線打印網上交易系統自動生成的礦業權《競買申請書》、《競買保證金到賬確認書》或《競買保函》、《競得入選人確認書》、《交易服務費交納通知書》及礦業權交易服務費交納憑證。

2.境外企業法人應當提交下列材料：

⑴商業登記證或國家規定的相關證明（復印件）；

⑵法定代表人身份證或護照（復印件）；

⑶委托他人辦理成交手續的，應提交授權委托書及委托代理人的個人身份證（復印件）；

⑷競得入選人在線打印交易平臺自動生成的礦業權《競買申請書》、《競買保證金到賬確認書》或《競買保函》、《競得入選人確認書》、《交易服務費交納通知書》及交易服務費交納憑證。以上文件的復印件應注明“與原件一致”并加蓋競得入選人公章，另提交原件以供核實。

（六）競得入選人出現以下情形之一的，競價結果無效，已交納的競買保證金和交易服務費不予退還；已開立的電子保函不予撤銷（擔保金額由出讓人向銀行或擔保公司索賠）；出讓人有權將該宗礦業權重新出讓。

1.競得入選人未按時上傳資格審核材料或上傳材料不符合要求，經補正后仍不符合要求的；

2.競得入選人未按時持相關材料前往交易機構進行資格審核的；

3.競得入選人不符合法律法規規定和本公告明確的資格要求的；

4.法律法規和規范性文件規定的其他情形。

五、確定競得入選人的標準和方法

（一）本次采礦權出讓為有底價掛牌，采用增價報價方式，每次增價幅度為人民幣200萬元或人民幣200萬元的整數倍。

（二）按照價高者得原則確定競得入選人，不低于底價 的最高報價者為入選競得人。無人報價或者競買人報價低于底價的，不成交。

六、簽訂《采礦權出讓成交確認書》

網上掛牌成交后，網上交易系統確定競得入選人。符合資格審查要求的競得入選人按照系統提示與交易平臺簽訂《采礦權出讓成交確認書》。

 七、成交結果公示

成交結果將于《采礦權出讓成交確認書》簽訂之日起5個工作日內通過自然資源部門戶網站、鉛山縣自然資源局門戶網站、江西省公共資源交易平臺自然資源網上交易系統公示10個工作日。

八、出讓合同簽訂

成交結果公示期間無異議的，競得人應在公示結束后10 個工作日內與鉛山縣自然資源局簽訂《采礦權出讓合同》。

 九、采礦權出讓收益繳納

《采礦權出讓合同》簽訂后，采礦權競得人按照《財政部 自然資源部 稅務總局關于印發〈礦業權出讓收益征收管理暫行辦法〉的通知》（財綜〔2023〕10號）及《采礦權出讓合同》等相關要求，繳納本次掛牌競爭確定的出讓收益。

 十、采礦權登記辦理

競得人按照《采礦權出讓合同》約定繳納礦業權出讓收益后，持《采礦權出讓合同》、采礦權出讓收益繳款憑證及其他材料，按有關規定和要求辦理采礦權登記。

 十一、溫馨提示

（一）操作系統建議使用Win10，瀏覽器請使用谷歌、火狐，其它操作系統與瀏覽器可能會對網上交易操作有影響。數字證書驅動到江西CA官方網站下載，并正確安裝。競買人在競買前仔細檢查自己電腦和網絡運行環境，并先到模擬交易系統練習。

（二）為避免因競買保證金到賬或電子保函生效時間延誤，影響競買申請人順利獲取網上交易競買資格，建議競買申請人在報名截止時間2天之前交納競買保證金，以確保競買保證金在申請報名截止時間前到賬；或在報名截止時間10個工作日之前辦理電子保函，以確保電子保函在申請報名截止時間前已開具并生效。若競買人為首次辦理電子保函業務，需提前在銀行咨詢并辦理涉及業務的相關手續。

 十二、風險提示

競買申請人應當充分了解礦業權人應履行的義務及礦產勘查開發相關法律法規，承擔以下風險而帶來的損失：

（一）競買申請人未對出讓范圍所涉及的土地、山權、林權、道路、地下管線、水電供給、廢渣占地堆放、地表附著物、社群關系等影響資源開發的外部條件作充分的了解。

（二）因法律法規、國家或地方的產業、環保、規劃等相關政策原因，采礦權出讓必須終（中）止的。

 十三、對交易礦業權異議的處理方式

對出讓采礦權存有異議的，應在公告期內以書面方式提出，聯系電話：0793-8199878。

 十四、違約責任、公共資源交易領域失信聯合懲戒相關提示

（一）競買人在網上交易活動中實施的行為所產生的法律后果，由競買人自行承擔。（二）有下列情形之一的，視為競得入選人或競得人違約，按照公告或者合同約定承擔相應的違約責任，競得結果無效，競得人或競得入選人交納的交易服務費、競買保證金或開具的電子保函擔保金額不予退還，接受公共資源交易領域失信聯合懲戒：1.與其他競買人串通報價，損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權益的；2.弄虛作假，騙取交易資格或競得的；3.拒絕簽訂礦業權成交確認書，逾期不簽訂或者拒絕簽訂出讓合同的；4.未按約定的時間付清約定的礦業權出讓收益或者其他相關費用的；5.向主管部門行賄或者采取其他不正當手段競得的；6.其他依法應當認定為違約的情形。

 十五、其他

（一）本次出讓公告等相關信息同時在自然資源部網站、鉛山縣自然資源局門戶網站、江西省公共資源交易平臺自然資源網上交易系統發布。出讓信息如有變更，變更事項在上述網站發布，請意向競買人密切關注。

（二）競買申請人應全面仔細閱讀《采礦權出讓網上掛牌須知》，了解該采礦權詳細情況和要求。

（三）本次掛牌不組織現場踏勘，意向競買人/競買人可自行現場踏勘。意向競買人/競買人參加本次出讓項目產生的一切費用自行承擔。

（四）本次掛牌只接受網上報價，不接受現場書面報價以及電話、郵寄、口頭等方式報價。

（五）本次出讓公告其他未盡事宜，由出讓人或交易機構負責解釋和通知。

 十六、聯系方式

咨詢電話：0793-8199878。

 十七、監督投訴電話

監督投訴電話：0793-5821282。

特此公告。

 

上饒市城鄉規劃研究中心

2024年03月07日
 

采礦權出讓網上掛牌須知
 

根據《自然資源部關于印發礦業權出讓交易規則的通知》（自然資規〔2023〕1號）、《江西省礦業權出讓網上交易規則》（贛自然資規〔2023〕6號）的規定及 鉛府字[2024]12號》文的要求 ，受鉛山縣自然資源局委托，上饒市城鄉規劃研究中心（以下統稱交易機構）具體承辦鉛山縣陳坊翁溪建筑用灰巖礦采礦權（項目編號：CE2024002）出讓網上交易工作。

一、出讓采礦權簡介

 （一）地質概況

 礦區大地構造位置位于華南造山帶(III)之武夷褶皺帶(III3)北部的北武夷隆起(III3-1 ) 北緣， 北部與贛中對接帶（ II 1) 之廣豐地體（ II 1-4) 相接。

（二）其他需要說明的事項

（一）中標人自取得采礦許可證之日即成為采礦權人，采礦權人應當在規定時間內進行采礦生產，逾期不進行采礦生產的或中標人以各種理由不辦理相關手續的，出讓人可單方面終止《采礦權出讓合同》，有權收回采礦許可證，中標人（采礦權人）已繳納的采礦權出讓收益不予退還，出讓人有權重新組織出讓該礦權。

（二）競買申請人在競買前充分了解出讓礦區地表物及相關權屬具體情況。政府為推進該采礦權出讓開展了前期政策處置工作，政策處置費共72395萬元不包括在采礦權競得價內，由競買人另行承擔。競得人支付此費用的付款方式：在簽訂成交確認書后90個工作日內向鉛山縣財政局全部繳清。

（三）競得人未在規定時間內繳清政策處置費、逾期未繳納應繳采礦權出讓收益和相關費用、不遵守本方案特別約定內容、未辦理登記手續的，視為其自動放棄競得結果，競得人所開具的電子保函確定的擔保金額不予返還，并將被納入公共資源和自然資源交易領域失信聯合懲戒黑名單，出讓人有權重新組織該采礦權出讓。

（四）其他重要事項詳見附件中《出讓方案》。

二、保證金（電子保函）要求

（一）參與本采礦權的競買必須交納保證金或開立電子保函，方可參與網上競買活動，電子保函的形式為見索即付的獨立保函。

（二）保證金（電子保函）金額：競買申請人須在競買申請報名截止時間前交納保證金或開立電子保函，該宗采礦權電子保函金額為 捌仟萬元整 （大寫）（￥ 8000萬元） ，期限不少于6個月，電子保函的形式為見索即付的獨立保函。具體辦理條件及流程，競買申請人可詳見競買申請訂單、并咨詢相關銀行。

三、起始價及增價幅度

（一）起始價：叁億捌仟萬元整（大寫）（￥38000萬元），（有底價掛牌）。

（二）增價幅度：200萬元/次或其整數倍。初次報價不得高于增價幅度的十倍。

四、競買申請

（一）競買申請人應妥善保管數字證書及密碼，如有遺失或損毀數字證書、遺忘或者泄露密碼的，應及時到原辦理機構辦理掛失，并重新申領。如登記信息有變化的，應及時到數字證書服務機構進行信息變更。

（二）競買申請人提交競買申請之前，應仔細閱讀《江西省礦業權出讓網上交易規則》、《江西省國土資源網上交易應急處置辦法》（試行）及網上出讓公告、出讓須知和其他相關文件。如對網上交易相關文件及采礦權信息有疑問的，可向出讓人和交易機構咨詢。

（三）競買申請一經提交，即視為競買申請人對《江西省礦業權網上交易規則》、《江西省國土資源網上交易應急處置辦法》（試行）、出讓公告、出讓須知、其他相關文件和礦業權現狀等相關情況完全知曉且無異議，并自愿完全承擔可能存在的任何風險。

（四）競買申請人在報名截止時間前交納保證金或開立電子保函，方可參與報價。每筆保證金或電子保函只對應一宗采礦權，同時競買多宗采礦權的，應分別交納保證金或辦理電子保函。競買申請人沒有按時足額交納保證金或辦理電子保函的，網上交易系統禁止其參與競買。

（五）競買申請人應按時登錄網上交易系統，做好競價準備，并保持在線登錄狀態，隨時關注網上交易系統的提示，切勿錯過所參與采礦權的競價。

（六）競買申請人因其計算機遭遇網絡堵塞、病毒入侵、硬件故障或者遺失數字證書、遺忘或者泄露密碼、操作不當等原因不能正常登錄網上交易系統進行申請、報價、競價等操作的，后果由競買申請人自行承擔。

（七）競買人計算機或網絡環境遭到人為攻擊和干擾的，競買人應及時向當地設區市級以上公安機關報案。

 五、網上報價、競價

（一）本次采礦權網上出讓是有底價掛牌出讓，取得競買資格的競買申請人通過網上交易系統進行報價、參與限時競價。

（二）競買人應當謹慎報價，報價一經提交，不得修改或者撤回。

（三）網上掛牌報價截止前，競買人至少進行一次有效報價，方有資格參加限時競價。

（四）網上掛牌報價截止時，經網上交易系統詢問，有符合條件的競買人在4分鐘內提交參加限時競價的，網上交易系統自動進入限時競價程序。未提交的，不能參與限時競價。

網上限時競價，以當前最高報價至少增加一個加價幅度進行。

（五）網上限時競價時，網上交易系統以4分鐘為競價時限，如在4分鐘倒計時內有新的報價，網上交易系統即從接受新的報價起重新倒計時。

4分鐘倒計時截止，網上交易系統將不再接受新的報價，并顯示最高報價。

網上掛牌報價、限時競價截止時，網上交易系統將自動關閉報價通道，并公布競價結果。

 六、成交確認、合同簽訂、交易服務費交納

 （一）成交確認

競得入選人經資格審核符合要求、按時足額交納交易服務費、與交易機構簽訂《礦業權成交確認書》后，方可成為競得人。

 （二）合同簽訂

掛牌成交結果公示期間無異議的，競得人在10個工作日內攜帶企業營業執照正副本或事業單位法人證書（彩色復印件加蓋公章）、委托代理人身份證、授權委托書（加蓋公章的原件）、成交確認書到鉛山縣自然資源局辦理《采礦權出讓合同》簽訂事宜。

（三）交易服務費交納

競得入選人在網上交易結束后5個工作日內，從網上交易系統在線打印礦業權《交易服務費交費通知書》，并按要求按時足額交納交易服務費。逾期未交納的，由競得入選人承擔相應的違約責任。

交易服務費由競得入選人全額支付，具體收費標準詳見下表1。
 

 表1 交易服務費收費標準

注：以上表格為贛發改收費〔2017〕922號文件規定的礦業權收費標準，根據贛字[2016]22號第63條“各級公共資源交易平臺的各行業交易服務費按50%收取”的規定，礦業權交易服務費在以上標準基礎上按50%收取，且該標準為最高收費標準。交易服務費低于1350元按1350元計收。
 

上饒市城鄉規劃研究中心

2024年03月06日

礦山現場情況，來源江西省公共資源交易平臺