近年來,濰坊昌邑市在推動綠色低碳高質量發展進程中,著眼降低固體廢物對生態環境的污染,緊盯生產生活中產生的固體廢物,堅持“減量化、資源化、無害化”的原則,持續深化制度創新、細化標準控制、強化科技支撐,打出綜合利用“組合拳”,蹚出了固體廢物污染防治的新路子,創造了良好的生態效益和經濟效益。該市獲評全國生態文明先進市、省級環保模范市。
突出“零填埋、重回收” 推動生活源固體廢物全量梯級利用
以實現生活垃圾零填埋、建筑垃圾及再生資源循環利用為目標,建立健全收集、運輸、利用體系,實施分類化、精細化處置,讓“垃圾”變“資源”。
資源化利用生活垃圾。針對城鄉生活垃圾量大面廣、難以集中處理的問題,改變過去“村、鎮、縣”多個垃圾處理主體分散收運處的落后方式,創新采取“企業投資、政府持股、事企分離、管干分開”模式,成立滿國康潔環衛集團,在全國首創“統一收集、統一清運、集中處理、資源化利用”城鄉一體化生活垃圾處理模式,全域覆蓋中心城區及690個村莊,統一收集拉運生活垃圾,并通過焚燒發電項目,對每日收集的500噸生活垃圾進行無需分揀的全量燃燒、清潔發電。目前,生活垃圾焚燒處理率達到100%,垃圾減容量達到95%以上,年發綠電11萬度,減排二氧化碳5萬噸。滿國康潔環衛集團主導制定的城鄉環衛清潔標準被國家標準委發布實施,上升為國家標準。目前,該模式已在全國推廣,輸出到26個省、120多個縣市區。
產業化利用建筑垃圾。探索建筑垃圾綜合利用產業化、規模化發展新路徑,變之前粗放式填埋為回收、粉碎、篩選、利用新模式,建筑垃圾經過多道工序處理后,直接用于道路基礎墊層、混凝土原料,或配以輔料制作再生磚、再生墻體材料等建材,資源利用率達到90%以上,在緩解部分原材料緊缺、改善環境方面發揮了重要作用。目前,年處理建筑垃圾50萬立方米,生產標準磚、井蓋、水泥制品等各類建材40萬立方米,真正實現建筑垃圾“從建筑中來、回建筑中去”。
體系化回收再生資源。創新廢舊物品回收模式,在小區和村居設立300多個智能廢舊物品回收箱,對紙類、金屬、塑料等廢舊物品進行隨時投放、自動稱重、在線結算,“吞”下垃圾、“吐”出現金,廣受群眾歡迎。同步設立再生資源分揀中心和交易中心,構建回收站點、分揀中心、交易市場一體化的回收體系,去年以來回收各類再生資源5000多噸。
聚焦“強產業、補短板” 推動工業固體廢物減量再生利用
以打造綠色工業為引領,進一步優化產業結構,持續改進提升工藝水平,逐步實現工業固廢趨零增長。
創新源頭減量機制。建立健全“畝均效益”評價、節能評估審查等制度,推動石油、鹽化、紡織印染等傳統產業升級迭代,在提升經濟效益的同時降低固體廢物的產生,一般工業固體廢物產生強度下降至0.8噸/萬元。創新做好擴大優質增量、淘汰落后產能“加減法”,關停不符合環保要求的200余家小鑄造企業,新上智能鑄鍛中心、昌盛智能工廠等綠色制造項目,固體廢物源頭減量40%以上,機械制造產業當年產值增長8%。
完善開發利用機制。探索鑄造廢砂、粉煤灰、印染污泥等工業固體廢物“精細管理、無害處理、資源利用”新路徑,綜合利用率達到90%以上。圍繞破解印染污泥處置難題,建設污泥資源化綜合利用項目,采用國際先進的“干化+焚燒”技術,年可有效處理10萬噸污泥,以此為原料生產環保透水磚、混凝土添加劑等綠色建材,100%無毒無害,廣泛用于房屋建設、道路施工等,污泥本地無害化、資源化處置率達到100%。
優化危廢處置機制。扎實開展市級工業危廢全過程信息化監管試點,創新搭建智慧化監管平臺,對46家產生工業危廢的企業進行危廢產生、收集、貯存、轉移、利用、處置全鏈條智慧監管。同時,針對擁有2個省級化工園區、工業危廢產生量大的情況,引入全國危廢處置行業頭部企業—東江環保有限公司,建設覆蓋全域、輻射周邊的處置中心,年無害化處置危險廢物7萬噸。
圍繞“優生態、促利用” 推動農業固體廢物高效循環利用
以推進和美鄉村建設為核心,創新農業綠色生產體系,大力發展生態循環農業,提升農業固廢綜合利用率。
完善農業綠色循環體系。創新種養結合、生態果園、水產養殖、林地經濟等循環模式,加快打造三產聯動發展的復合型循環經濟產業體系。在種養結合方面,探索建立“牧草種植—肉牛養殖—加工銷售—有機種植”一體化農牧循環生態鏈,牧草就近就地利用,牛場糞污作為有機肥料還田。青阜農業綜合體項目在年產3.4萬噸“牧草之王”苜蓿基礎上,引進烏拉圭海福特肉牛等特優品種,實現了養殖收益和生態環境“雙提升”。
優化農藥化肥減量增效體系。規范管理農業投入品,全面應用水肥一體化技術,減少化肥用量30%以上,糧食作物畝產量提高100公斤以上,應用面積達到10.4萬畝。引進中科院技術團隊,探索實施“態控農業”,在農田道路兩側按比例種植豌豆、波斯菊等作物,利用其釋放的揮發性物質,對病蟲害進行綜合生態調控,有效減少30%以上的農藥使用。
建立回收利用體系。針對部分農業固廢成分復雜、有害物質多、性質不穩定等問題,堅持分類施策,拓寬回收利用渠道。建立農作物秸稈村鎮縣三級收儲運體系和廢舊農膜、農藥包裝廢棄物回收處理機制,農作物秸稈綜合利用率達到96%以上,農膜利用率達到80%以上,農藥包裝廢棄物年回收110噸,既減少了環境污染,又提高了農業生產效益。