據工業和信息化部1月3日消息，近日，工業和信息化部、國家發展改革委、科技部、自然資源部、生態環境部、農業農村部、應急管理部、中國科學院聯合發布了《推進磷資源高效高值利用實施方案》（以下簡稱《實施方案》）。

《實施方案》提出到2026年，磷資源可持續保障能力明顯增強，磷化工自主創新能力、綠色安全水平穩步提升，高端磷化學品供給能力大幅提高，區域優勢互補和聯動發展能力不斷增強，產業鏈供應鏈韌性和安全水平更加穩固。具體為4個方面：在創新驅動方面，突破一批磷資源高效開發、清潔生產、綜合利用等關鍵技術；在結構優化方面，磷銨、黃磷等傳統產品產能利用率顯著提升，高附加值含磷化學品等非農用產品在磷化工中的營收占比不斷優化；在綠色發展方面，能效標桿水平以上的磷銨產能占比超過35%，新增磷石膏無害化處理率達到100%、綜合利用率達到65%；在生態培育方面，形成3家左右具有產業主導力、全球競爭力的一流磷化工企業，建設3個左右特色突出的先進制造業集群。

《實施方案》指出，要完善磷礦資源市場配置和礦業權出讓制度，嚴格有序投放磷礦礦業權，支持“采、選、加”一體化的大型磷化工優勢企業按照市場化原則取得礦業權，合理確定新建礦山開采規模，提升磷礦資源可持續保障能力。支持優強企業通過兼并重組等方式整合中小磷礦，推動技術落后、效率低下、不符合生態環保要求、不具備安全生產條件的磷礦企業依法依規退出。引導國內企業規范有序參與境外磷礦資源開發合作。鼓勵磷礦生產企業貧富兼采，推廣新型選礦工藝、新型藥劑以及新型技術裝備，推進中低品位磷礦及尾礦綜合利用，加大鈣、氟、硅、碘、鎂等伴生資源利用，提高磷礦資源開采回采率、選礦回收率和綜合利用率，實現磷礦資源的全元素高效利用。

《實施方案》指出，要圍繞磷礦資源高效開發、共（伴）生資源綜合利用、磷化工綠色安全智能化生產、磷石膏無害化處理和高值化規模化利用等關鍵環節，支持產業鏈上下游企業、科研院所、創新平臺等采用“揭榜掛帥”“賽馬機制”等方式協同攻關，加快突破關鍵技術，全面提升行業綠色、智能、高效發展水平。面向新能源、集成電路、生命健康等重點產業鏈需求，統籌推進補短板、鍛長板、育新板，推動磷化學品產業鏈向新能源材料、電子化學品、功能性精細化學品等領域延伸，強化與氟化工耦合，大力開發高端含氟新材料，提升產品質量一致性、穩定性，擴大應用領域、規模及層次。

《實施方案》還指出，鼓勵“云貴鄂川”立足資源能源稟賦、產業基礎條件、環境承載能力等，以化工園區為載體，以產業鏈、創新鏈、生態鏈融通發展為路徑，打造若干特色優勢鮮明、產業鏈條完整、創新要素集聚、專業化協作配套水平好的先進制造業集群，構建以新型功能磷復肥為基礎、以高端精細磷化工為特色、與含氟新材料相耦合的區域間優勢互補、上下游協同配套、橫向共生耦合的產業格局。