為深入貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署，推動中央經(jīng)濟工作會議部署和《政府工作報告》提出的目標任務(wù)落到實處，確保“十四五”開好局起好步，國務(wù)院決定開展第八次大督查。經(jīng)過精心準備，16個督查組已于31日啟程分赴北京市、天津市、河北省、山西省、內(nèi)蒙古自治區(qū)、遼寧省、吉林省、安徽省、江西省、山東省、廣西壯族自治區(qū)、海南省、重慶市、四川省、貴州省、寧夏回族自治區(qū)等16個省（區(qū)、市）開展10天左右的實地督查工作。

國務(wù)院第八次大督查第十六督查組日前赴寧夏青銅峽市峽口鎮(zhèn)暗訪非法采砂時發(fā)現(xiàn)重大問題。寧夏鴻裕農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司，自2017年開始，在青銅峽市以農(nóng)業(yè)開發(fā)名義大面積非法采砂。

超出采礦權(quán)范圍挖1000余畝

督查組用無人機航拍發(fā)現(xiàn)，寧夏鴻裕農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司開發(fā)的數(shù)千畝國有荒山地，被采挖了10余個巨型砂坑，最大的沙坑直徑達170余米。
 

無人機航拍采砂場照片

督查組測量，其中一個采砂坑約175米長、100米寬、10米深。按照含砂量60%測算，估算砂石量10萬立方米。青銅峽當(dāng)?shù)亟ㄖ蒙笆袌鰞r格為約80元/m³，僅此一個采砂坑砂石價值超過800萬元。

鴻裕公司為何能在此挖砂？

督查組調(diào)查發(fā)現(xiàn)，2016年8月，經(jīng)青銅峽市政府常務(wù)會議決定，將青銅峽市峽口鎮(zhèn)約3850畝國有荒山地，轉(zhuǎn)讓給鴻裕公司用于農(nóng)業(yè)開發(fā)。2017年3月，鴻裕公司競得青銅峽市峽口鎮(zhèn)草臺子5號建筑用砂礦采礦權(quán)；同年5月，獲批采礦許可證，證載礦區(qū)面積0.06平方公里（90畝），生產(chǎn)規(guī)模9.24萬立方米/年。

獲批的采礦權(quán)也僅僅是90畝，鴻裕公司實際用于采挖砂石的面積達到了多少？

督查組根據(jù)2021年7月和2017年9月兩期衛(wèi)星遙感影像，以及青銅峽市第三次全國國土調(diào)查成果中的“采礦用地”圖斑進行比對，初步判斷鴻裕公司的實際開采面積比采礦權(quán)范圍內(nèi)面積超出了1000余畝。

當(dāng)?shù)厥侨绾伪O(jiān)管的？

鴻裕公司長期非法越界開采如此嚴重，當(dāng)?shù)厥侨绾伪O(jiān)管的？

督查組調(diào)查發(fā)現(xiàn)，青銅峽市原國土資源局和自然資源局先后向該公司下達《停止界外開采告知書》和《責(zé)令限期整改通知書》。然而，相關(guān)禁令并未得到執(zhí)行，時至督查組現(xiàn)場督查，越界開采行為依然沒有停止，致使非法開采面積越來越大。

經(jīng)督促，青銅峽市政府成立整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對鴻裕公司非法盜采等問題進行全面調(diào)查核實和依法處理。同時，對全市采礦企業(yè)私挖盜采等違法問題進行全面排查，切實解決礦產(chǎn)資源領(lǐng)域突出問題。

本次大督查重點圍繞減稅降費助企發(fā)展、擴內(nèi)需保就業(yè)保民生、深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境、推進創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展等專題征集問題線索，正是為了確保政策落到實處，避免出現(xiàn)工作不落實、政策不落地、改革不深入的現(xiàn)象，從而更好推進高質(zhì)量發(fā)展，確保“十四五”開好局起好步。

當(dāng)前，正值“金九銀十”，各地工程進度日趨火熱，砂石行業(yè)也是供需兩旺，國務(wù)院開展第八次大督查，重點督導(dǎo)砂石開采、加工生產(chǎn)、運輸?shù)拳h(huán)節(jié)，有利于促進砂石行業(yè)健康有序發(fā)展，為我國“十四五”開局之年開個好頭貢獻砂石力量！