隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和生活水平的提高,以及再生資源產(chǎn)品價(jià)格下行等因素,近幾年我國(guó)生活垃圾大幅增長(zhǎng)。據(jù)統(tǒng)計(jì),我國(guó)生活垃圾近5年平均年增長(zhǎng)7.54%,目前全國(guó)城市生活垃圾年產(chǎn)生量3.18億噸,農(nóng)村生活垃圾年產(chǎn)生量1.7億噸。大幅增長(zhǎng)的生活垃圾給終端處理造成很大壓力,很多地方無(wú)地可填,形成“垃圾圍城”和“垃圾圍村”困局,引起政府和公眾空前重視。
2016年初,中央把推動(dòng) “兩網(wǎng)融銜接”、實(shí)施生活垃圾分類(lèi)減量作為完善城鄉(xiāng)環(huán)境治理體系、建設(shè)生態(tài)文明的重要舉措列進(jìn)“十三五”戰(zhàn)略規(guī)劃。2016年6月起,國(guó)家主管部門(mén)委托相關(guān)協(xié)會(huì)對(duì)生活垃圾現(xiàn)狀、問(wèn)題和分類(lèi)模式展開(kāi)大范圍調(diào)研,提煉各地“兩網(wǎng)融合”運(yùn)營(yíng)模式,廣泛征求對(duì)策建議。2016年12月召開(kāi)的中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組十四次會(huì)議,把普遍推行垃圾分類(lèi)制度作為重要民生工程,習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)“普遍推行垃圾分類(lèi)制度,關(guān)系13億多人生活環(huán)境改善。要加快建立分類(lèi)投放、分類(lèi)收集、分類(lèi)運(yùn)輸、分類(lèi)處理的垃圾處理系統(tǒng),努力提高垃圾分類(lèi)制度覆蓋范圍。” 垃圾分類(lèi)勢(shì)在必行,推動(dòng)“兩網(wǎng)融合”是促進(jìn)生活垃圾分類(lèi)減量的必由之路。
在此背景下,3月23日,由“兩網(wǎng)融合”產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新協(xié)作體主辦、由中國(guó)再生資源回收利用協(xié)會(huì)和中國(guó)城市環(huán)境衛(wèi)生協(xié)會(huì)共同承辦的“垃圾分類(lèi)與再生資源回收‘兩網(wǎng)銜接’工作交流會(huì)”,在北京京環(huán)大廈召開(kāi)。北京環(huán)衛(wèi)集團(tuán)作為垃圾全產(chǎn)業(yè)鏈龍頭骨干企業(yè)協(xié)辦該會(huì)議。來(lái)自各地政府主管部門(mén)、行業(yè)專(zhuān)家、環(huán)衛(wèi)企業(yè)和再生資源回收企業(yè)以及兩網(wǎng)融合產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新協(xié)作體成員單位共300多位代表參加會(huì)議。
中國(guó)再生資源回收利用協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書(shū)長(zhǎng)潘永剛會(huì)議目的:貫徹中央“普遍推行垃圾分類(lèi)制度”精神,落實(shí)“十三五”規(guī)劃關(guān)于實(shí)施“兩網(wǎng)銜接”戰(zhàn)略任務(wù),分析全國(guó)垃圾清運(yùn)處理與再生資源回收兩大網(wǎng)絡(luò)存在的問(wèn)題,探討如何推動(dòng)“兩網(wǎng)銜接”、實(shí)現(xiàn)垃圾分類(lèi)減量,總結(jié)推廣各地垃圾分類(lèi)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)和“兩網(wǎng)融合”典型模式,推動(dòng)再生資源回收利用行業(yè)和環(huán)衛(wèi)行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。
會(huì)議內(nèi)容:會(huì)議由住建部、發(fā)改委和商務(wù)部主管部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)通報(bào)有關(guān)“兩網(wǎng)銜接”和垃圾分類(lèi)工作指導(dǎo)意見(jiàn);地方政府主管部門(mén)和典型企業(yè)分享各地垃圾分類(lèi)制度設(shè)計(jì)、試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)和兩網(wǎng)融合運(yùn)營(yíng)模式;行業(yè)專(zhuān)家圍繞如何建立垃圾分類(lèi)制度、垃圾分類(lèi)難點(diǎn)、“兩網(wǎng)銜接”方案建議,以及廢舊紡織品、廢塑料、復(fù)合包裝等低值廢棄物資源化技術(shù)方案獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策;地方政府主管部門(mén)與企業(yè)代表就“兩網(wǎng)銜接”的制度設(shè)計(jì)、再生資源回收網(wǎng)如何促進(jìn)垃圾資源化、以及低值可回收物的量化補(bǔ)貼機(jī)制設(shè)計(jì)等問(wèn)題進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)互動(dòng)和探討。

會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)
會(huì)議還發(fā)布“推進(jìn)垃圾分類(lèi)與兩網(wǎng)融合,促進(jìn)綠色發(fā)展的”《北京宣言》。中再生協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書(shū)長(zhǎng)、兩網(wǎng)融合產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新協(xié)作體議事長(zhǎng)潘永剛通報(bào)了兩網(wǎng)融合產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新協(xié)作體2016年的科研成果。3月24日上午,全體參會(huì)代表參觀了京環(huán)集團(tuán)二個(gè)“兩網(wǎng)融合”試點(diǎn)小區(qū)。
本次會(huì)議是我國(guó)提倡開(kāi)展垃圾分類(lèi)的一次階段性會(huì)議,對(duì)推動(dòng)我國(guó)垃圾分類(lèi)與“兩網(wǎng)銜接”具有重大意義。