沈陽和平區委、區政府把大氣污染防治工作作為當前保障和改善民生、促進經濟社會持續健康發展的首要任務，全區上下積極行動起來，以更堅定的決心、更務實的態度、更有力的舉措，扎實推進環境綜合整治工作，使“抗霾攻堅”行動扎扎實實地開展起來。

　　全面打響“抗霾攻堅”戰役

　　A率先召開全區“抗霾攻堅”環保大會

　　2015年12月24日，和平區第一時間組織召開了高規格大規模的全區“抗霾攻堅”環保大會。和平區四大班子主要領導、區委、區政府有關領導，區各委辦局領導，各街道辦事處黨政主要領導、各社區書記、主任及環保義務監督員，各環衛所所長，各執法大隊大隊長，各供暖企業領導，大型餐飲、娛樂企業負責人，各建筑工地負責人，各交通運輸管理公司負責人，共計500余人參加會議。區委主要領導參加會議并做動員，區政府負責人與區房產局、區城管局、南湖街道辦事處、沈陽惠涌供熱有限責任公司主要領導簽訂目標責任狀。

　　B制定實施方案，落實主體責任

　　結合區情實際，制定了目標明確、措施有力、可操作性強的行動實施方案，各相關部門通力合作，采取“組合拳”出擊，從燃煤鍋爐整治、揚塵污染防治、機動車尾氣治理，到信息溝通、執法監管、后勤保障等相關工作，細化指標任務、明確責任分工，構建了全方位監管體系，要求各相關部門全面履職，協同作戰，簽訂目標責任狀，認真落實主體責任，為全力打好防霾抗霾攻堅戰奠定了堅實的組織基礎。

　　C建立嚴格的考核和追責機制，確保工作有序推進

　　去年初，和平區在全市率先出臺了《區管領導班子和干部環境保護工作考核辦法》，將抗霾治污工作列為干部政績考核的重要指標，考核結果直接作為干部提拔任用的依據，對工作不到位、工作不力導致目標責任狀未完成的，特別是對不履行環保法定職責、因決策不當造成重大環境污染的，堅決予以問責，對重大的瀆職失職行為依法追究，絕不留情。

　　嚴查嚴管環境違法行為

　　和平區從去年12月以來，全面開展治霾行動，嚴厲打擊環境違法行為，切實保證在環境管理方面的高壓態勢。

　　A以集中整治燃煤鍋爐為重點，對重點污染源開展專項檢查，對發現違法行為的企業進行立案查處。

　　B對污染治理設施不完善的主體，立即責令整改，確保鍋爐、煤場、灰渣場除塵防塵等各項污染治理設施達到整改要求。

　　C建立完善的日巡查和夜抽查制度，進一步加大檢查頻次，對拒不整改、惡意排污的企業，要堅決予以從嚴、從速、從重查處。

　　D針對機動車尾氣排放、建筑施工揚塵等大氣環境違法行為，相關職能部門加大監管力度，增加檢查頻次，形成常態化監管機制，確?？滚补ぷ魅〉贸尚?。

　　E做好重污染天氣應對工作。重新修訂區重污染天氣應急預案，建立了系統化、模版式的響應機制，啟動預警時，相關部門立即按照預案開展重污染天氣期間的各項應對工作。

　　突出重點開展燃煤鍋爐改造

　　和平區嚴格控制燃煤污染，對于區內無大熱源廠、供熱鍋爐分散、并網困難等實際問題，和平區抓工程，促治理，向管理要效益，扎實推進20噸以上非電燃煤鍋爐的脫硫除塵改造，以及20噸以下燃煤鍋爐拆除工作。

　　A走訪現場，廣泛調研，有針對性地采取措施逐家逐臺落實改造任務。

　　B大力宣傳，通過分行業分類別多次召開專題會議，強調燃煤鍋爐整治的必要性與強制性，使政策宣講到位。

　　C研究獎勵政策，對于在時限內積極配合改造的企業以獎代補，無論在政策還是資金上給予優惠。

　　D科學安排時間，及時謀劃，制定切實可行的拆除方案做好部署。

　　4月29日，召開區拆除改造20噸及以下燃煤鍋爐工作會議。區政府自加壓力，在全市率先提出拆除20噸及以下燃煤鍋爐。

　　2016年和平區小型民用供熱燃煤鍋爐房聯網工作以第三熱力供暖公司珠江熱源廠、公用集團滑翔2#熱源廠、和平供暖公司太原、新村、砂山熱源廠、榮恒供暖公司奶站熱源廠、鴻圣基供暖公司云集熱源廠、廣宇供暖公司總參熱源廠、華強供暖公司城中花園、南十熱源廠、新天地供暖公司大白樓熱源廠等作為和平區的主力熱源，通過動員單位自聯，整合自有鍋爐房，通過協調供暖企業之間互聯，通過對供暖企業進行面積置換，通過推進學校、醫院等對自用部分改造成清潔能源供熱等多種形式推進聯網改造工作。

　　目前和平區供熱辦對所有20噸及以下小型民用燃煤鍋爐房制作地圖標注，對鍋爐房進行拍照建檔制作圖冊，同時對聯網條件及路徑進行詳細論證，對具備聯網條件的制定初步聯網方案，同時約談各小鍋爐房供暖單位負責人，傳達市、區會議精神，下達聯網通知。目前有11家鍋爐房32臺鍋爐基本同意聯網，涉及供暖面積216萬平方米。

　　非社會化燃煤小鍋爐清潔能源替代是環保部門大氣污染綜合整治工作中的重中之重。和平環保分局——

　　A摸清底數，組成6個工作小組對全區燃煤企業進行排查;

　　B深入基層鍋爐房進行現場核實，主動走訪具備改造條件的單位;

　　C約談相關企業負責人，宣講環保政策，促進非社會化供暖單位煤改清潔能源替代;

　　D加大推進第三產業煤改清潔能源力度，為其積極爭取市區二級改造資金;

　　E于1月27日組織召開了10噸及以下燃煤鍋爐整治工作部署會議，印發了《關于取締10噸及以下燃煤鍋爐的通知》等文件，督促企業積極改造;

　　F協調房產部門，確定10噸及以下燃煤小鍋爐清單，并在3月14日的《沈陽日報》環保?？线M行了公示。經過上一階段的努力，目前已拆除鍋爐4家5臺，達成拆除改造意向22家37臺。

　　確定20噸以上燃煤鍋爐實施脫硫除塵改造

　　和平區嚴格執行國家新的《鍋爐大氣污染物排放標準》(GB13271-2014)，要求20噸以上燃煤鍋爐開展脫硫除塵改造，必須安裝煙氣污染物自動在線監測設施，并與環保部門穩定聯網。

　　A與轄區內所有20噸以上燃煤鍋爐單位簽訂目標責任狀，要求在用鍋爐必須實現污染防治設施穩定運行，污染物達標排放;

　　B于1月30日召開了全區20噸以上燃煤鍋爐專項整治工作部署會，積極推進改造工作。截至目前，2016年第一批、第二批20噸以上非電燃煤鍋爐脫硫除塵升級改造名單已經確定，其中脫硫改造涉及到華強供暖公司城中花園鍋爐房等8家20臺鍋爐，除塵改造有鴻圣基云集鍋爐房等9家23臺鍋爐。

　　迎接挑戰創造性工作

　　拆除燃煤鍋爐工作是一項重點工作和民生工程之一。

　　“十二五”期間，和平區已拆除煤改清潔能源200余臺燃煤鍋爐，占原總數的一半以上，符合條件的鍋爐基本都已改造完畢，現存的燃煤鍋爐無論在拆除或是改造上都存在著一定程度上的困難和問題，但是和平區勇于迎接挑戰，并自加壓力，努力完成拆除及升級改造任務。

　　和平區相關負責人表示，他們集全區之力全面開展以加強燃煤鍋爐整治為重點的大氣綜合治理工作，切實增強責任意識和危機意識，力保在10月15日前，完成轄區內10噸及以下燃煤鍋爐的取締工作。