為深入貫徹黨的二十大精神，落實中央經濟工作會議和省委十二屆四次全會安排部署，扎實推進我省新一輪找礦突破戰略行動，切實強化能源資源安全保障，推動打造我省萬億礦業產業集群，根據自然資源部有關文件要求，結合我省實際，現就2024年全省礦業權出讓計劃申報有關工作通知如下。

 

一、申報礦業權要求

 

（一）所有申報的礦業權（包含探礦權和采礦權）須符合省市縣礦產資源總體規劃或專項規劃，符合相關產業政策，滿足安全環保底線要求。所有礦業權區塊不能與現有礦業權重疊（規劃擴界、整合和煤層氣區塊等除外），嚴格落實礦業勘查開發與生態保護紅線、永久基本農田、自然保護地及飲用水水源地等有關政策要求。

 

（二）申報探礦權的，原則上應屬于一類礦產礦種或二類礦產礦種，重點申報國家戰略性礦產（鎢礦除外）和我省優勢礦產礦種；申報采礦權的，原則上應屬于三類礦產礦種或二類礦產礦種，重點申報地方產業發展所需礦產礦種，原則上應已基本完成地勘工作。

 

（三）本次礦業權出讓計劃由各市州自然資源和規劃局（以下簡稱市州局）統一申報。各市州局經廣泛征求縣級政府、重點礦業企業、地勘單位等意見并組織充分論證后認真申報。每個市州申報轄區內的探礦權應不少于2個。各市州應嚴格控制普通建筑用砂石土礦、飾面石材、水泥用灰巖等擬露天開采的采礦權；其他與產業發展、民生改善相關礦種的探礦權和采礦權，實行應報盡報。

 

二、時間安排

 

（一）申報階段：2024年1月18日前，各市州局應按附件要求正式行文申報礦業權出讓計劃，過期不予接收，掃描件可直接發送到電子郵箱hngtdk@163.com。

 

（二）評價階段：2024年2月1日前，按自然資源部有關要求，省廳組織對申報的探礦權區塊開展地質評價，并將我省探礦權出讓區塊有關情況上報自然資源部。

 

（三）批復階段：2024年2月15日左右，省廳組織對申報的礦業權出讓計劃全面梳理，統籌考慮后批復2024年礦業權出讓計劃。

 

三、其他要求

 

（一）提高站位，系統謀劃礦業權出讓工作。各地各單位要深刻理解礦產資源是國民經濟社會發展的重要物質基礎，高度重視礦產勘查開發事關國計民生和國家安全，牢固樹立和踐行正確政績觀，統籌高質量發展、高水平安全和高標準環保，統籌現代化產業體系建設和中央環保督察等工作，從礦產資源勘查開采、出讓成交、落地投產、選冶加工、產業延伸、鏈主鍛造及生態環境保護修復、安全生產等全過程全鏈條全方位系統謀劃，開展年度礦業權出讓計劃申報工作。

 

（二）充分銜接，慎重提出礦業權出讓計劃。各市州局在充分征求意見基礎上，認真論證分析轄區內資源稟賦、礦地關系等，特別是要嚴格論證市場供需、審慎論證露天采礦的空間布局，通盤考慮勘查工作及礦業權出讓前期工作時間周期，從年度真抓實干督查激勵考核出發謀劃采礦權申報工作；充分發揮地勘單位、有關礦業企業專業技術優勢，優選成礦潛力大、找礦前景好的探礦權區塊，經市州局黨組審定后一并上報各地礦業權年度申報計劃。

 

（三）持續跟進，推動已批復礦業權出讓成交落地投產。加快推進已批復出讓計劃采礦權公開出讓工作。盡快推進全省已批復尚未掛網成交采礦權公開出讓工作，對已批復出讓計劃采礦權確因各種原因在“十四五”末（2025年年底）前不再公開出讓的，由市州局一并上報撤銷采礦權出讓計劃（2023年11月已上報的不再報送）。切實做好采礦權公開出讓順利成交。縣級政府為主、市州局配合，做好礦業權公開出讓招商引資引智工作。對省或市級公開出讓采礦權流拍的，原則上省市兩級均暫停其縣級轄區內所有采礦權公開出讓基礎工作三個月。扎實開展已成交采礦權落地投產。各市州局要重點盯緊已成交采礦權落地投產情況，逐一摸排問題困難，倒排工期，定期調度工作進展。省市兩級應采取過硬措施推動縣級政府兌現承諾事項，確保采礦權落地投產。

 

（四）強化評價，確保采礦權出讓計劃落地見效。包含2024年新納入出讓計劃采礦權在內的所有已批復未成交采礦權出讓、砂石土礦限期關閉注銷、成交采礦權落地投產等工作，將納入年度真抓實干督查激勵考核，同時省廳將適時開展專項督導。

 

聯系人：廳礦業權處 潘君慶、鄧名南

 

聯系電話：0731-89991252

 

附件：XX局關于2024年礦業權出讓計劃申報情況的請示（提綱）

 

 

湖南省自然資源廳辦公室

 

2024年1月3日