“建筑垃圾被稱為‘放錯位置的資源’，原本是城市建筑的一部分，而今卻面臨安放尷尬。”住瓊全國政協委員連介德建議，加強建筑垃圾回收管理，完善建筑垃圾管理體系，提高綜合利用水平。

在連介德看來，管理缺位是建筑垃圾處理面臨的首要問題。我國現行的《城市建筑垃圾管理規定》是2005年由原建設部頒布的，對于建筑垃圾當前的問題已經無法完全覆蓋，一些條款過于“粗線條”，執行效果有限。此外，職權歸屬不明，導致了建筑垃圾處理的無序化；相關應用規范、施工規范和檢測規范等仍不健全，沿用普通混凝土規范又不乏偏差和受限制之處；環保意識淡漠，施工單位缺乏廢料管理和處理的監督機制，再加上缺少足夠堆放處理建筑垃圾的場地，沒有統一的處理，因此亂倒亂扔的情況無法避免；政策支持不到位，建筑垃圾資源化開展不利。

連介德建議，應盡快出臺國家對于建筑垃圾管理的實施細則，對分類、利用等進行明確規定。升級我國建筑垃圾處置利用的行業規范和技術標準，改革建筑垃圾資源化利用的行業組織管理體制，制定鼓勵建筑垃圾資源化利用的財政稅收扶持政策，完善建筑垃圾資源化利用建設用地管理體制。

在完善建筑垃圾管理體系方面，為政府質量監督部門提供智能化查詢監測平臺，為城市管理執法部門提供物流動態監管、調度平臺，為環保部門提供環境指標監控報警平臺，為建筑施工企業、建材生產企業、物流企業提供及時多方協作平臺；建立部門聯動機制，實現信息共享、聯動執法、依法處罰；發揮基層網格化管理作用，完善社會監督舉報制度。

“建筑垃圾回收再利用是一項系統工程，需要政府多部門的參與與支持。”連介德提出，將建筑垃圾清運項目建設用地納入城市建設規劃；政府在保證工程質量的前提下，明令各工程項目使用一定比率的再生資源。發改、規劃建設、環保、市場監督等部門要在項目立項、規劃、環評、注冊等環節給予優先考慮；國土資源部門通過出讓、租賃或臨時用地等方式，保障建筑垃圾消納企業的用地需求。建立由市場在資源配置中起決定作用的管理機制，強化“源頭控制、全程跟蹤”的建筑垃圾減量化機制，形成“誰污染、誰付費”的建筑垃圾處置定價機制，制定“建筑垃圾源頭削減策略”，最大限度地減少建筑垃圾數量。