1月26日,記者從四川省國土資源廳獲悉,《關于推進礦產(chǎn)資源全面節(jié)約和高效利用的實施意見》(簡稱《意見》)于日前出臺。《意見》強調(diào),以提高資源利用效率為目標,努力創(chuàng)新資源節(jié)約與綜合利用體制機制,不斷優(yōu)化資源配置和開發(fā)利用布局結(jié)構,大力推進礦產(chǎn)勘查、開采、利用各個環(huán)節(jié)的資源節(jié)約與綜合利用,提高礦產(chǎn)資源開發(fā)利用水平和綜合效益。
《意見》強調(diào)將綜合利用作為礦產(chǎn)資源規(guī)劃的重要內(nèi)容,進一步健全礦業(yè)市場準入制度和績效考核評價指標體系,未實施共伴生礦產(chǎn)綜合勘查評價的,礦產(chǎn)資源儲量報告評審不予評審備案;未達到綜合利用共伴生礦產(chǎn)或未對暫不能利用的共伴生礦產(chǎn)采取有效保護措施的,不予審查備案開發(fā)利用方案;實際“三率”不達標和嚴重浪費資源、破壞生態(tài)環(huán)境的礦山,依法組織查處整改。對于資源高效利用的礦山企業(yè),除享受國家相應的優(yōu)惠減免政策外,依法優(yōu)先配置礦產(chǎn)資源,優(yōu)先保障礦業(yè)用地;對綜合利用獲得的稀土等資源;優(yōu)先配置生產(chǎn)指標,對礦產(chǎn)資源利用成效好的縣(市)優(yōu)先推薦參評國土資源節(jié)約集約模范縣。同時建立礦業(yè)權人“黑名單”制度,完善社會監(jiān)督、政府抽查、失信退出等礦產(chǎn)資源監(jiān)管體系。
在推廣先進技術和模式方面,《意見》要求,引導完善多元投入格局,建立產(chǎn)學研聯(lián)合攻關的礦產(chǎn)資源節(jié)約與綜合利用技術研發(fā)體系,開展難選礦、低品位礦、共伴生礦、新類型礦的選礦、綜合利用與深加工關鍵技術研究,強化技術創(chuàng)新與應用轉(zhuǎn)化能力建設。
《意見》同時明確,到2020年,四川要基本建立礦產(chǎn)資源全面節(jié)約和高效利用的長效機制;建立重要和大宗礦產(chǎn)資源“三率”領跑者指標;建立礦產(chǎn)資源開發(fā)利用水平調(diào)查評估制度和監(jiān)測考核體系;研發(fā)和推廣應用一批先進適用技術;重點骨干礦山基本達到領跑者指標,建成一批資源綜合利用成效顯著的綠色礦山;主要礦產(chǎn)采選綜合回收率和共伴生礦綜合利用率比現(xiàn)在提高3~5%,尾礦綜合利用率大幅提升;全省礦產(chǎn)資源開發(fā)利用綜合效益、先進適用技術普及率、礦業(yè)生態(tài)文明建設水平明顯提高。