2018年1月23日,上海市市長應勇在上海市第十五屆人民代表大會第一次會議上做政府工作報告。以下是部分內容摘要:
過去五年取得的成就
生態環境持續改善。“五違四必”區域環境綜合整治取得重要階段性成果,三批共50個市級和666個區級地塊整治全面完成,全市拆除違法建筑1.6億平方米,基本消除“五違”問題集中成片區域。第五輪、第六輪環保三年行動計劃順利完成。第一輪清潔空氣行動計劃的目標任務提前完成,長三角區域大氣污染聯防聯控取得明顯成效。水污染防治行動計劃有力有效推進,河長制實現全覆蓋,1864條段、1756公里城鄉中小河道綜合整治全面完成,全市中小河道基本消除黑臭。土壤污染防治行動計劃啟動實施。生活垃圾處置設施“一主多點”布局基本形成。第一輪金山地區環境綜合整治全面完成。規劃建設21個郊野公園,建成廊下等6座郊野公園,森林覆蓋率從13.1%提高到16.2%。制定實施崇明世界級生態島發展規劃,新一輪三年行動計劃重點項目加快建設。裝配式建筑全面推廣,綠色建筑面積達到1.1億平方米。生態保護紅線、永久基本農田、城鎮開發邊界完成劃示,城市有機更新全面推開,低效建設用地減量22.7平方公里。
2018年主要工作任務
以更大力度保護和改善生態環境,打好污染防治攻堅戰。牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念,實行最嚴格的資源節約和環境保護制度,推進綠色發展,加快建設天更藍、地更綠、水更清的生態宜居城市。
加強資源節約集約利用。進一步落實主體功能區戰略和制度。深化碳排放交易試點,建設全國性碳排放交易市場。擴大海綿城市建設試點。嚴守建設用地底線,健全土地全生命周期管理,低效建設用地減量7平方公里。
啟動實施第七輪環保三年行動計劃。深入推進中小河道綜合整治,全面消除黑臭。堅持水岸聯動、干支流聯治,全面啟動蘇州河環境綜合整治四期工程,推進蘇州河兩岸污染治理、防汛墻改造和公共空間貫通。力爭開工建設吳淞江工程上海段。開展雨污混接改造,建設一批污水處理設施,實現入河、入海排污口規范整治與監管執法全覆蓋。啟動實施新一輪清潔空氣行動計劃,深化揮發性有機物治理。深入實施土壤污染防治行動計劃。堅持源頭減量、全程分類、末端無害化處置和資源化利用能力大幅提升,推進生活垃圾分類投放、收集、運輸和處置,推動垃圾收運和再生資源回收“兩網融合”,開工建設一批生活垃圾和建筑垃圾資源化利用設施。推動“五違”整治轉向無違創建,建立健全區域環境綜合整治長效機制。開展新一輪金山地區環境綜合整治。開展環境保護督察,制定綠色發展指標體系,建立健全生態文明建設考核評價體系。
全面推進綠色生態空間建設。堅持共建共享綠色基礎設施,加大政策支持力度,保護生物多樣性,加快建設多層次、開放式的基本生態網絡。在重要生態節點空間啟動建設17條骨干生態廊道,利用“五違四必”整治地塊建設生態林,新建林地7.5萬畝。新建綠地1200公頃、城市綠道200公里、立體綠化40萬平方米。完善已建郊野公園的服務管理,加快建設松南、合慶、莊行等郊野公園,使郊野公園成為市區的后花園、市民的好去處、農村的新典范。舉全市之力推進崇明世界級生態島建設,著力推動基礎設施、綠地林地、生態產業等重點項目建設,加快打造長江經濟帶生態大保護的標桿和典范。