青海省大力推進省級綠色礦山建設，以依法辦礦作為前提條件，以資源利用、保護環境、節能減排與社區和諧作為工作核心，以科技創新、土地復墾等為保障措施，全面推進綠色礦山建設。2017年6月26日，青海省印發了《青海省綠色礦山建設標準(省級)》（以下簡稱《標準》），制定了省級綠色礦山申報、遴選、審核管理要求與流程，開展2017年首批省級綠色礦山遴選工作。

《標準》中提到，在綠色礦山建設方面要充分利用當地礦區自然資源，因地制宜建設“花園式”礦山。開采區、加工區、辦公區、生活區等整潔、美觀。切實履行礦山地質環境治理恢復與土地復墾義務，做到資源開發利用方案、礦山地質環境保護與土地復墾方案同時設計、同時施工、同時投入生產和管理，確保礦區環境得到及時治理和恢復。堅持“邊開采，邊復墾”，對礦山壓占、損毀土地，優先復墾為耕地或農用地。

在循環綜合利用方面，青海省礦產資源開發涉及多種資源共伴生的礦山，在開采利用主要礦種的同時，堅持綜合回收共伴生資源。暫時不能回收的，有處置措施，沒有對共伴生資源造成破壞和浪費。“三率”指標達到國家標準。對廢石、尾礦等固體廢棄物處理，合理利用。礦山固體廢棄物綜合利用率達到省內同類礦山先進水平，對廢石、尾礦等固體廢棄物處理，合理利用。

綠色礦山建設要求：

青海省省級綠色礦山建設標準

一依法辦礦

1. 嚴格遵守《礦產資源法》等法律法規，合法經營，證照齊全，遵紀守法。

2. 礦產資源開發利用活動符合礦產資源規劃的要求和規定，符合國家產業政策。

3. 認真執行《礦產資源開發利用方案》、《礦山地質環境保護與土地復墾方案》等進行生產與管理。

4. 兩年內未受到相關的行政處罰，未發生嚴重違法事件或重大事故。

二規范管理

1. 認真貫徹落實綠色礦業發展理念。將開采方式科學化、資源利用高效化、生產工藝環保化、礦山環境生態化的發展理念貫穿到礦山規劃、設計、建設、運營、閉坑全過程。制訂有切實可行的綠色礦山建設規劃(方案)，目標明確，措施得當，責任到位，成效顯著。

2. 礦山規范管理，制度健全。礦山生產管理信息化程度高，在礦產資源開發利用、礦山地質環境保護與土地復墾、安全生產等方面規章制度健全，保障措施有力。

3推行企業健康、安全、環保認證和產品體系質量認證，實現礦山管理的科學化、制度化和規范化。

三綠色開采

1. 礦山開采應最大限度減少對自然環境的破壞，選擇資源節約型、環保友好型開采方式，努力降低開采貧化率、損失率，提高回采率。

2. 開采過程中產生的廢棄物應有專用、規范的堆積場所，符合安全、環保要求。采取有力措施，有效降低采礦過程中產生的粉塵、噪音等。

四綜合利用

1. 涉及多種資源共伴生的礦山，在開采利用主要礦種的同時，堅持綜合回收共伴生資源。暫時不能回收的，有處置措施，沒有對共伴生資源造成破壞和浪費。“三率”指標達到國家標準。

2. 對廢石、尾礦等固體廢棄物處理，合理利用。礦山固體廢棄物綜合利用率達到省內同類礦山先進水平。

3.對廢石、尾礦等固體廢棄物處理，合理利用。礦山固體廢棄物綜合利用率達到省內同類礦山先進水平。

五技術創新

1. 積極開展科技創新和技術革新，礦山企業每年用于科技創新的資金投入不低于上年度主營業務收入的1%。

2. 不斷改進和優化工藝流程，淘汰落后工藝與產能，生產技術居國內同類礦山先進水平。

3. 重視科技進步，發展循環經濟，礦山企業的社會、經濟和環境效益顯著。

六節能減排

1. 積極開展節能降耗、節能減排工作，節能降耗達國家規定標準。

2. 采用無廢或少廢工藝，“三廢”排放達標。礦山選礦廢水重復利用率達到90%以上。

?七環境保護

1. 礦區規劃建設布局合理，標識、標牌等規范統一，環境衛生整潔，礦區生產運行有序，管理規范。

2. 充分利用當地礦區自然資源，因地制宜建設“花園式”礦山。開采區、加工區、辦公區、生活區等整潔、美觀。

3. 切實履行礦山地質環境治理恢復與土地復墾義務，做到資源開發利用方案、礦山地質環境保護與土地復墾方案同時設計、同時施工、同時投入生產和管理，確保礦區環境得到及時治理和恢復。

4. 堅持“邊開采，邊復墾”，對礦山壓占、損毀土地，優先復墾為耕地或農用地。

5. 建立了采礦區、尾礦庫等監測及應急處置預案，定期做好應急預案的演練，確保生產安全。

八社區和諧

1. 企業經營效益良好，積極履行社會責任，實現辦礦一處，造福一方。樹立良好的企業形象，構建企業誠實守信體系，及時公告相關信息，礦地關系和諧。

2. 建立重大環境、健康、安全和社會風險事件的申述—回應機制，及時受理并回應相關訴求，及時調整影響當地群眾生活的生產作業，妥善解決各類矛盾。

3. 企業職工精神文明建設和職業技術培訓體系健全，重視職工生活、關注職工健康、礦山業主與職工同心同德、氛圍和諧。

4. 有符合自身特點和有助于推進實現企業發展戰略目標的企業文化。

《標準》引導西部礦業全面啟動“綠色礦山和花園式工廠”建設

日前，西部礦業集團有限公司為全面貫徹落實生態文明建設的決策部署，緊緊圍繞生態文明建設總體要求，依據《標準》全面啟動綠色礦山和花園式工廠建設，將綠色發展理念貫穿于礦產資源規劃、勘查、開發利用與保護全過程，實現礦業轉型升級，將建設花園式工廠作為廠區建設的終極目標，提升公司發展質量和效益，實現綠色發展。

集團公司通過全面推進綠色礦山和花園式工廠建設，堅持轉方式與穩增長相協調，創新資源節約集約和循環利用的產業發展新模式和經濟增長的新途徑，加快綠色環保技術工藝裝備升級換代，加大生態環境綜合治理力度，激發綠色發展內生動力，推動公司持續健康發展。到2020年，各礦山單位形成符合生態文明建設要求的發展新模式和新格局，礦山工廠綠化覆蓋率達到可綠化面積的100%，各礦山全部達到省級綠色礦山認證，各下屬企業廠區全部建成花園式工廠。

公司結合企業實際詳細制定了打造綠色礦山及花園式工廠近三年(2018年至2020年)的規劃部署，下發綠色礦山及花園式工廠建設要求，其中綠色礦山建設要求共8個方面29項具體要求，花園式工廠建設共8個方面24項具體要求。

各下屬企業根據集團公司安排部署，結合企業實際制定近三年發展規劃，其中省內礦山單位按照青海省標準，省外礦山按屬地政府要求，屬地政府沒有發布標準的按國土資規〔2017〕4號行業標準編制。規劃內容要求符合國家有關規定，內容詳實、具有可操作性，符合本單位實現綠色礦山及花園式工廠建設需求，制定工作計劃跟進表，合理安排推進各項工作，每項整治或實施項目有具體的方案和資金預算。

按照2018年各項工作整體推進，2019年對照標準查漏補缺并鞏固，2020年完成綠色礦山認證及花園式工廠建設，其中條件成熟礦山，可提前完成綠色礦山認證，已列入國家綠色礦山名錄單位除核查申報等工作按國家規定執行外，仍要拿出建設規劃進一步升級優化。

該集團公司要求，各下屬企業要按照建設要求逐項、逐條比對，認真梳理出本單位需要強化、整改或建設工程內容，確保建設工程扎扎實實開展。一把手要親自負責該項工作，成立領導小組，明確目標任務和工作要求，制定切實可行的綠色礦山及花園式工廠建設發展規劃，提供技術和資金支持，保障建設工作有效開展。要因地制宜，大膽探索，大力推進技術體系創新，走出一條技術可行，經濟合理，有質量有效益的發展新路徑。

西部礦業集團公司花園式工廠建設要求標準

1證照齊全

按照環境保護法、安全生產法辦理了安全生產許可證、排污許可證等，證照齊全，遵紀守法。

產能及工藝符合國家產業政策。

兩年內未受到相關行政處罰，未發生嚴重違法事件和較大以上安全環保事故。

2規范管理

制定有切實可行的花園式工廠建設規劃，目標明確，措施得當，責任到位，成效顯著。

具有健全完善的安全生產、環境保護等規章制度和保障措施。

推行企業健康、安全、環保認證和產品質量體系認證，實現企業管理的科學化、制度化和規范化。

3清潔生產

清潔生產指標居國內同類企業先進行列。

資源利用率達到行業準入要求，工藝、技術和設備符合國家鼓勵、限制、淘汰技術目錄的要求。

大力開展循環經濟，資源綜合利用，資源利用達國內同行業先進水平。

4技術創新

不斷改進和優化工藝流程，淘汰落后工藝與產能，生產技術居國內同類項目先進水平。

5環境保護

嚴格執行環境保護“三同時”制度，廠區及周邊自然環境得到有效保護。

積極開展節能降耗、節能減排工作，節能降耗達國家規定標準。

采用無廢或少廢工藝，成果突出，“三廢”排放達標。

6廠區環境

設置了廠區生活垃圾集中收集及中轉清運系統，廠區內無惡臭氣味。

廠區內道路、物料堆場硬化，裸露土地實施綠化，綠化覆蓋率達到可綠化區域面積的100%(因地制宜)。

廠區設置了雨污分流系統，涉重單位、化工單位設置了初期雨水收集與處理系統。

設置了生活污水收集處理系統或有可依托的市政污水收集處理系統，生活污水處理設施應滿足處理后水質要求。

廠區內生產原料、產品、廢棄物存貯場所符合三防要求。

生產設施或廠房、設備、管道符合公司目視化管理要求。

環境標識符合《環境保護圖形標志排放口(源)(GB15562.1-1995)》《環境保護圖形標志固體廢物貯存(處置)場(GB15562.2-1995)》中相關規定。

廠區設置透空圍墻，冶煉廠、化工廠廠區周邊設置綠化隔離帶。

7社區和諧

履行企業社會責任，具有良好的企業形象。

在生產過程中，及時調整影響社區生活的生產作業，共同應對損害公共利益的重大事件。

與當地社區建立磋商和協作機制，及時妥善解決各類矛盾，社區關系和諧。